?　　酷騎單車退押金難問題，讓不少青島市民感覺“被坑”，就在人們感覺“共享單車”進入了凜冽冬天的時候，一家名為哈羅單車的共享單車企業，選在此刻進駐青島，青島共享單車格局重回“三國”時代。目前青島地區這三家共享單車情況如何?共享單車投放以及停放如何監管?而備受市民關注的押金問題如何讓人放心?《青島市關于規范發展互聯網租賃自行車的指導意見(征求意見稿)》的推出，涉及到不少市民關注熱切的問題。

　　

　　酷騎退出，哈羅搶占青島市場

　　記者了解到，從2017年3月份開始，ofo小黃車第一個進入青島市場，隨后沒幾天的時間，酷騎單車也進入了青島市場。接下來的4月份，摩拜單車入駐青島。記者了解到，在今年6月份，ofo小黃車曾對媒體表示，在青島地區投入4.5萬輛小黃車，那么時至今日，它們有多少輛呢?記者在咨詢ofo小黃車青島地區負責人時，關于最新數字，對方并沒有給出回復。而摩拜單車正式登陸青島后，已在青島陸續投放約3萬輛單車。

　　酷騎單車方面在今年6月份接受采訪時表示，在青島有4.1萬輛車的投放。但是，目前隨著酷騎單車退押金難的問題出現后，事件不斷發酵，到了11月中旬，酷騎單車干脆連“退款信息”的界面都消失了。11月22日，酷騎單車官方微信將退款的業務辦理改成三個“退押金專線”后，電話就處于打不通的狀態。據了解，在青島地區難以退還押金的市民不在少數，市民自發建立各種微信群以及QQ群，其中名為“青島酷騎維權訴訟群”，已經有1987名成員，馬上就要達到2000人的群人數上限。現在，青島街頭上難以見到酷騎單車，即便是見到，也基本上都是故障車輛。

　　一邊是有人出現經營難，一邊卻有人繼續盯著共享單車的蛋糕。就在12月初，一家名為“哈羅單車”的共享單車企業悄然進駐青島，開始上線運營。不像廣為人知的摩拜與ofo，很多市民對哈羅單車在其進駐青島前并不了解。其實，哈羅單車并不是無名之輩，早在10月24日，哈羅單車就與在公共自行車領域擁有6年運營歷史、被稱作“共享單車上市第一股”的永安行進行了共享單車業務合并，這是共享單車行業的并購第一案；10月4日，哈羅單車和永安行又分別接受了阿里巴巴旗下的螞蟻金服和其子公司的融資、增資支持，螞蟻金服已經成為了永安行旗下低碳科技和哈羅單車合并后的新公司的第一大股東。

　　青島重回共享單車“三國”格局

　　由此，青島共享單車市場，由摩拜、ofo以及酷騎“三足鼎立”到摩拜與ofo兩大“巨頭”的對決，在青島市場又產生了摩拜、ofo以及哈羅單車的“三國”格局。

　　記者了解到，ofo小黃車成立于2014年，目前已在全球連接了超過1000萬輛共享單車，日訂單超3200萬，擁有超過2億注冊用戶。ofo小黃車在布局國內的同時，開始發力“攻占”全球，12月7日，ofo小黃車宣布入駐法國首都巴黎，正式進入全球第20個國家。目前，ofo已經在海外超過50座城市開展運營，投放超過10萬輛共享單車,為海外用戶累計提供超過1000萬次騎行服務。

　　摩拜單車方面，目前覆蓋全球12個國家的超過200座城市，注冊用戶量超2億，運營超過800萬輛單車，每天提供超過3000萬次騎行。自今年4月份起,摩拜單車正式登陸青島,目前在青島陸續投放約3萬輛單車,“進入青島市場之后，我們受到了各級政府和廣大市民的喜愛和支持,成為青島公共交通必不可少的組成部分。”負責摩拜單車青島地區的負責人王先生說。

