? 6月13日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,對省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)進(jìn)行解讀。根據(jù)《意見》,我省將引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元融合發(fā)展,培育發(fā)展一批示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)等入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,引導(dǎo)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提,以規(guī)模經(jīng)營為依托,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶形成的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟,具有獨(dú)立經(jīng)營、聯(lián)合發(fā)展,龍頭帶動、合理分工,要素融通、合作穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)增值、農(nóng)民受益等基本特征。
省農(nóng)業(yè)廳產(chǎn)業(yè)化辦公室主任孫明河說,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,有利于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
據(jù)介紹,為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展,我省將引導(dǎo)主體聯(lián)合。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,著眼于不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的優(yōu)勢和定位,增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動能力、提升農(nóng)民合作社服務(wù)能力、強(qiáng)化家庭農(nóng)場生產(chǎn)能力,引導(dǎo)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在充分協(xié)商基礎(chǔ)上,制定共同章程,探索完善內(nèi)部管理機(jī)制,通過“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”“公司+家庭農(nóng)場”等形式組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。
同時(shí),堅(jiān)持“三鏈重構(gòu)”,促進(jìn)融合發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、暢通供應(yīng)鏈,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),建立一二三產(chǎn)業(yè)緊密連接、融合互動、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
利益如何分配、風(fēng)險(xiǎn)誰來承擔(dān)?我省將引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體之間、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體與農(nóng)戶之間聯(lián)合與協(xié)作,采用訂金、薪金、租金、酬金、獎金、基金、紅利等“六金一利”的聯(lián)結(jié)方式,即訂單農(nóng)業(yè)有“訂金”、基地就業(yè)有“薪金”、土地流轉(zhuǎn)有“租金”、承包管理有“酬金”、超產(chǎn)分成有“獎金”、風(fēng)險(xiǎn)防范有“基金”、參股經(jīng)營有“紅利”,妥善處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體各成員之間、與普通農(nóng)戶之間的利益分配關(guān)系,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的責(zé)任共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和命運(yùn)共同體,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
記者 毛鑫鑫 王川
[編輯: 張珍珍]
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