? 大眾網(wǎng)12月19日訊
中國政府網(wǎng)12月15日發(fā)布消息，國務(wù)院批復(fù)同意在江蘇省鹽城市設(shè)立中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園，在山東省煙臺市設(shè)立中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園，在廣東省惠州市設(shè)立中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園。上述3個產(chǎn)業(yè)園依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，具體實施方案分別由所在地省級人民政府制定。
批復(fù)指出，要積極落實中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定，加快復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗，努力把中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動形成全面開放新格局的示范區(qū)，中韓對接發(fā)展戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、深化貿(mào)易和投資合作的先行區(qū)。
批復(fù)要求，江蘇省、山東省、廣東省人民政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，明確分工，落實責(zé)任，扎實有序推進(jìn)中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展。要盡快制定、完善具體實施方案并抓好組織實施。中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃，涉及的重大政策和建設(shè)項目按程序報批。
盡管此前各地冠名為“中韓產(chǎn)業(yè)園”的并非沒有，但是“國字號”目前全國僅此三家。
根據(jù)《批復(fù)》要求，這三家中韓產(chǎn)業(yè)園要“充分發(fā)揮對韓合作綜合優(yōu)勢，打造中韓地方經(jīng)濟(jì)合作和高端產(chǎn)業(yè)合作的新高地”，建設(shè)成為“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動形成全面開放新格局的示范區(qū)，中韓對接發(fā)展戰(zhàn)略、共建‘一帶一路’、深化貿(mào)易和投資合作的先行區(qū)”。
商務(wù)部發(fā)布的消息顯示，煙臺市、鹽城市和惠州市分別地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長三角經(jīng)濟(jì)圈和珠三角經(jīng)濟(jì)圈，在開展對外經(jīng)貿(mào)合作特別是對韓經(jīng)貿(mào)合作方面具有獨特優(yōu)勢。在三個城市建設(shè)中韓產(chǎn)業(yè)園，有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成區(qū)域平衡的對韓合作布局，實現(xiàn)北、中、南良性互動和協(xié)同發(fā)展，形成以點帶片、以片帶面的輻射帶動效應(yīng)。
三大中韓產(chǎn)業(yè)園，緣何能花落煙臺？ 回歸中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園設(shè)立的過程，源自于2012年5月中韓自貿(mào)區(qū)談判啟動，其后2015年6月，中韓兩國正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），明確提出在中韓產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)域合作。
2015年10月31日至11月2日，李克強總理訪韓期間，《中國商務(wù)部與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部關(guān)于在自貿(mào)區(qū)框架下開展產(chǎn)業(yè)園合作的諒解備忘錄》正式簽署，確定兩國在中國的山東煙臺、江蘇鹽城以及廣東和韓國的新萬金項目地區(qū)建設(shè)中韓產(chǎn)業(yè)園。
綜合分析，煙臺是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈南翼中心城市，也是21世紀(jì)海上絲綢之路與陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合點，是中國連接韓國的門戶。煙臺與韓國一衣帶水，隔海相望，到首爾空中飛行時間只有50分鐘，每周100多架次航班往返于韓國仁川、釜山機(jī)場。煙臺港也是全國十大港口之一，每周大量船舶往返于韓國仁川、平澤、釜山等主要港口城市。
除了區(qū)位優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢、交通優(yōu)勢等，煙臺本身已集聚大量韓國企業(yè)、居民，已形成與韓國企業(yè)高度契合的機(jī)械制造、電子信息、食品加工、現(xiàn)代化工等千億級支柱產(chǎn)額，培育了高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。
早在2014年，煙臺對韓貿(mào)易突破百億美元大關(guān)，占中韓貿(mào)易總額的1/27；累計3550多個韓資項目投資煙臺，投資額53億美元，占韓國企業(yè)對華投資的1/12；雙邊旅游觀光人數(shù)達(dá)到32萬人次；已與韓國群山、仁川等5個城市締結(jié)友好城市關(guān)系。5萬韓國人住在煙臺，3萬煙臺人在韓國學(xué)習(xí)工作。
中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園的獲批設(shè)立，為煙臺對韓合作帶來新的發(fā)展機(jī)遇。我市將充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，以中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園為載體平臺，進(jìn)一步強化對韓重點產(chǎn)業(yè)國際合作、加強高端產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)，推動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得更多階段性成果，為全省對接國家重大開放戰(zhàn)略、加快新舊動能轉(zhuǎn)換打造新的政策高地。
詳解園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)方向 煙臺中韓產(chǎn)業(yè)園將致力于發(fā)展成為中韓自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、東北亞綜合國際物流樞紐、“一帶一路”戰(zhàn)略合作平臺和韓國元素突出的智慧型宜居新區(qū)。
在產(chǎn)業(yè)方向上，煙臺中韓產(chǎn)業(yè)園將立足于煙臺的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在高端裝備制造、新能源與節(jié)能環(huán)保、電子信息、海洋工程及海洋技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，物流、商貿(mào)、檢驗檢測認(rèn)證、金融保險、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、健康服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面與韓國企業(yè)開展務(wù)實合作。
園區(qū)將重點規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)共生區(qū)和臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成“一園三區(qū)”空間布局。合作模式則按照“兩國兩園”合作模式，與韓國國家級經(jīng)濟(jì)園區(qū)開展互動合作。
為加快產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，在中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)確定起步區(qū)。起步區(qū)分為東區(qū)和西區(qū)，總用地面積32平方公里。其中東區(qū)總用地面積10平方公里，重點發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)；
西區(qū)總用地面積22平方公里，重點發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
在政策支持方面，中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園將努力實現(xiàn)投資便利化、貿(mào)易自由化、金融國際化、管理法制化，為韓國企業(yè)在園區(qū)內(nèi)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。園區(qū)將復(fù)制推廣中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)等有關(guān)政策，打造國際化一流營商環(huán)境，并將搭建科技研發(fā)、金融服務(wù)、信息咨詢等公共服務(wù)平臺，并提供醫(yī)療、教育、購物、休閑、娛樂等配套服務(wù)。
對當(dāng)?shù)厥忻駚碚f，有了中韓產(chǎn)業(yè)園，韓國的醫(yī)療、整形美容、養(yǎng)老、赴韓旅游、影視、食品、化妝品等，在價格上和消費便利程度上勢必更上一層樓。
早在2015年中韓自貿(mào)區(qū)談判啟動時，中韓雙方便明確，在開放水平方面，雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過“稅目90%、貿(mào)易額85%”，協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個領(lǐng)域。
（綜合中國證券網(wǎng)消息、齊魯壹點、煙臺日報）
[編輯: 張珍珍]
