?　　本報評論員

　　省委十一屆五次全會,深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神,聚焦總書記對新時代山東工作的總要求和“四個扎實”的重要指示,以強烈的問題意識和擔當精神,發出了在改革上領風氣之先的時代強音,吹響了新一輪深化改革抓落實的進軍號。全省各級各部門一定要切實把思想和行動統一到總書記重要講話精神上來,牢記總書記的諄諄教誨,堅持思想再解放、改革再深入、工作再抓實,努力在深化改革上邁出步子、趟出路子,以改革上敢領風氣之先推動發展走在前列。

　　改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,是山東走在前列的關鍵一招。四十年來的實踐充分證明,什么時候山東改革走在了前列,發展就會走在前列；什么時候山東改革落后了,發展就會落伍。現實來看,近年來我們之所以面臨“標兵越來越遠、追兵越來越近”“由別人追著跑到追著別人跑”的嚴峻局面,歸根到底,是因為因循守舊、思想不解放,是由于改革的闖勁弱了、步子慢了、力度差了。有些部門抓改革落實照葫蘆畫瓢,對中央和省委的決策部署照搬照抄,不去與具體實際相結合；有些地方抓改革只盯著自己的一畝三分地,上下不一致、部門不協調,一個部門的改革措施反而成了另一個部門推進改革的羈絆；有的同志解放思想還沒有邁開步子,在推進供給側結構性改革中對落后產能還有依戀情節,認為落后產能也能增進GDP,淘汰了影響財政收入,損害群眾利益；有的抓改革滿足于按部就班,滿足于不出事、得過且過,搞起改革患得患失、打自己的小算盤。這些思想上的誤區、利益上的羈絆、作為上的守舊,是深化改革的最大阻力,是走在前列的最大障礙。改革走不到前列,發展必然掉隊。全省廣大黨員干部一定要拿出強烈的憂患意識,以前所未有的緊迫感、責任感、危機感,在靈魂深處來一場思想大解放、在改革落實上來一場作風大轉變,在破解難題上來一場本領大提升,大膽放開手腳、勇于突破陳規,做到只要符合習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,有利于強化黨的領導、促進全面從嚴治黨,有利于落實新發展理念、推動高質量發展,有利于踐行以人民為中心的發展思想、維護人民群眾根本利益,在嚴守黨紀國法、保持清正廉潔的前提下,就要不計個人得失,敢于闖、敢于試、敢于改,以敢領風氣之先的堅決行動,推動山東走在前列,不斷開創新時代現代化強省建設新局面。

　　在改革上敢領風氣之先,要堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想指導深化改革,認真學習貫徹總書記的改革方法論。總書記的改革思想博大精深、內容豐富。比如,總書記明確指出,允許改革失誤,但不允許不改革,在方法論上,強調改革的頂層設計,尊重群眾的首創精神,堅持改革的問題導向、目標導向,注重改革的系統性、整體性、協同性等等。必須看到,我們有些同志對總書記的改革思想領會不深、理解不透、貫徹不夠,總書記的改革思想在一些地方還沒有成為深化改革抓落實的行動指南。在新時代,深入、有序、協調推進改革,必須深刻領悟總書記全面深化改革的思想方法和工作方法,用總書記對山東改革發展作出的一系列重要指示要求武裝頭腦,更加重視頂層設計、強化“夯基壘臺”、搭建“四梁八柱”,更好地把問題找準,把阻礙本地區本單位發展的主要矛盾和矛盾的特殊性吃透,更好地將頂層設計和基層創造相結合,在做好頂層設計的基礎上,充分發揮群眾的主觀能動性,鼓勵基層干部群眾積極探索,把基層的好做法及時上升到制度層面,在更高層次上激發改革動力,釋放改革活力。

