? 半島全媒體記者 李曉哲
9月7日,在2017東亞海洋合作平臺(tái)黃島論壇開幕式上,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)季志業(yè)先生發(fā)布《東亞海洋合作研究報(bào)告(2017)》。報(bào)告盤點(diǎn)了東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,介紹東亞海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,世界上吞吐量最大的30個(gè)集裝箱港口中超過(guò)20個(gè)位于亞太。同時(shí)報(bào)告呼吁打造“東亞海洋命運(yùn)共同體”。
季志業(yè)通報(bào),2016年?yáng)|亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增幅居全球前列,據(jù)2017年7月世界貨幣基金組織最新統(tǒng)計(jì),東亞地區(qū)以世界29.5%的人口創(chuàng)造了世界28%的GDP;美、歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率徘徊在1.6%、1.8%,而中國(guó)、東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別達(dá)6.7%、4.9%,為本地區(qū)開展海洋合作提供了良好環(huán)境。
東亞海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,全球近40%的海上貿(mào)易經(jīng)過(guò)東亞地區(qū),世界上吞吐量最大的30 個(gè)集裝箱港口中,超過(guò)20個(gè)位于亞太;中、日、韓、菲是世界四大造船國(guó);本地區(qū)漁業(yè)產(chǎn)量占世界總量近七成。
東亞各國(guó)從戰(zhàn)略出發(fā),推動(dòng)海洋合作。中國(guó)與東盟國(guó)家的合作從“黃金十年”邁向“鉆石十年”;中日保持各層面溝通,海洋合作成兩國(guó)關(guān)系重要組成部分;中韓海洋合作暢通。
東亞海洋合作機(jī)制發(fā)揮積極作用。東盟地區(qū)論壇、東亞峰會(huì)通過(guò)海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)合作、海上意外相遇規(guī)則等聯(lián)合聲明,亞太經(jīng)合組織召開第四屆藍(lán)色經(jīng)濟(jì)論壇。中日韓與東盟各國(guó)圍繞海洋科技、環(huán)保、漁業(yè)、海事安全等開展合作,建立海洋觀測(cè)站與海洋垃圾治理成為亮點(diǎn)。
過(guò)去一年,中國(guó)以“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議為軸,堅(jiān)持親、誠(chéng)、惠、容睦鄰?fù)饨徽撸e極引領(lǐng)、推動(dòng)?xùn)|亞海洋合作。“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議被越來(lái)越多的國(guó)家所接受和認(rèn)同。
中國(guó)積極推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,惠及地區(qū)。第一、深化執(zhí)法互信,中國(guó)—東盟國(guó)家海上搜救協(xié)調(diào)員培訓(xùn)班在上海開班;與韓國(guó)舉辦海事安全政策會(huì)等。第二、落實(shí)海洋治理合作,與日本舉行海洋垃圾專家對(duì)話平臺(tái)首次會(huì)議;已與東亞7國(guó)簽署雙邊海洋合作協(xié)議,中柬首次啟動(dòng)聯(lián)合海洋科考;中國(guó)-東盟海水養(yǎng)殖聯(lián)合研究與推廣中心正式啟動(dòng)。第三、推動(dòng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緬甸皎漂港綜合一體化開發(fā)、馬來(lái)西亞欽州-關(guān)丹“兩國(guó)雙園”等項(xiàng)目進(jìn)展順利。
中國(guó)積極推進(jìn)海洋領(lǐng)域人文交流,舉辦系列“一軌半”“二軌”的對(duì)話會(huì)、研討會(huì)、交流會(huì)、博覽會(huì),深化交流與理解互信。
中國(guó)地方政府發(fā)揮海洋合作重要作用。中國(guó)-東盟海洋合作中心落戶福建廈門,發(fā)展中國(guó)家海洋可持續(xù)發(fā)展部級(jí)論壇在廈門國(guó)際海洋周期間召開。山東青島振興海洋港口經(jīng)濟(jì)、做“一帶一路”支點(diǎn),促各國(guó)民心互通,服務(wù)“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。第一屆黃島論壇在青島西海岸新區(qū)成功舉辦。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)、拓展合作領(lǐng)域,理順合作機(jī)制、提高合作效率,報(bào)告倡議樹立一種理念,即“東亞海洋命運(yùn)共同體”。東亞各國(guó)應(yīng)構(gòu)建有東亞特色的、區(qū)別于西方的海洋發(fā)展觀、安全觀和治理觀,打造地區(qū)海洋命運(yùn)共同體,即互利共贏的海洋經(jīng)濟(jì)關(guān)系、和諧共生的海洋生態(tài)關(guān)系、包容互鑒的海洋文化關(guān)系。
同時(shí)倡議打造一個(gè)網(wǎng)絡(luò),即“藍(lán)色伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”。增強(qiáng)政策溝通協(xié)調(diào),共推藍(lán)色發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接;在多邊、雙邊合作中注入藍(lán)色經(jīng)濟(jì)理念,共建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制;完善藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),發(fā)布藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告,共設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)?xùn)|北亞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)南海經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),共用藍(lán)色經(jīng)濟(jì)大通道。
“21世紀(jì)海上絲綢之路”將成為一個(gè)很好的抓手,以推進(jìn)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大東亞港口聯(lián)盟,提高海運(yùn)物流效率;促進(jìn)文化交流,便捷簽證服務(wù),挖掘海洋旅游合作潛力;協(xié)調(diào)地區(qū)國(guó)家在國(guó)際海洋通道、公域開發(fā)問(wèn)題上的立場(chǎng),積極維護(hù)共同利益。
報(bào)告還倡議實(shí)現(xiàn)一套目標(biāo),即“服務(wù)(service)、安全(secure)、智慧(smart)、可持續(xù)(sustainable)的4S目標(biāo)”。搭建海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)、氣候預(yù)報(bào)、航運(yùn)信息等信息共享平臺(tái),加強(qiáng)海洋公共服務(wù)合作;深化海上執(zhí)法人員交流與執(zhí)法合作,有效應(yīng)對(duì)海上安全威脅;創(chuàng)建國(guó)際海洋科技合作園,打造海洋大數(shù)據(jù)系統(tǒng),推廣“智慧海洋”建設(shè);對(duì)接聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)研究、污染防治、氣候變化、藍(lán)碳等國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
[編輯: 焦琳]
?