?　　半島網12月27日消息  如何通過強化黨建引領統籌好各方力量？如何破解城市基層治理難題？未來如何深化城市基層治理？自今年11月中旬正式啟動黨建引領城市基層治理改革工作以來，雙山街道根據區《關于以黨建引領城市基層治理水平全面提升的實施意見》要求，聚焦城市治理短板，直面“社區看得到管不了、職能部門管得了看不到”等痛點，并充分發揮基層黨組織的引領作用，不斷完善基層綜合治理機制，寫好“廣”“深”“精”“新”四個字，逐步形成具有雙山特色的基層綜合治理模式。

　　

　　聚焦城市治理短板

　　直面“看不到”“管不了”難題

　　率先實現城市“樣貌蝶變”、率先突破“樓道積存垃圾及小廣告”整治難題……探索黨建引領城市基層治理改革工作以來，雙山街道的城市面貌已經發生了日新月異的變化。

　　這得益于今年11月中旬正式啟動黨建引領城市基層治理改革工作以來，雙山街道按照區《關于以黨建引領城市基層治理水平全面提升的實施意見》要求，聚焦城市治理短板，直面“社區看得到管不了、職能部門管得了看不到”等痛點。按照“體量相當、相對平衡”的原則，街道確定16個治理網格，實現黨建、應急、城管網格“多網合一”。為便于管理，方便操作，結合轄區實際，將社區黨組織優化調整為16個網格黨支部，實現網格黨支部與治理網格邊界重合。配備16名黨性足、號召力強的網格黨支部書記，配齊支部班子，為網格治理全面鋪開打下堅實基礎。

　　

　　樣本：雙山社區

　　黨建引領下實現社區面貌蝶變

　　雙山社區第三網格共有物業小區3處，分別為鴻仕雅居、鑫源向上、雙山軍苑，共有居民1811戶，其中黨員87人。在基層治理改革前，這里面臨著流動人口多、樓棟多且密集、隱患排查難、社會治安復雜等問題，社區責多權弱，工作有心無力。

　　對此，雙山街道率先選取雙山社區第三網格作為首批試點之一，創立“雙山鄰鄰匯——匯集紅色力量，共建和諧鄰里”網格黨建服務品牌，選派1名經驗豐富、熟悉城市治理工作的一級主任科員兼任雙山社區黨建指導員，全盤統籌社區與試點網格工作任務。從街道選派2名在職在編人員作為網格黨建指導員，從網格內選取1名優秀共產黨員作為網格黨支部書記，配齊試點網格籌備工作力量。在物業公司、共建單位、退休干部、小區居民中物色3-5名綜合素質強、積極性高、組織協調能力和號召力強的黨員聘為網格黨支部兼職委員，配合網格黨支部書記做好網格管理及服務工作。每個樓院黨小組依托黨員骨干、黨員集中家庭確立2-3個黨員中心戶，每個黨員中心戶聯系10戶左右居民家庭，建強上下貫通、強勁有力的組織體系“動力主軸”。通過“書記-委員-黨員”層層抓黨建責任，構建“街道黨工委-社區黨委-網格黨支部-樓院黨小組-黨員中心戶”的5級黨建網絡。

　　如今，雙山街道正以繡花功夫繼續把基層治理改革工作做實做細，建立網格支部黨員長效聯系機制，通過電話尋訪、入戶走訪等形式，充分了解黨員基本信息、愛好特長，調動黨員積極性，讓他們成為網格建設的參與者，號召他們亮出身份、做出承諾、樹起形象，推進居民自治。通過擴大多方參與基層綜合治理的深度和廣度，積極營造“住在社區、熱愛社區、服務社區”的基層綜合治理良好局面。

　　“吹哨報道”精細化管理

　　探索基層綜合治理“雙山經驗”

　　試點工作開展以來，通過“吹哨報到”機制，有效解決了很多居民群眾反映的痛點難點問題。所謂“吹哨報到”其實就是不管是鄰里矛盾還是遇到困難和問題，都不再需要業戶琢磨是誰的責任、誰來管、怎么管，只要反映到網格黨支部，能在網格內解決的問題，馬上就能得到反饋，網格黨支部解決不了的事情，再向社區黨委上報。例如雙山馨城樓道積存垃圾及小廣告問題，網格員將問題上報后，街道應急辦、城管辦等部門第一時間響應，對樓道墻面進行粉刷、積存雜物勸說清理，同時經街道認真研究，“吹哨”給公安和消防部門，經多方共同發力，當天下午即實現小區樓道、消防通道的清理工作，還小區居民干凈舒適居住環境。

　　雙山社區黨委第一書記崔海龍感慨：“試點工作開展以來，我們干成了以前很多想干不敢干的事。由社區黨委統籌力量快速、準確處置，大量問題在社區內部消化，社區黨委戰斗力得到充分發揮，基層黨組織在群眾中的公信力大幅提升。”

　　雙山街道黨工委副書記、辦事處主任卜濤同志表示，基層治理改革開展以來，街道各社區黨委戰斗力明顯增強，黨組織威信得到提高，社區治理成效顯著，基層矛盾減少，轄區營商環境得到優化，群眾幸福感和安全感也增強了。接下來，街道將總結提煉基層治理改革工作的亮點和經驗，查找不足，進一步強化黨建引領，完善機制，整合資源，科學管理，為基層治理體系和治理能力現代化積累寶貴的一線經驗。

　　記者 孫貼靜

　　 [編輯: 王君莉]