　　在改革上敢領風氣之先,要堅持問題導向、觸及問題本質。當前,一些地方和部門一說到改革,方案不少、舉措不少,講起成績頭頭是道,但群眾感受不深、獲得感不強,原因就在于這些地方的改革舉措只是對一些非主要的、非內在的、非必然的環節作不痛不癢的改動、修補,沒有觸及問題本質,那些需要聚力攻堅的根本矛盾尚未攻克,需要全力以赴解開的“結”沒有打開。深化改革抓落實,必須緊緊盯住改革的痛點、難點、堵點,集中發力、重點攻克。要著力攻克阻礙經濟發展的難點,聚焦那些高質量發展推不開、走不動的地方和環節,透過現象看本質,認真分析一些地方在新舊動能轉換、國企改革、涉農資金整合等方面改革落實不到位,改不好、改不動的癥結,從制約發展最突出、釋放發展活力最有效的問題抓起,確保改革盡快取得實質性進展。要大力消除群眾反映的痛點,扭住人民群眾最關心的就業、教育、醫療、收入、社保、醫療等問題,加大投入、補齊短板,對這些事關群眾切身利益的問題敢于“動大手術”,從群眾最期盼的領域改起,實現民生保障精準化、精細化。要努力疏通影響市場活力的堵點,針對我省市場機制不暢、市場主體活力不足、社會創新力不夠、市場機制作用發揮不充分這個頑瘴痼疾,針對一些部門抱著權力不放,不愿動自己的“奶酪”這一突出現象,真刀真槍地向部門利益開刀,扎扎實實抓好“一次辦好”改革,使政府和市場兩只手各安其位,讓群眾辦事更舒心,讓企業辦事更方便。

　　在改革上敢領風氣之先,要以擴大開放倒逼深化改革,打造對外開放新高地。總書記深刻指出,開放也是改革,要寓改革于開放之中,用開放引領發展。我省有很多優質資源,要山有山,要海有海,要人有人,要區位有區位,要產業基礎有產業基礎,但要實現高質量發展,相應的人才、技術、市場、資本、產業、模式都有所欠缺,要通過開放把稀缺的發展要素引進來,用開放引領創新、倒逼改革,讓引進要素與既有優勢發生“化學反應”,迸發出更加強勁的創新活力。要緊緊抓住總書記要求我省打造對外開放新高地的重大機遇,站在全國發展大格局來審視山東對外開放,立足新起點、按照新標準、貫徹新要求,把我省打造成人才高地、產業高地、體制機制高地、制度創新高地、法治保障高地、營商環境高地、文化涵養高地,努力實現全面、高質量、全球性的開放。要做好“引進來”“走出去”的文章,緊緊抓住招商引資、招才引智這一開放最重要最核心的內容,放大上合組織青島峰會效應,大力推進新一輪高質量、大力度招商,積極融入“一帶一路”建設,深化與沿線國家的地方經濟合作,促進國際市場多元化發展,用開放激發出改革更為強勁的活力。

　　在改革上敢領風氣之先,要更加注重以擔當作為深化改革,練就深化改革抓落實的高強本領。改革推進到今天,比認識更重要的是決心,比方法更關鍵的是擔當。敢不敢擔當,會不會擔當,已經成為推動改革的主要矛盾。不擔當不作為,坐擁公共權力卻不干事,就是政德缺失,就是對人民群眾的犯罪。廣大黨員干部要牢記自己的責任所在、使命所在,越是任務重、困難大,越要豁得出去、頂得上去,知難而進、迎難而上。各級黨政主要負責同志要認真落實第一責任人責任,既要掛帥、挑最重的擔子,當好改革促進派,又要出征、啃最硬的骨頭,當好改革實干家,形成“關鍵少數”帶動“絕大多數”真抓實干的良好局面。要拿出與時間賽跑的決心和斗志,一刻不停歇地提高能力、磨練本領,提升改革之“識”、增強改革之“謀”、拿出改革之“勇”,吃透工作,主動擔當,不但能精準找到問題與矛盾的癥結所在,針對病灶、開出藥方,而且還要當好“施工隊長”,扎扎實實推動改革舉措落實落地,努力形成齊心協力抓改革,攻堅克難勇擔當的強大聲勢和濃厚氛圍。

　　山東有著走在前列的堅實基礎,山東干部有著政治覺悟高、吃苦耐勞、踏實肯干的優秀品質,山東人自古就有敢闖新路的優良傳統。在改革上領風氣之先,在發展上走在前列,總書記寄予厚望,廣大人民群眾熱切期盼,讓我們拿出發展剛剛上路時的豪情與壯志,拿出重整行裝再出發的干勁與激情,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,勇敢地干在前、闖在前、做在前,不忘初心、不辱使命、真抓實干、埋頭苦干,以山東改革發展的優異成績回應群眾期盼,回報總書記的厚愛。

　　 [編輯: 張珍珍]

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