　　哈羅單車從今年9月份開始準備進出青島市場，在12月初正式在青島上線運營。“青島市場我們經過充分的調研，目前主要在李滄區、嶗山區、城陽區進行投放，第一批預算投放25000輛。”哈羅單車青島地區負責人崔先生說。

　　有很多人提出，青島道路高低差比較大，并且沒有自行車道，不符合青島市民出行的習慣，哈羅單車青島地區負責人崔先生說，“青島地區地勢確實不如一些平原城市那么適宜自行車發展，但據公司調研評估，青島地區的騎行文化特別濃郁，市民對于低碳騎行、健康環保的理念是非常認可的。”

　　“哈羅單車主要就停放管理方面與政府部門進行了相關協商。對政府而言，城市單車管理是最頭疼的問題，停放管理方面，哈羅單車主要是從技術方面，比如智能大數據平臺、電子圍欄及運營精細化兩方面解決的。”哈羅單車青島地區負責人崔先生說。

　　

　　騎行和發展需求使哈羅單車入駐青島

　　酷騎單車相當于退出青島市場，為何哈羅單車選擇此時進入青島市場呢?崔先生直言，城市的騎行需求、單車運營企業提供的服務都是動態變化的，在酷騎單車停止運營后，市場也出現了一定的空缺。“青島作為國內較為開放、對新經濟形態接受度極強的沿海城市，可以說哈羅單車一直都在尋找合適的進駐時間。從9月份我們開始準備進駐青島，對市場進行了充分地考察、分析論證，青島的地勢確實不如一些平原城市那么適合，但青島地區的騎行文化特別濃郁，市民對于低碳騎行、健康環保的理念是非常認可的，并且我們的車輛也在不斷更新升級，目前已經更新到了3.5版本，車輛越來越輕、越來越好騎，對地形的應付能力越來越強。”崔銀峰說。

　　在進入青島前，哈羅單車在山東已經入駐多城如東營、淄博、煙臺、威海、濟寧、濱州、德州、聊城、鄄城……其中東營市與哈羅單車簽訂協議，邀請哈羅單車獨家入駐，并且將東營作為哈羅單車的北方總部，計劃以此為基點輻射北方市場。

　　在進駐青島前，哈羅單車與市政府，城管部門、交通部門進行了多次溝通。“政府部門的態度非常好，比較開放，我們主要就停放管理方面和政府部門進行了相關協商。”最終，經過多次溝通，12月初哈羅單車開始在青島上線運營，目前主要在李滄區、嶗山區和城陽區進行投放。

　　共享單車下半場玩法和監管都將變化

　　毫無疑問，共享單車的風口時間已過，剩余的共享單車企業將面臨更多考驗，甚至可能是大規模的洗牌，自10月份以來，不斷有傳言稱ofo與摩拜將合并，當時雙方都對該傳聞進行了否認，但仍擋不住本月又傳出了關于合并的傳聞，城市信報記者對此問題向雙方求證，均沒有得到正面答復。

　　而具體到一座城市，各家單車企業之間仍離不開競爭關系，保證投放的單車數量無疑是最基本的。崔先生告訴記者，目前哈羅單車第一批預算投放25000輛，摩拜單車則表示，自4月份正式登陸青島以來，目前已經在青島陸續投放約3萬輛單車，ofo方面沒有向記者給出單車數量，但在不遠的將來這將不是秘密，根據青島市近日公布的《青島市關于規范發展互聯網租賃自行車的指導意見(征求意見稿)》，交通運輸、城市管理、公安、城鄉建設等部門將研究建立監管信息平臺，開展大數據分析，共享單車企業應每月定期如實提報在青島的投放等信息。

　　崔先生認同誰能投放更多的車輛誰就能更好地占有市場的觀點，但他同時也說，共享單車企業在投放單車的同時會考慮到投放成本，如果投放單車帶來的收益與成本上有巨大的不平衡，企業自身也會對投放的數量有所控制。“不過，最終還是要靠政府的協調和引導，如果只是讓我們幾家自己坐下來談，那太難了，必須有政府的介入和監管，才有可能。”

