?　　半島網11月23日消息 超低能耗建筑是指采用密封式建筑結構、高性能保溫構件及綜合運用熱回收新風系統等技術，在無需主動制冷制暖的情況下，室內一年四季均能保持人體舒適溫度的建筑。該類型建筑為解決建筑行業能耗高、碳排放量大等問題提供了新型解決方案，被社會各界廣泛認可和采用。近日，青島市城鄉建設委聯合市發展改革委、市國土局、市規劃局、市財政局、市公積金管理中心，以六部門聯合發文的形式下發了《關于印發<青島市推進超低能耗建筑發展的實施意見>的通知》（青建辦字〔2018〕117號）（以下簡稱《實施意見》），提出了青島市超低能耗建筑的發展的工作目標和7條具體的扶持政策措施。

　　《實施意見》中要求各級政府應編制超低能耗建筑發展專項規劃，對各區域超低能耗建筑的發展進行充分論證，科學、嚴謹、合理的確定超低能耗建筑區域發展目標和該區域內新建超低能耗建筑占新建民用建筑總建筑面積具體比例，而且專項規劃發布后，規劃部門可依據相關規劃在核發項目《選址意見書》、《規劃設計條件》時就對該項目的超低能耗建筑建筑比例予以明確，增強超低能耗建筑項目的可實施性。

　　《實施意見》中落實了青島市的容積率獎勵政策。提出對于超低能耗建筑在計算、統計建筑面積時，因節能技術要求，超出現行節能設計標準規定增加的保溫層面積不計入容積率核算。通過該項政策解決超低能耗建筑外墻保溫厚度比普通建筑增厚60%左右的問題，減少超低能耗建筑公攤面積和開發項目容積率損失等。

　　《實施意見》中落實了青島市超低能耗商品的銷售和購買階段的扶持政策。包括：超低能耗商品房，可考慮增加的成本因素，合理確定利潤。項目投入和施工進度等滿足條件的超低能耗建筑住宅，可辦理商品房預售許可證。購買超低能耗建筑商品房，申請公積金貸款的，在資金計劃發放時可優先考慮。通過以上政策激發開發商建造超低能耗建筑和居民購買超低能耗建筑的熱情，充分調動民間發展被動式建筑的積極性。

　　《實施意見》中明確了青島市的超低能耗建筑示范項目,由市財政給予每平方米200元的補貼,單個項目不超過300萬元財政補助。利用新舊動能轉換基金對建筑配套產業鏈企業給予優先支持。政府投資項目，超低能耗建設成本可按程序計入項目總投資。通過少量財政獎勵資金的引導，進一步發揮試點項目的示范作用，增加社會對超低能耗建筑的認知與信息，擴大影響。

　　《實施意見》中明確對超低能耗建筑在評優評獎時優先考慮，相關參建單位在市場主體信用考核中酌情給予加分獎勵。鼓勵未開工項目改建超低能耗建筑，并同等享受相關優惠政策。充分調動各超低能耗建筑的參建主體的積極性，在產業工人培養、施工技術提高等方面都具有良好的作用。

　　發展被動式超低能耗建筑，對加快建筑業改革發展、深入推進工程建設組織方式和建造方式改革，提高科技創新能力，促進傳統產業提質增效，都具有良好的推進作用。是實現城鄉建設事業創新發展的重要抓手，也是不斷提升廣大人民群眾的住房品質，解決發展不充分、不平衡問題的有效途徑。

　　通過出臺相關政策措施，不但可以推進我市被動式超低能耗建筑建設，同時依托中德生態園、萊西夏格莊鎮等地的產業基地，積極培育專業化工程咨詢設計、工程總承包、建筑及部品認證和相關建材生產企業，大力推廣適應被動式超低能耗建筑的綠色建材產品，促進建筑節能環保新技術、新產品的產業化。加快配套產業鏈建設，逐步以點帶面協同推進超低能耗建筑的發展。

　　文 梁湘 [編輯: 張珍珍]