?　　五年來，萊西市牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，全面落實從嚴(yán)治黨新要求，以“休閑體育大會+”的思路，推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展，綜合實力全面跨越。這是砥礪奮進、實現(xiàn)跨越的五年，也是開拓創(chuàng)新、實干有為的五年。站在新的歷史起點，萊西市以建設(shè)大青島北部綠色崛起的典范之城為目標(biāo)，不斷在宜居幸福城市建設(shè)進程中繪就新的宏偉藍圖，實現(xiàn)更大的跨越發(fā)展。

　　

　　新引擎

　　高精項目促經(jīng)濟跨越式發(fā)展

　　千億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)圈初具規(guī)模，百億元世界級新材料產(chǎn)業(yè)鏈已現(xiàn)雛形，山東省首個基金小鎮(zhèn)正式建成，通用航空產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)迅速崛起……五年來，萊西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效卓然。一系列可喜的變化在很大程度上得益于一批又一批“高大上”項目的進駐。盤點五年來萊西市項目建設(shè)，新能源、新材料項目“龍頭”帶動作用凸顯，基金項目“選擇器”、“放大器”作用初步發(fā)揮，物流、電商、休閑旅游等新業(yè)態(tài)、新模式快速增長，城市綜合體、智慧產(chǎn)業(yè)園和大數(shù)據(jù)中心等一批高精項目先后落戶，奏響萊西市加快新舊動能轉(zhuǎn)換的樂章。

　　總投資50億元的北汽新能源青島分公司萊西生產(chǎn)基地一直開啟“高檔位”模式，創(chuàng)出了一個個業(yè)內(nèi)集聚程度和發(fā)展速度的新紀(jì)錄，“北汽”帶起千億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)圈。圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)加長拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動集聚了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)和研發(fā)服務(wù)機構(gòu)，先后引進了青島國軒電池、伊凡諾思傳動機械和新明鑫汽車燈具等15個關(guān)聯(lián)大項目落戶。“中國石墨看山東、山東石墨看萊西”，依托“中國石墨之鄉(xiāng)”美譽和1.7億噸石墨礦石儲量的優(yōu)勢，萊西市結(jié)合石墨烯技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動石墨產(chǎn)業(yè)向綠色無污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和升級，著力打造中國石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)示范基地和國家級“碳谷”產(chǎn)業(yè)示范基地，吸納代表世界頂尖技術(shù)的石墨烯生產(chǎn)企業(yè)，三年內(nèi)將形成百億元世界級新材料產(chǎn)業(yè)鏈。

　　新方向

　　生態(tài)優(yōu)勢促全域旅游不斷壯大

　　五年來，萊西市在牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念的同時，堅持“發(fā)展經(jīng)濟依托生態(tài)優(yōu)勢，富民強市靠生態(tài)品牌支撐”，最大限度向生態(tài)要效益，不斷探索生態(tài)發(fā)展新路徑。“國家環(huán)境保護模范城市”、“國家生態(tài)示范區(qū)”等一張張“綠色名片”，給萊西帶來巨大經(jīng)濟效益。萊西市充分認(rèn)識到綠色產(chǎn)業(yè)的巨大經(jīng)濟效益，科學(xué)規(guī)劃，大力實施“南菜北果”戰(zhàn)略。目前，沿大小沽河流域重點打造了10萬畝設(shè)施蔬菜區(qū)，以店埠為中心打造了5萬畝胡蘿卜種植區(qū)，以馬連莊為中心打造了5萬畝甜瓜種植區(qū)。北部重點打造了10萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果種植區(qū)、3萬畝優(yōu)質(zhì)日韓梨種植區(qū)以及1萬畝優(yōu)質(zhì)晚熟桃、1萬畝設(shè)施葡萄種植區(qū)，該市果園面積穩(wěn)定在20萬畝。

　　萊西水資源豐富，境內(nèi)有大沽河、小沽河、洙河等61條河流，擁有總庫容4.02億立方米的膠東半島最大水庫——產(chǎn)芝水庫。其中大沽河在萊西74.4公里，2011年已開始實施全面治理工程，呈現(xiàn)出了“水清、岸綠、景美”的良好生態(tài)景觀。萊西抓住成功舉辦2015世界休閑體育大會機遇，主打“田園休閑”牌，重點發(fā)展了一批休閑小鎮(zhèn)、休閑農(nóng)莊、休閑生態(tài)采摘園等，引進建設(shè)了一批休閑產(chǎn)業(yè)項目。該市共打造省級精品采摘園27處，新建改造鄉(xiāng)村旅游點84個，發(fā)展國家A級旅游景區(qū)14家，國家休閑農(nóng)莊4處，“休閑田園游”示范點40處。姜山鎮(zhèn)有一片膠東半島最大的濕地，總面積約2萬畝，水域面積1.6萬畝，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)并確定的植物有282種，共有400多種動物在此繁衍生息。正是這片濕地打造的靚麗名片，給萊西帶來了無限的魅力。

