?　　大眾網12月19日訊

　　中國政府網12月15日發(fā)布消息，國務院批復同意在江蘇省鹽城市設立中韓（鹽城）產業(yè)園，在山東省煙臺市設立中韓（煙臺）產業(yè)園，在廣東省惠州市設立中韓（惠州）產業(yè)園。上述3個產業(yè)園依托現有經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設，具體實施方案分別由所在地省級人民政府制定。

　　批復指出，要積極落實中韓自貿協(xié)定有關規(guī)定，加快復制推廣上海等自貿試驗區(qū)改革試點經驗，努力把中韓產業(yè)園建設成為深化供給側結構性改革、加快建設創(chuàng)新型國家、推動形成全面開放新格局的示范區(qū)，中韓對接發(fā)展戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、深化貿易和投資合作的先行區(qū)。

　　批復要求，江蘇省、山東省、廣東省人民政府要切實加強組織領導，健全機制，明確分工，落實責任，扎實有序推進中韓產業(yè)園建設發(fā)展。要盡快制定、完善具體實施方案并抓好組織實施。中韓產業(yè)園建設應符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃，涉及的重大政策和建設項目按程序報批。

　　盡管此前各地冠名為“中韓產業(yè)園”的并非沒有，但是“國字號”目前全國僅此三家。

　　根據《批復》要求，這三家中韓產業(yè)園要“充分發(fā)揮對韓合作綜合優(yōu)勢，打造中韓地方經濟合作和高端產業(yè)合作的新高地”，建設成為“深化供給側結構性改革、加快建設創(chuàng)新型國家、推動形成全面開放新格局的示范區(qū)，中韓對接發(fā)展戰(zhàn)略、共建‘一帶一路’、深化貿易和投資合作的先行區(qū)”。

　　商務部發(fā)布的消息顯示，煙臺市、鹽城市和惠州市分別地處環(huán)渤海經濟圈、長三角經濟圈和珠三角經濟圈，在開展對外經貿合作特別是對韓經貿合作方面具有獨特優(yōu)勢。在三個城市建設中韓產業(yè)園，有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成區(qū)域平衡的對韓合作布局，實現北、中、南良性互動和協(xié)同發(fā)展，形成以點帶片、以片帶面的輻射帶動效應。

　　三大中韓產業(yè)園，緣何能花落煙臺？

　　回歸中韓（煙臺）產業(yè)園設立的過程，源自于2012年5月中韓自貿區(qū)談判啟動，其后2015年6月，中韓兩國正式簽署自由貿易協(xié)定（FTA），明確提出在中韓產業(yè)園領域合作。

　　2015年10月31日至11月2日，李克強總理訪韓期間，《中國商務部與韓國產業(yè)通商資源部關于在自貿區(qū)框架下開展產業(yè)園合作的諒解備忘錄》正式簽署，確定兩國在中國的山東煙臺、江蘇鹽城以及廣東和韓國的新萬金項目地區(qū)建設中韓產業(yè)園。

　　

　　綜合分析，煙臺是環(huán)渤海經濟圈南翼中心城市，也是21世紀海上絲綢之路與陸上絲綢之路經濟帶的結合點，是中國連接韓國的門戶。煙臺與韓國一衣帶水，隔海相望，到首爾空中飛行時間只有50分鐘，每周100多架次航班往返于韓國仁川、釜山機場。煙臺港也是全國十大港口之一，每周大量船舶往返于韓國仁川、平澤、釜山等主要港口城市。

　　除了區(qū)位優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢、交通優(yōu)勢等，煙臺本身已集聚大量韓國企業(yè)、居民，已形成與韓國企業(yè)高度契合的機械制造、電子信息、食品加工、現代化工等千億級支柱產額，培育了高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物技術、現代服務業(yè)等新興產業(yè)。

　　早在2014年，煙臺對韓貿易突破百億美元大關，占中韓貿易總額的1/27；累計3550多個韓資項目投資煙臺，投資額53億美元，占韓國企業(yè)對華投資的1/12；雙邊旅游觀光人數達到32萬人次；已與韓國群山、仁川等5個城市締結友好城市關系。5萬韓國人住在煙臺，3萬煙臺人在韓國學習工作。

　　中韓（煙臺）產業(yè)園的獲批設立，為煙臺對韓合作帶來新的發(fā)展機遇。我市將充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，以中韓（煙臺）產業(yè)園為載體平臺，進一步強化對韓重點產業(yè)國際合作、加強高端產業(yè)龍頭企業(yè)引進，推動產業(yè)園建設取得更多階段性成果，為全省對接國家重大開放戰(zhàn)略、加快新舊動能轉換打造新的政策高地。

　　詳解園區(qū)規(guī)劃和產業(yè)方向

　　煙臺中韓產業(yè)園將致力于發(fā)展成為中韓自貿區(qū)產業(yè)合作示范區(qū)、東北亞綜合國際物流樞紐、“一帶一路”戰(zhàn)略合作平臺和韓國元素突出的智慧型宜居新區(qū)。

　　在產業(yè)方向上，煙臺中韓產業(yè)園將立足于煙臺的資源條件和產業(yè)基礎，在高端裝備制造、新能源與節(jié)能環(huán)保、電子信息、海洋工程及海洋技術等新興產業(yè)，物流、商貿、檢驗檢測認證、金融保險、電子商務、文化創(chuàng)意、健康服務、養(yǎng)生養(yǎng)老等現代服務業(yè)方面與韓國企業(yè)開展務實合作。

　　園區(qū)將重點規(guī)劃建設現代服務業(yè)聚集區(qū)、新興產業(yè)共生區(qū)和臨港經濟區(qū)，形成“一園三區(qū)”空間布局。合作模式則按照“兩國兩園”合作模式，與韓國國家級經濟園區(qū)開展互動合作。

　　為加快產業(yè)園開發(fā)建設，在中韓（煙臺）產業(yè)園規(guī)劃范圍內確定起步區(qū)。起步區(qū)分為東區(qū)和西區(qū)，總用地面積32平方公里。其中東區(qū)總用地面積10平方公里，重點發(fā)展生活性服務業(yè)；

　　

　　西區(qū)總用地面積22平方公里，重點發(fā)展先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)。

　　

　　在政策支持方面，中韓（煙臺）產業(yè)園將努力實現投資便利化、貿易自由化、金融國際化、管理法制化，為韓國企業(yè)在園區(qū)內的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。園區(qū)將復制推廣中國（上海）自由貿易試驗區(qū)等有關政策，打造國際化一流營商環(huán)境，并將搭建科技研發(fā)、金融服務、信息咨詢等公共服務平臺，并提供醫(yī)療、教育、購物、休閑、娛樂等配套服務。

　　對當地市民來說，有了中韓產業(yè)園，韓國的醫(yī)療、整形美容、養(yǎng)老、赴韓旅游、影視、食品、化妝品等，在價格上和消費便利程度上勢必更上一層樓。

　　早在2015年中韓自貿區(qū)談判啟動時，中韓雙方便明確，在開放水平方面，雙方貨物貿易自由化比例均超過“稅目90%、貿易額85%”，協(xié)定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規(guī)則共17個領域。

　　（綜合中國證券網消息、齊魯壹點、煙臺日報）

　　[編輯: 張珍珍]