?　　半島網12月4日消息 青島市從2009年地鐵3號線試驗段開工建設至今，共開工建設了7條地鐵線路，建成通車里程達105.6km，目前還有1、4、8、13號線等4條線路尚在建設當中，同期在建里程合計約223km，建設規模居全國前列。伴隨軌道交通工程建設規模的不斷擴大，質量安全監督管理面臨更大的壓力，而冬季歷來是事故易發多發時期，特別是近期我省接連發生生產安全事故和險情，安全生產形勢十分嚴峻。為認真貫徹國務院安委辦《關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》和省市黨委、政府領導批示精神，11月13日至11月15日，市城鄉建設委市政處牽頭組織開展了在建軌道交通工程下半年質量安全執法大檢查。

　　青島市城鄉建設委市政處高度重視本次城市軌道交通工程質量安全大檢查工作，專門召開專題會議研究部署，由市市政處和地鐵集團領導親自帶隊，選派骨干力量成立了現場檢查組進行聯合檢查。11月6日發布了《關于開展2018年下半年在建城市軌道交通工程質量安全大檢查的通知》，要求各參建單位切實履行主體責任，認真開展自查自糾工作，全面排查治理隱患，對自查發現的問題和隱患，要立即整改落實，及時消除隱患，并形成書面自查自糾報告備查。本次檢查從“青島地鐵參建單位公司級質量安全檢查專家庫”中抽調了21名專家參加，采取“專家隨機編組、隨機抽取項目、檢查結果公開”的“雙隨機一公開”模式。

　　為了保證檢查質量，專門研究制定了專項檢查工作方案，并在檢查前組織召開了碰頭會，對檢查內容，檢查安排作了統一部署，明確突出危大工程管控和在施重大風險工點，要求尺度統一、標準一致，有所側重、有的放矢,嚴肅工作紀律，確保檢查結果客觀公正。檢查組檢查設置2個土建工程檢查組，1個機電工程檢查組，根據專家的經驗和特長劃分組別，為適應地鐵大規模機械掘進監督工作的需要，還首次成立了盾構/TBM工程檢查組，專門對機械性能、掘進情況檢查指導，進一步提高專業化水平。

　　本次檢查內容參照住房城鄉建設部《城市軌道交通工程質量安全檢查指南》（建質〔2016〕173號）要求及相關標準、規范執行，以工程現場檢查為重點。對質量安全相關法律法規、標準規范及規范性文件貫徹執行，建設、勘察、設計、施工、監理及施工圖審查、第三方監測等單位質量安全責任落實，危險性較大的分部分項工程安全管理、風險分級管控和隱患排查治理、質量安全標準化管理、盾構施工質量安全管理、起重設備安全管理、冬季施工質量安全管理、突發事件應急管理情況等方面進行了全面檢查。

　　本次檢查以抽簽的形式隨機抽取了在建地鐵1號線、2號線、4號線、8號線土建工程的9個勘察標段、12個設計標段、14個施工標段（工區）、14個監理標段及9個第三方監測標段；還檢查了地鐵2號線、8號線機電安裝、裝飾裝修、鋪軌、車輛段共11個施工標段、9個監理標段。檢查共下發限期整改通知書52份，提出監督意見530條，停工1起。

　　11月16日市召開了檢查通報會。通報會上，各專家組長以PPT的形式反饋了受檢單位的質量安全管理情況，對存在的共性問題進行了總結，還提出了許多建設性的意見。市城鄉建設委市政處對部分項目設計單位設計措施、部分工程危險性較大的分部分項工程管控、臨時用電消防管理、部分施工、監理單位履職盡責不到位進行了客觀的總結點評。

　　從大檢查的情況來看，當前各參建主體履職盡責仍存在不同程度的不到位現象，部分施工單位對當前的安全生產形勢認識不到位，未從多起險情中深刻吸取教訓，個別監理單位管理不嚴、管控不力，線路之間、標段之間現場質量安全管理水平仍然存在較大差異，主體責任落實打了折扣。

　　針對大檢查的情況，市城鄉建設委市政處對下步工作提出了明確要求，各線路公司依據檢查組反饋的問題，將問題在全線對照自查自糾，以點帶面，力求不漏一個工點、不落一條問題，舉一反三，進一步鞏固大檢查的成果。對存在嚴重問題的單位或個人，按照“嚴執法，重實效”的原則，采取警示考核扣分、責令停工整改和行政處罰等手段，要求建設單位依據合同約定和管理考核制度對勘察、設計和第三方監測單位進行處理，打出組合拳，形成震懾力；對重視程度不足，整改不徹底的單位將從重處罰，消除思想麻痹，克服行動遲緩，斬斷執行不力的共性問題。各參建主體結合冬季施工特點，全面排查施工現場冬季施工質量安全隱患，橫向到邊、縱向到底，不留死角，不留空白，力爭將所有安全隱患消滅在萌芽狀態。要求地鐵集團以及各參建企業的項目總部和指揮部組織開展自上而下的，覆蓋所有在建線路管理人員及現場工人的教育培訓，全面提高質量安全管控水平、操作水平。

　　下一步，市城鄉建設委市政處將進一步優化公司級專家質量安全大檢查組織形式，繼續加強在建城市軌道交通工程質量安全監管工作，督促各參建單位落實主體責任，確保我市城市軌道交通工程建設安全平穩推進。

　　文 梁湘

　　 [編輯: 李敏娜]