　　在投放總量將被控制的情況下，共享單車在青島的下半場該如何發展?崔先生說哈羅單車的方向是精細化運營，高效的運營效率和行業最低的運營成本將成為哈羅單車在共享單車后半段發展的核心競爭力之一。

　　“哈羅單車已在多座城市推行網格化運營，比如說一百平方的一個空間，我們大概會畫出40個網格，每6個網格中，我們會安排一個全職的哈羅單車運營人員、12名兼職的運維人員，每兩個網格會配一個司機，兩名兼職會負責車輛的維護、巡查，有哪個車倒了、亂停亂放了、擋商家門口了、占車道了，我們的兼職人員就會在10～15分鐘去處理，每個人能穩定在每周5～6天是上崗上班的，如果有長時間(48小時以上)未被騎行的車輛，運營人員也會通過定位主動去附近查看，避免出現車輛長期違停的情況。”

　　通過網格化分解，科學分工合作，哈羅單車預計將車均運營成本控制在每天每輛單車0.3元，在共享單車行業行至中后程的當下，行業整從8月底開始，多家行業規模排名靠前的共享單車企業，先后爆發押金難退的問題，小鳴、酷騎、小藍的押金難退問題集中爆發。所以不少市民擔心其他共享單車公司，會不會也會遇到退押金難的問題，“現在青島主要還有ofo小黃車和摩拜單車，會不會我們以后也會退押金難啊?”市民李女士擔心道，“咱青島現在共享單車的發展情況到底怎么樣?起碼我們作為消費者心里要有數，要不然心里總是沒底。”

　　“從悟空單車開始，就陸續就有共享單車‘倒閉’，我們市民的押金問題到底應該怎樣處理?這些押金的性質是什么?押金的所有權屬于誰?押金的使用權由誰決定?”市民張先生接連用幾個疑問來表達心中的困惑。

　　

　　摩拜和ofo被傳挪用押金雙方均否認

　　11月30日，有網絡媒體報道稱，根據內部人士爆料，因市場擴張成本高企，摩拜和ofo小黃車兩家單車企業資金告緊，已經開始挪用用戶押金填補缺口，挪用總金額高達60億元，自行車廠以及公關公司等供應商的付款也均已暫停。對于這一說法，摩拜方面稱，該報道與事實嚴重不符，摩拜單車對此表示強烈譴責。對于網絡上出現的惡意詆毀和造謠，摩拜單車將通過法律途徑維護自身的合法權益。

　　ofo方面回復目前本報記者稱，“我司資金鏈正常，各項業務有序運轉。任何與公司資金鏈斷裂相關言論均屬謠言，將適時采用法律手段維護公司正當權益。ofo小黃車自創立之初就嚴格保障用戶押金安全，是國內首個進行押金托管的共享單車平臺，對于押金一貫堅持‘專款專管’，押金委托銀行進行托管，保障用戶押金安全。”記者了解到，這已不是摩拜和ofo第一次被追問共享單車押金的去向問題。今年2月，央視就曾報道稱，共享單車押金數十億款項缺監管的問題。

　　記者了解到，今年2月和4月，摩拜單車和招商銀行，ofo和中信銀行，相繼宣布達成戰略合作，合作范圍均涉及押金監管。不過，對于雙方在押金監管方面達成了哪些具體協議，目前尚未有詳細的解釋。

　　免押金將是未來趨勢?

