?　　以構建城鄉統一的建設用地市場和租購并舉的住房體系為長遠目標，全國利用農村集體建設用地建設租賃住房試點工作目前全面啟動。

　　國土資源部副部長王廣華日前在此間召開的全國利用集體建設用地建設租賃住房試點工作啟動會上強調，試點要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，著力構建租購并舉的住房體系和城鄉統一的建設用地市場。要在堅持政府統籌規劃同時，把維護人民群眾合法權益作為出發點和落腳點，讓農村居民和城市新市民都有獲得感。試點要由鎮村集體經濟組織為主體實施，試點城市政府要履行主體責任，認真編制實施方案和工作規則，同時要尊重經濟規律，創造好的營商環境，讓市場機制在資源配置中發揮主導作用。

　　王廣華強調，要統籌推動農村不動產登記、村級規劃編制、土地整治、增減掛鉤以及相關農村土地利用制度改革試點，有效盤活空閑農村宅基地和鄉鎮企業用地，實現農村土地利用“騰籠換鳥”。要對宗地供應計劃、簽訂用地合同、批復用地許可、不動產登記及項目開竣工、改擴建等環節實行全流程管理。要立足新型社區建設，美化農村人居環境，保障項目配套基礎設施和公共服務設施用地需求。要統籌政府、農村集體、企業和個人利益，平衡項目收益與征地成本關系。要在現行法律制度框架下發揮改革首創精神，在實踐當中敢于創新、敢于突破，同時嚴禁違法違規用地，防止過度房地產化，防止以租代售等行為，防止“小產權房”借機合法化。

　　今年8月，國土資源部和住房城鄉建設部印發《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，確定第一批在北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。試點城市要根據方案編制實施方案，今年11月底前報國土資源部和住房城鄉建設部批復。