?　　

曹永章(左二)在市場內與商戶交流,了解他們的訴求。

　　

城陽村社區網格員配備了手電筒和微型滅火器。 夏莊街道王家曹村的網格員和志愿者還免費提供修理機動車服務。 小寨子社區的監控室里,整整一面墻都被一張網格表占據。

　　文/圖　半島全媒體記者　李兵　張云明

　　“我是一名網格員,來自普通市民間,起早貪黑為大家,陽光社會來奉獻……我是一名網格員,力量雖小齊上前,萬眾一心齊努力,陽光城陽早實現！”近日,一首為網格員代言的小詩在網絡上流傳。這首詩的作者,是城陽區城陽街道的機關干部曹永章。從4月底開始,他投入到基層綜治網格中,與網格員們一起,為上合青島峰會的順利召開保駕護航。目前,城陽區已經有25000多名網格員投入到峰會安保維穩工作中,他們就像這首小詩中所說的那樣,身負信息采集、法制宣傳、安全監督、矛盾調解等重任。他們恪盡職守,為居民排憂解難,讓基層、社區、網格成為守護峰會、守護家園最堅強的依靠。更重要的是,通過這次實戰,城陽區的基層綜治網格化管理也在走向成熟。

　　1

　　一首小詩成網紅

　　為網格員“代言”

　　“紅袖標已經成為一道靚麗的風景線！”“服務大家心里甜,上合峰會做貢獻！陽光城陽,大美網格員！”“凡是打動人心的,都是來自真情實感,凡是贊美正能量的,本身也是積極向上的。”這些評論,都是網友們在讀到一首小詩后的留言,從字里行間可以看出,一段真情實感引發了網友們的共鳴,一股正能量在網友們之間傳遞。

　　網友們熱議的這首小詩,名為《我是一名網格員》。6月3日,這首小詩開始在城陽區網格員微信群里流傳。后來有人有感而發,將小詩配上音樂和圖片,這使得小詩逐漸在城陽區居民中火了起來。說起網格員,就不得不提到網格化管理服務,這是加強和創新城市治理的重要方式,它是在以往鄉鎮(街道)、村(社區)的基礎上,對城市作更進一步的劃分,使管理服務更精細,群眾生活更舒心。城陽區社會化綜合治理網格制度上已有探索,逐漸形成了“社區有網,網中有格,格中有人,人負其責”的格局,而網格員就是其中承擔具體任務的工作人員。

　　小詩的作者,是城陽街道黨工委副書記曹永章,在城陽區的網格化體系中,他同時擔任高架橋西片區的副片長。為確保上合青島峰會的順利召開,從4月份開始,曹永章就全身心投入到片區中。“網格員,不僅要承擔入戶信息采集、法制宣傳、安全監督的職責,還要了解社情民意,化解鄰里糾紛。”曹永章說,在片區實際工作中,由居民代表、熱心市民組成的網格員們任勞任怨,不辭辛苦地工作作風,給他留下了難以磨滅的印象,“白天,網格員們頂著30多攝氏度的高溫,在街上巡邏；晚上,還要不厭其煩地登門入戶采集信息,網格員們通過耐心細致的工作來化解部分居民對這項工作不理解。在這期間,很多網格員都克服了家庭的實際困難,積極投入到工作中,還有些網格員,勇敢地與不法行為做斗爭。這些事情,讓我心生敬佩,有感而發,作了一首小詩。”

　　就在幾天前,城陽區一位普通的網格員袁紅衛寫下了一封《致廣大網格員的倡議書》,同樣在網絡上走紅,引發網友廣泛的熱議。“我們不是什么名人,寫下的也僅僅是工作感悟而已。能受到大家的喜歡,說明大家被正能量相互激勵著。大家都希望用自己的努力,換來上合青島峰會順利舉行,圓滿成功。”曹永章說。

　　2

　　兒媳婦值守崗位

　　公婆一起來助陣

　　“我是一名網格員,不顧家來無怨言,白天街上汗如雨,夜黑星稀不懼憚。我是一名網格員,服務大家心里甜,志愿服務齊參與,上合峰會做貢獻。”正如曹永章在詩歌中表達的那樣,城陽區的網格員們恪盡職守,真情付出,涌現出許多感人事跡。

