?　　老話說得好：“沒啥別沒錢，有啥別有病。”在普通人眼中，生病不光是自己遭罪,治病還要花費大量的金錢與時間。這不僅是百姓害怕生病的最真實寫照，更反映出“看病難、看病貴”一直是困擾百姓的頭等問題。

　　雖然早在20世紀80年代初開始，中國一些企業和地方就已經開始了自發地對傳統職工醫療保障制度的改革探索，醫療改革也先后在城鎮和農村進行了探索和完善，但就目前中國的醫療體制來看，“看病難、看病貴”以及醫療保障覆蓋的不公平性等種種現狀依舊成為困擾當前中國醫療最大的問題。

　　要想解決百姓的醫療問題，改革雖重要，但最重要的，是怎樣從“深處”落到“實處”。

　　黨的十九大報告提出，“加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設”。在“健康中國”的背景下，改革不能僅僅從基本入手，還要從基層改起。只有讓優質醫療資源向基層延伸，解決百姓看病之“痛”，才能真正為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務。

　　近年來，市南區認真學習貫徹習近平總書記關于人民健康事業發展一系列重要論述。在市委、市政府的堅強領導下，關于衛生計生事業、健康產業、健康服務、健康環境等一系列工作要點取得了顯著成效，“健康市南”建設邁上新臺階。

　　而醫聯體建設作為“健康市南”建設的重要組成部分，在醫療問題的解決上，具有重要地位。

　　從2016年起，市南區政府辦的七家社區衛生服務中心就已與青島市市立醫院簽訂協議，組建成區域醫療聯合體……

　　如今一年多過去，“專家坐診、家庭醫生、分級診療、專用通道”等幾部分內容，成為構成市南區醫聯體建設的核心。其中已有的眾多惠民舉措，如：與市立醫院聯網，開通遠程心電會診的數字心電圖機；為轉診患者預約上級醫院門診的轉診綠色通道；名醫進社區等活動均已獲得百姓好評。

　　

市立醫院神經內科主任醫師鄭乃智正在巢湖路社區衛生服務中心坐診

　　“醫療可以說與百姓的生活密切相關，醫療衛生事業的發展對于改善民生也起到了關鍵作用。但我們可以發現，現在傳統的醫療服務模式還有一個很大的缺陷，那就是醫療資源分配的不均衡性。不斷完善醫聯體建設的過程，其實就是在逐步解決問題的過程。”市南區衛計局衛生科科長嵇翠娟說。

　　因為大部分優質的醫療資源過度集中在三甲醫院，所以造成了居民不論是小毛病還是大毛病，都要去三甲醫院就診。而三甲醫院主要治療群體應該集中在危重病人和疑難病人，在收治了大量的常見病、多發病患者之后，“百姓看病難、看病貴、服務滿意度低、醫患矛盾增多和基層醫療機構的資源利用率和技術水平下降”等問題自然而然就會頻頻出現。

　　通過醫聯體建設，可以推進社區衛生服務中心（站）一體化管理，促進優質醫療資源下沉，既可以提高基層診療服務能力，實現區域內衛生資源的有效利用，又可以進一步提高居民就醫滿意度。

　　現在百姓就醫，足不出“戶”就能在社區中獲得優質的醫療服務。特別對于中、老年人來說，一些涉及心血管、呼吸、神經內、中醫、心理咨詢等專業的高級職稱專家在社區坐診的同時還能進一步為他們解疑答惑。

　　未來醫聯體的發展依舊任重而道遠，特別對于百姓最實用的分級診療的層面來說，首先需從國家層面做好頂層設計，借助互聯網、大數據、人工智能等新科技手段，實施數據信息的共享；同時還要充分發揮醫保杠桿作用，進一步組織開展好對分級診療工作目的、意義和政策措施的宣傳工作，充分調動廣大醫務人員參與改革的積極性和主動性，努力贏得廣大市民和社會各界對分級診療工作的理解與支持，為醫聯體建設的平穩實施營造良好的輿論氛圍。

　　只有真正讓百姓“小病看得上，大病看得起，重病有保障”，才能營造衛生事業持續健康發展的環境，讓百姓的健康得到最實際的保障。

　　(作者：本刊記者 蘇夢楠)

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