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某網貸平臺提供的學生借貸記錄。　　一名畢業生的“培訓貸”還款記錄。(資料照片)

　　教育部財務司副司長趙建軍6日在教育部新聞發布會上表示,根據規范校園貸管理文件,任何網絡貸款機構都不允許向在校大學生發放貸款。為了滿足學生金融消費的需要,鼓勵正規的商業銀行開辦針對大學生的小額信用貸款。

　　教育部6日上午召開新聞發布會,請教育部財務司副司長趙建軍等人介紹十八大以來學生資助政策體系建立情況和政策落實情況,教育部新聞發言人續梅主持發布會。

　　有記者問:近兩年,部分大學生因為高消費陷入校園貸的泥潭,甚至有學生因此而自殺,教育部對于這種學生的消費情況和現在存在的問題有沒有一個解決的辦法?

　　趙建軍首先解答了學生為什么借了錢后會陷入校園貸。因為未來要償還的利息很高,為什么有這么高的利息學生還要去借這個貸款呢?是因為很多所謂的網絡平臺機構,在宣傳方面做了不誠實的宣傳、虛假的宣傳,告訴學生這個貸款很方便,很便宜。學生在這種情況下,由于金融知識還不是很豐富,去借了貸款,最終成了高利貸,利滾利,有的學生到了還不起的狀態。社會上不良的網貸機構,虛假宣傳,引誘學生,造成這種現象。

　　趙建軍透露,去年以來教育部和國務院有關部門,主要是銀監會、公安部、網信辦、工商總局幾個部門聯合出臺了很多措施、很多文件來治理校園貸的問題。尤其是今年初,上半年教育部和銀監會、人社部聯合印發了規范校園貸管理的文件,這個文件明確取締校園貸款這個業務,任何網絡貸款機構都不允許向在校大學生發放貸款。

　　趙建軍表示,為了滿足學生金融消費的需要,鼓勵正規的商業銀行開辦針對大學生的小額信用貸款。據他了解,不少銀行已經開辦了這項業務,像中國銀行、建設銀行等。同時,教育部還要求各高校要認真做好學生的教育,加強對學生金融知識的教育,加強不良校園貸的警示教育,引導學生不要上當受騙。

　　五年來全國發放國家助學貸款超900億

　　記者6日從教育部獲悉,2012年至2016年,全國累計資助學前教育、義務教育、普通高中、中職教育、高等教育等階段學生(幼兒)4.25億人次,資助總金額累計近7000億元。其中,全國累計發放國家助學貸款948.93億元,占資助總金額的13.59%。

　　記者從教育部獲悉,2012年至2016年,全國累計資助學前教育、義務教育、普通高中、中職教育、高等教育等各教育階段學生(幼兒)4.25億人次(不含義務教育免費教科書和營養膳食補助),各教育階段全國累計資助資金總額6981.52億元。

　　其中,學前教育資助金額238.99億元,義務教育資助金額855.81億元,普通高中資助金額622.85億元,中等職業教育資助金額1621.2億元,高等教育資助金額3642.62億元。

　　學校和社會投入方面,記者了解到,2012年至2016年,學校從事業收入中安排的資助資金,企事業單位、社會團體和個人捐助的資助資金和高校國家助學貸款等資金累計2200.90億元,占資助總額的31.52%。

　　其中,全國累計發放國家助學貸款948.93億元,占資助總金額的13.59%。年發放貸款由2012年的149.03億元增加至2016年的263.21億元,增長了76.62%,年均增幅15.28%。

　　常去網吧不能認定為貧困生?不一刀切！

　　8月29日,陜西省教育廳在官網發布《陜西省高等學校家庭經濟困難學生認定工作辦法》,從認定機構與職能、認定范圍與條件等方面,對陜西省屬高校的貧困生認定提出規范意見。其中規定,“在校外租房或經常出入營業性網吧的”不能認定為家庭經濟困難學生,隨即引發社會熱議。

　　9月6日,教育部在北京舉行新聞發布會,并回答記者提問。

　　針對記者提出的“常去網吧的學生不能被認定為貧困生”的問題,全國學生資助管理中心副主任涂義才回應稱,“我們跟陜西省教育廳進行了核實,但實際上這條規定只是陜西省認定家庭經濟困難學生的一個原則性的意見,他們還要求各個學校根據自己實際的情況制定具體的認定辦法。”