　　今年40歲的任睦雷是城陽區京口社區“兩委”成員,除了平時負責社區內的治安工作以外,他負責聯系社區內的11名網格員,每天向他們了解網格內220多戶居民情況,幫助居民排查安全隱患,解決遇到的問題。日常的治安工作再加上網格員職責,讓他每天的微信運動都超過20000步。

　　然而,他在連續多日的工作過程中身體終于支撐不住,腸胃炎發作。為了及時完成工作,他并沒有選擇請假,而是在每天打完吊瓶后就拖著病軀立刻回到崗位上,投入到工作當中去。在連續打了5天吊瓶后,病情終于有所好轉。在任睦雷看來,自己的病不算嚴重,還可以繼續工作。而且,看到身邊的人都在崗位上各司其職,自己也就沒想著休息,只想著做好網格員的工作。

　　在城陽區的網格工作當中,不僅有帶病堅持工作的,還有全家齊上陣的。

　　皂戶社區的李萍今年39歲,是兩個孩子的媽媽,平時在社區主要從事計生工作。自從網格工作開展以來,由于社區人數較多,她又與社區居民比較熟悉,共承擔了50余戶的摸排管理任務。在做好計生工作外,她還加班加點,走街串巷,認真做好入戶摸排和信息登記工作,盡職盡責。

　　由于網格工作要求中午不離崗,中午吃飯就成了問題。不過,李萍的公公婆婆對此并沒有怨言,而是全力支持她的工作,不但幫助照看好孩子,省去她的后顧之憂,在崗位值守工作中,甚至主動到崗位協助值守,全家人共同參與到網格工作中來。

　　“網格員們對日常的摸排工作真的是盡職盡責,他們的積極性和責任心都是我在投入網格工作中以前沒想到的,也非常感動。”城陽區紀委派駐二組副組長劉惠在一個多月的工作中,已經和網格員打成一片。她感嘆道,盡職盡責的網格員還有很多,大家的付出,讓正能量在網格中不斷傳遞。

　　3

　　24小時巡邏值守

　　半月前隱患清零

　　城陽區政法委副書記姜祿先介紹,2017年以來,城陽區以“陽光城陽”建設為總抓手,以惟民惟公、高效清正、公平正義、誠信和諧、樂觀包容為核心理念,以打造生態宜居、品質活力的膠州灣北岸中心區為總目標,為全力保障峰會順利召開,全區進一步細化和推廣了社會治安綜合治理網格工作。目前,全區已經劃分了9000多個網格,企業、商超、醫院等500多個特殊網格。

　　負責網格服務管理工作的網格員具體職責包括:網格巡查、平安宣傳、糾紛化解、信息收集、信息報告等服務管理具體工作；履行日常巡查職責,每天巡查網格內的有關社會治安綜合治理情況,發現問題隱患及時處理,現場不能處理的要及時逐級上報社區片長、信息管理員、社區民警；履行信息收集職責,收集、掌握網格內人房變動,風險隱患,重點服務管理對象,駐地單位、社會組織、基礎設施、易燃易爆等威脅平安穩定物品等基礎信息,建立工作檔案,定期排查,及時更新動態等。

　　姜祿先介紹,每名網格員負責15～20戶居民,將發現的消防、環境等涉及民生的問題反映到社區,社區在整理后反映給街道,街道匯總后上報城陽區綜治辦,通過信息化平臺進行匯總,從而實現對全區情況的了解。

　　近期以來,為保障峰會的安全,城陽區又將機場、鐵路沿線等核心區域劃分12個工作片、91個網格,由副區級干部擔任片長,公安分局的處級干部和所在街道的副處級干部擔任副片長,58個區直單位的處級干部擔任網格長,區直單位的副處級干部擔任副網格長,強化管理,壓實責任。此外,還配備街道工作人員、公安民警、輔警等工作人員做好網格化服務管理工作。

　　升級后的網格管理機構,對網格內的住戶進行全面的排查登記,消除安全隱患以及消防隱患,在5月20日前實現了隱患清零。從5月20日到峰會期間,對隱患立查立改,即時清零。從6月4日開始,全區又抽調1400多名機關干部進入核心區域的網格內工作,確保24小時在網格內巡邏值守。目前,城陽區累計已經有25000多名網格員投入為上合青島峰會護航的重任中。