　　新舉措

　　創(chuàng)新機制促服務(wù)環(huán)境大提升

　　要營造良好的投資環(huán)境，政府必須敢于向自己開刀，改革流程，壓縮事項。對待企業(yè)，政府既要當(dāng)父母又要當(dāng)保姆。5年來，萊西掀起了一場場“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”的熱潮，以營造良好的服務(wù)軟環(huán)境為目標(biāo)，打造出項目審批的“萊西速度”。今年6月份，投資10億元的超低能耗被動式綠色建筑產(chǎn)業(yè)園項目落戶夏格莊鎮(zhèn)，這是一個高科技項目。在項目簽約之初，鎮(zhèn)里就為企業(yè)全程代辦，組織人員開展上門服務(wù)，提供行政審批解決方案，明確辦事路線圖和時間表，共梳理企業(yè)審報材料100余份，僅用45天時間就進入土地招拍掛階段，大大壓縮了審批時限。發(fā)改、城建、國土、環(huán)保等窗口密切配合、分工合作，形成合力為項目服務(wù)，真正達到了提速增效的目的。

　　這只是萊西市圍繞項目建設(shè)再造審批流程，創(chuàng)新服務(wù)機制的縮影。通過實施項目審批“代辦制”、“預(yù)審制”和“清單制”，萊西市的項目審批速度得到了全面提升。對于各類無謂證明、繁瑣手續(xù)，萊西市也展開了清理和規(guī)范，截至目前，共取消或調(diào)整證明、蓋章類材料目錄66項。同時，確定市級公共服務(wù)事項涉及53個部門單位共1144項，為所有公共服務(wù)事項編制了公共服務(wù)指南。

　　新突破

　　全力助推促戶村鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧

　　五年以來，萊西市把脫貧攻堅作為建成小康社會的頭號民生工程，大力實施“戶鞏固、村摘帽、鎮(zhèn)提升”脫貧戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)村脫貧步伐。共識別確定經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)4個，省定貧困村35個、經(jīng)濟薄弱村58個，貧困戶4891戶、9425人。該市把戶脫貧作為2016年脫貧攻堅的重中之重，在精準(zhǔn)識別復(fù)核的基礎(chǔ)上，舉辦了戶脫貧觀摩推進會，創(chuàng)新推廣了“產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、園區(qū)、旅游、金融、醫(yī)療、教育、結(jié)對、孝道、兜底”十種方式，實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶全部脫貧，20個貧困（經(jīng)濟薄弱）村脫貧摘帽，經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)、貧困（經(jīng)濟薄弱）村的生產(chǎn)生活條件明顯改善。

　　創(chuàng)新“脫貧鞏固機制”，實現(xiàn)戶穩(wěn)固脫貧的基礎(chǔ)上，實施“達標(biāo)提質(zhì)工程”，促進村級脫貧。把村摘帽作為2017年脫貧攻堅的重中之重，實施戶村脫貧摘帽“達標(biāo)提質(zhì)工程”，細(xì)化了21項脫貧摘帽具體措施，努力實現(xiàn)戶村摘帽“標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、效率、效益、精準(zhǔn)度、滿意度”六提高。推進“四項舉措”，促進鎮(zhèn)級脫貧。制定實施了馬連莊四季瓜果小鎮(zhèn)、河頭店鄉(xiāng)村物流小鎮(zhèn)、院上莊戶旅游小鎮(zhèn)、日莊高效農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。實施了公路、給排水等六項工程，整合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金3.4億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.4萬畝，提升了鎮(zhèn)域公共服務(wù)功能。加大對口幫扶力度。協(xié)調(diào)做好市北區(qū)、城陽區(qū)對4個經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)的資金幫扶，協(xié)調(diào)8個青島市直國有企業(yè)對4個經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)的項目資金幫扶，幫助4個經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)在該市姜山先進制造業(yè)功能區(qū)落戶項目23個，增加財稅收入1368萬元，推動了鎮(zhèn)域可持續(xù)發(fā)展。

　　青島晚報/掌上青島/青網(wǎng)記者馬丙政通訊員呂樹明呂文波侯義鳳

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