　　涂義才表示,家庭經濟困難學生的認定工作是做好學生資助工作的重要前提和基礎,各級教育、財政部門以及學校都高度重視這項基礎性工作。

　　據介紹,2016年12月,教育部辦公廳專門印發了《關于進一步加強和規范高校家庭經濟困難學生認定工作的通知》,核心內容包括合理確定認定的標準,建立健全班級、年級、院系、學校四級認定工作機制,把建檔立卡家庭經濟困難學生、低保家庭學生、農村特困救助供養學生等六類學生群體納入重點資助的對象,體現人文關懷等。　

　　中新

　　■揭秘　6000元貸款滾成兩萬多

　　就業大半年后,畢海軍終于還上了校園貸款。2015年底,為了一部iPhone6,他從“趣分期”上申請到了6000元額度,從每月1200元的生活費中擠出300元“填空子”。由于“來錢容易”,入不敷出時,他選擇了下載其他貸款軟件申請更多的額度,6000元手機貸一年半里“生”出了兩萬多元的債務。

　　校園貸緣何成為洪水猛獸?一方面源于部分大學生的心理特點。在校園網貸平臺從業多年的小齊給記者看了一份學生的借入記錄,涉及到全國范圍內多所高校:“現在很多學生都有借款,還有一些控制不住自己的,以貸養貸,越陷越深,我現在隨便可以給你找出幾個負債十萬左右的學生”,在他印象中,見過金額最多的有五十萬,本金可能只有十幾萬,剩下的全是利息。

　　校園貸的利息到底有多高?蘇寧金融研究院高級研究員薛洪言曾做過一份調查,“一般小的校園貸平臺,利息按日計取,多在0.1%～0.2%之間。綜合算起來,等額本息還款下來年息高達70%”。

　　據了解,多數平臺不會公布年利率。另外一些校園貸平臺主打“分期零息”概念,還會按月收取分期服務費(偷換概念)。

　　除此之外,還有一項重要的費用,就是所謂的逾期費率。根據融360的一項調查,超過55%的大學生分期平臺逾期日費率為1%,最高的日費率達到了3%,逾期100天,欠款就要翻倍。這種情況下,學生一旦逾期就要盡快還清,否則就會如滾雪球般越來越大。

　　數據表明,2014年至今,隨著監管的加強,校園貸業務也經歷著洗牌或良性退出的過程。去年9月5日,“趣分期”停止校園貸業務,9月9日“佰仟金融”下線學生分期產品；10月初“壹寶貸”退出校園貸市場,10月11日“我來貸”宣布關閉。

　　2016年4月,教育部辦公廳聯合中國銀監會辦公廳發布了《關于校園不良網絡借貸風險防范和教育引導工作的通知》。通知中明確提出,網絡借貸信息中介機構不得將不具備還款能力的借貸人納入營銷范圍,禁止向未滿18歲的在校大學生提供網貸服務,不得進行虛假欺詐宣傳和銷售,不得通過各種方式變相發放高利貸。但隨之校園貸又迎來了新變種,打起了擦邊球,其中最具有迷惑性的就是“培訓貸”。

　　網貸平臺從業者小齊告訴記者,“這些培訓機構就是瞄準了一年一度的求職季,專門釣那些壓力很大的應屆畢業生”。據小齊介紹,還有一些培訓公司想方設法進入校園,或通過問卷調查、或開設講座、或以招聘為由,用言辭厲語攻陷學生的心理防線,使其意識到就業壓力并懷疑自身能力,然后順勢建議培訓。“當學生想參加培訓卻又因資金而猶豫不決時,培訓機構順勢建議,通過貸款平臺申請培訓費用,或誘導他們申請貸款”。

　　對于五花八門的崗位要求,培訓課程的價格也參差不齊,應聘者繳納的培訓費用并不便宜,學費通常是一萬到兩萬,年利率大多在15％－25％之間。如果想要中途退出,往往需要向公司繳納20％的違約金,有的違約金甚至高達培訓費用的40％。　　

　　綜合

　　 [編輯: 張珍珍]