　　■鏈接　城陽的“搭網”實踐

　　城陽區面積378平方公里,總人口超100萬。社會治安綜合治理網格對全面提升城陽區社會治理科學化水平,確保城陽區社會大局穩定有至關重要的作用。2018年初,城陽區出臺《綜治網格化服務管理辦法(試行)》,《辦法》按照精細化要求,進一步細分社區網格,做到社區有網、網中有格、格中有人,實現網格化全覆蓋。人流量龐大的公共場所、社區、外來人口集中的街道,各自是如何破題的?記者對此進行了一番采訪。

　　城陽村社區,現有居民3977戶、100998人,其中外來人口2.1萬余人。除了外來人口多,由城陽蔬菜批發市場、水產品批發市場、果品批發市場、服裝商貿城、冷庫等組成的一個大型農副產品集散組團就在該社區內,每天的人流量達到6萬人次。城陽村社區黨委書記袁波友介紹,社區在2017年年底開始啟動基層綜治網格化管理實踐,由400多名社區工作人員、老黨員、居民代表、熱心市民組成了兩支網格員隊伍。目前,網格員隊伍再次升級,不僅配備了對講機、手持滅火器和強光手電筒等設備,人數從400名擴充到6000人。“其中,各市場一共有4000名網格員,各經營業戶也參與到其中。”袁波友說。

　　小寨子社區,現有人口10000多人,其中常住人口只有4200多人。從2016年起,社區“兩委”探索網格化管理,來嘗試改變社區的面貌。8個小區被劃分為三片,每片繼續細分為樓棟和單元兩級,在這個網格中,最小的單位精確到戶。“整個網格,社區書記和主任負總責,每片有兩名社區‘兩委’成員擔任片長,片長下設樓長和單元長。我們把每戶分為綠色、紅色、白色三種表示,綠色為常住人口,紅色為外來租房戶,白色為空置房。”小寨子社區黨委書記、居委會主任張春河介紹說,社區建立起網格化四級負責制度后,再輔以社區的治安隊伍、單元長隊伍、保潔隊伍,形成了“政策能在兩小時內精準傳達到戶,民情民意及時反饋到社區”的局面。

　　城陽街道黨工委書記呂恒良表示,街道正在努力形成“信息及時傳達到每家每戶,居民訴求及時到政府,通過網格匯聚真情”的基層綜治網格化管理局面。“整個街道形成一張大網格,對于常住人口、租房戶和空置房,用三種顏色來標識和區分。網格員對不同顏色的人群,采取不同的走訪周期,對社情民意進行有效采集,便于社區居委會有針對性地提供幫助。例如,有居民家有紅白喜事,社區’兩委‘成員要到現場,看看能提供什么幫助；鄰里之間有矛盾,網格員及時進行調解；有居民遭遇車禍等意外事故,或者大病致貧,網格員及時反饋到社區,以便進行幫扶。”城陽街道黨工委書記呂恒良說,通過搭建網格,居民喜歡什么、盼望什么、反感什么,社區和街道都能及時了解,并做有針對性的解決,讓更多的外來人口在城陽街道生活得更有獲得感。

　　我是一名網格員

　　□曹永章

　　我是一名網格員,來自普通市民間,

　　起早貪黑為大家,陽光社會來奉獻。

　　我是一名網格員,信息采集我來干,

　　走街串巷入住戶,不厭其煩準又全。

　　我是一名網格員,身兼法治宣傳員,

　　宣講法律和法規,大家有事依法辦。

　　我是一名網格員,又是安全監督員,

　　一絲不茍查隱患,家家戶戶保平安。

　　我是一名網格員,矛盾糾紛我來管,

　　說理講法又講情,和諧社會做貢獻。

　　我是一名網格員,環境衛生我來干,

　　手拿夾子垃圾袋,發現垃圾清理完。

　　我是一名網格員,一天到晚街上轉,

　　發現問題及時報,他人有難齊上前。

　　我是一名網格員,不顧家來無怨言,

　　白天街上汗如雨,夜黑星稀不懼憚。

　　我是一名網格員,服務大家心里甜,

　　志愿服務齊參與,上合峰會做貢獻。

　　我是一名網格員,力量雖小齊上前,

　　萬眾一心齊努力,陽光城陽早實現！

　　 [編輯: 張珍珍]

相關專題：相約上合 風從海上來