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李滄行政審批大廳內(nèi)來辦業(yè)務(wù)跑腿的市民人數(shù)明顯減少。

　　文/圖　半島全媒體記者　徐杰

　　如何不斷提升群眾對審批服務(wù)的滿意度,營造一流的營商環(huán)境?李滄區(qū)的探索或許值得借鑒。6月27日,記者采訪了解到,在推動(dòng)“放管服”改革中,李滄區(qū)結(jié)合“治官治吏便民利民”專項(xiàng)行動(dòng),全面推行審批服務(wù)“零跑腿”。目前,李滄區(qū)行政審批服務(wù)大廳的68大項(xiàng)(178項(xiàng))行政許可事項(xiàng)已100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,其中66大項(xiàng)(176項(xiàng))實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”,占比達(dá)到98.9%,這一水平在全市領(lǐng)先。

　　借力互聯(lián)網(wǎng)+,服務(wù)全程網(wǎng)辦

　　記者了解到,為進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,實(shí)現(xiàn)登記注冊便利化,2017年10月以來,李滄區(qū)推進(jìn)商事登記“全程電子化”改革工作,企業(yè)登記申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等各環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)上電子數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)注冊登記的方式,整個(gè)登記流程“無紙化”,企業(yè)登記“一次不用跑”。同時(shí),結(jié)合新增注冊企業(yè)量大面廣的特點(diǎn),2017年9月,還在“李滄區(qū)行政審批服務(wù)大廳”微信公眾號(hào)上設(shè)置了企業(yè)注冊預(yù)約辦事服務(wù),推進(jìn)審批服務(wù)便捷化、智能化,已累計(jì)預(yù)約辦理企業(yè)注冊業(yè)務(wù)24433件。

　　李滄區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易管理辦公室主任姜可新介紹,他們借力互聯(lián)網(wǎng)+,按照“網(wǎng)辦為常態(tài)、不網(wǎng)辦為例外”的原則,除涉及國家秘密等不適合網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)外,已實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)覆蓋”,并打造了“線上線下合一、前臺(tái)后臺(tái)貫通”的服務(wù)模式。

　　依托互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)行商事登記全程電子化,只是讓辦事企業(yè)和群眾“零跑腿”的方式之一。記者了解到,從2016年8月份開始,李滄區(qū)在行政審批服務(wù)大廳實(shí)行證照免費(fèi)快遞送達(dá)服務(wù),辦事人可自愿申請是否快遞證照,證照核準(zhǔn)制發(fā)后會(huì)第一時(shí)間通過快遞送達(dá)到群眾手中,取代了群眾跑腿到大廳取證的傳統(tǒng)方式,群眾通過微信公眾號(hào)也可查詢證照物流進(jìn)度,同城的證照次日可送達(dá)。目前,在178項(xiàng)審批事項(xiàng)中有61項(xiàng)可通過網(wǎng)上預(yù)審+出件快遞的方式實(shí)現(xiàn)“零跑腿”,占總事項(xiàng)的34.3%。

　　而在今年4月份,李滄區(qū)再次先行先試,在出件證照免費(fèi)快遞的基礎(chǔ)上推行雙向快遞服務(wù),對于群眾辦事所需的紙質(zhì)材料也開通快遞上門取件、政府到付買單的服務(wù),打通審批服務(wù)的“最先一公里”和“最后一公里”瓶頸。數(shù)據(jù)顯示,在“零跑腿”審批事項(xiàng)中,有41個(gè)事項(xiàng)已依托網(wǎng)上預(yù)審+雙向快遞的方式實(shí)現(xiàn),占總事項(xiàng)的23%。

　　組團(tuán)上門服務(wù),開辟暖心路徑

　　李滄整合各種資源,打破部門內(nèi)部之間的業(yè)務(wù)界限,建立內(nèi)部業(yè)務(wù)科室協(xié)同機(jī)制和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一個(gè)窗口可實(shí)現(xiàn)16個(gè)部門的業(yè)務(wù)辦理。同時(shí),在現(xiàn)場勘查、日常執(zhí)法等環(huán)節(jié)中,工作人員也變身為“快遞員”,收取辦事企業(yè)和群眾的審批材料,李滄區(qū)食藥局就是最先試點(diǎn)的單位。目前有74個(gè)審批事項(xiàng)采用,約占總事項(xiàng)的41.6%,成為“零跑腿”的主要途徑。

　　此外,圍繞特殊群體、針對特殊情況,李滄區(qū)還創(chuàng)新開辟了特別辦事路徑,在李滄區(qū)行政審批服務(wù)大廳選拔各部門業(yè)務(wù)骨干,成立“你有事我來辦”小分隊(duì),建成“全能型”的機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,提供人性化的暖心上門服務(wù)。

　　“零跑腿”全市領(lǐng)先

　　通過以上這些創(chuàng)新又暖心的探索,目前李滄區(qū)行政審批服務(wù)大廳的68大項(xiàng)(178項(xiàng))行政許可事項(xiàng)已100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”；其中66大項(xiàng)(176項(xiàng))實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”。這也就意味著,李滄區(qū)行政審批服務(wù)大廳行政許可事項(xiàng)“零跑腿”率達(dá)到98.9%,群眾辦事“零跑腿”水平在全市領(lǐng)先。“只有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證和煙花爆竹經(jīng)營許可證的核發(fā),不能‘零跑腿’。”姜可新說。

　　在這個(gè)基礎(chǔ)上,李滄區(qū)的探索和提升并未止步。記者了解到,李滄區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)劃分11個(gè)街道代辦網(wǎng)格和115個(gè)社區(qū)代辦網(wǎng)格,在街道和社區(qū)設(shè)置了130余人的網(wǎng)格代辦員隊(duì)伍,延伸網(wǎng)格化管理和組團(tuán)式服務(wù)。今年以來,延伸到街道辦理的個(gè)體工商戶注冊、再生育審批等事項(xiàng)已辦理了8600余件。

　　同時(shí),李滄區(qū)行政審批服務(wù)大廳還不斷提升服務(wù)水平,制定完善了一系列管理制度。通過線上線下監(jiān)督,構(gòu)建起全方位、全覆蓋的督查體系。

　　 [編輯: 張珍珍]