　　12月5日，中國消費者協會就消費者普遍關心的押金和預付金存管、車輛投放與運維等問題約談了國內7家主要的共享單車企業，摩拜單車、ofo小黃車和哈羅單車均在列，另外還包括了近期押金難退的小藍單車。針對押金難退的問題，中消協要求共享單車企業盡可能采取免收押金的方式提供服務。對于企業收取消費者的押金和預付資金，要采用安全透明的資金監管方式，確保消費者押金和預付資金的安全。

　　而事實上，目前進駐青島的3家共享單車企業也均已在部分城市開展了免押金租賃單車的試點，ofo、哈羅單車與支付寶中內置的芝麻信用合作，分別在全國的25城、10城開展了免押金租賃共享單車業務的試點，試點城市的用戶只要芝麻分達到650分以及上就可以免押金租賃共享單車，其中不乏二、三線城市。摩拜單車也與騰訊目前正在公測的“騰訊信用”合作，在廣州開展免押金租賃試點。

　　與信用系統合作，進行免押金租賃共享單車，不少業內人士表示這是未來共享單車行業的發展趨勢，那么青島何時也能免押金租賃共享單車?其實，摩拜、哈羅單車都曾推出了新用戶一定時間內免押金租車。其中，2017年下半年，哈羅單車接連開啟了多種形式的大規模免押金推廣活動，包括但不限于信用免押。近期，哈羅單車在全國范圍推行新用戶免押金騎行活動，只要是之前沒有使用過哈羅單車的用戶，就可享受免押金騎行體驗優惠，但是持續的免押金租賃共享單車模式，目前青島還沒有哪家共享單車企業實現。

　　“我個人預測，可能在未來的3個月左右的時間，青島就有可能出現免押金租賃的共享單車，這一定是未來共享單車行業的發展趨勢。哈羅單車目前與螞蟻金服有緊密的合作，未來也一定是推廣免押金租賃共享單車比較快的企業。”崔先生說。

　　青島互聯網租賃自行車指導意見將公布

　　為促進青島互聯網租賃自行車規范發展，引導市民綠色出行，保障各方合法權益，青島市交通運輸委員會會同相關部門，在11月16日發布了《青島市關于規范發展互聯網租賃自行車的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》)，向社會公開征求意見，公眾可以在2017年11月16日-22日期間提出意見。

　　針對市民關心的共享單車投放監管方面，《指導意見》指出，交通運輸、城市管理、公安、城鄉建設等部門應探索研究建立規模調控機制，市區車輛投放實施總量控制并保持動態平衡，研究建立監管信息平臺，開展大數據分析。企業應在政府總量控制范圍內投放車輛，并每月定期向以上部門如實提報企業本地投放車輛數量、注冊承租人數量、維保人員數量等信息。

　　在車輛騎行停放監管方面，《指導意見》指出，企業應實時更新車輛分布、車輛軌跡、使用頻率、電子圍欄等信息，根據要求配備運營維護專業人員，做好現場停放秩序管理和車輛運營調度。對亂停亂放問題嚴重、線下運營服務能力嚴重不足、經提醒仍不采取有效措施的企業，要公開通報并限制其投放。同時，《指導意見》提出，在具備條件區域，應推進自行車道建設，保障自行車通行條件。城市管理部門應研究制定停放區設置技術規范，并在交通樞紐、商業辦公、教育衛生、居住區等符合條件區域,結合地塊開發建設推進自行車停放區設置。

　　而眾多市民最關心的共享單車退市問題，《指導意見》中指出，互聯網租賃自行車企業需兼并、重組或終止運營服務時，應制定方案對押金退還和車輛回收等內容和方式進行明確，并提前30日向社會公布。不履行主體責任的企業需限期整改，逾期未整改的責令收回部分投放車輛，情節嚴重的將退出運營，并納入企業征信管理系統，探索建立企業黑名單制。

　　對于《指導意見》)的發布，記者也聯系到摩拜方面，對方回應稱，“我們對此表示歡迎和支持，青島市政府始終以開放、開明的態度，支持共享單車行業的發展，也非常認可共享單車對發展慢行交通系統，優化交通出行結構，構建綠色低碳的出行體系做出的貢獻。”

　　同時，記者也聯系到青島市交通運輸委，相關工作人員告訴記者，“目前，《指導意見》經過公開征求意見，已經進行綜合后上報給市政府，目前具體情況還不方便進行詳細介紹。”（半島全媒體記者）

　　 [編輯: 劉曉明]