?　　據新華社北京9月5日電　國務院辦公廳日前印發《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》(以下簡稱《通知》),要求進一步防控義務教育學生失學輟學,確保實現到2020年全國九年義務教育鞏固率達到95%的目標,切實保障適齡兒童少年依法接受義務教育。

　　《通知》提出,要堅持依法控輟,建立健全控輟保學工作機制。政府要履行義務教育控輟保學法定職責,補短板、控底線,完善行政督促復學機制,建立義務教育入學聯控聯保工作機制。用人單位不得違法招用未滿16周歲的未成年人；父母或者其他法定監護人應當依法送適齡兒童少年按時入學接受并完成義務教育；學校要建立和完善相關制度,配合做好勸返復學工作。

　　《通知》針對學生輟學原因,明確了工作措施,要求加強分類指導,因地因人施策,做到“三避免”:一是提高質量控輟,避免因學習困難或厭學而輟學。改善農村辦學條件,提升農村教育質量,加大對學習困難學生幫扶力度,因地制宜促進農村初中普職教育融合,讓學校對學生更有吸引力。二是落實扶貧控輟,避免因貧失學輟學。精準確定教育扶貧對象,全面落實教育扶貧和資助政策,對建檔立卡等家庭經濟困難學生優先幫扶,對殘疾學生和殘疾人子女優先資助,暢通綠色升學通道,提高貧困地區義務教育學生升學信心。三是強化保障控輟,避免因上學遠上學難而輟學。調整優化教育支出結構,重點保障義務教育。優化學校布局規劃,規范學校撤并程序,加強寄宿制學校建設,在人少路遠、交通不便的地方適當保留或設置教學點,妥善解決農村學生上學遠和寄宿學生家校往返交通問題。做好隨遷子女義務教育工作。用信息化手段使農村學校獲得更多優質教育資源。

　　《通知》強調,要加強控輟保學監測,完善控輟保學督導機制和考核問責機制,將義務教育控輟保學工作納入地方各級政府考核體系。加強對輟學高發縣的工作指導。加大對相關法律法規的宣傳力度,營造適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。

　　“涼山格斗孤兒事件”發現一起查處一起

　　“一些家長不送孩子上學,在家里或者是送到私塾、國學班等地去學習,這些機構很難按照國家規定的課程標準要求開齊開足開好相關課程,很難保障適齡兒童少年完成國家規定的義務教育。”教育部基礎教育司司長呂玉剛9月5日表示,近年來興起的“在家上學”和“退學上私塾”的行為,違背了義務教育法。

　　在教育部5日舉行的新聞發布會上,呂玉剛強調,適齡兒童少年入學接受義務教育,既是權利也是義務,具有強制性。

　　他表示,家長想讓孩子多接受一些國學方面的教育,這和上學并不矛盾。目前,國家統編的義務教育語文、道德與法治、歷史三科教材都進一步充實了中華優秀傳統文化的篇目,如果仍覺得不夠,可以在業余時間到相關機構去學習。但是,這種學習“只能是學校教育的補充,不能替代我們正規的、規范的學校教育”。

　　據他介紹,對于沒有按照義務教育法的規定送適齡兒童到學校接受義務教育的家長,按照相關規定,將由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育,責令限期改正；逾期不改的,由司法部門依法發放相關司法文書,敦促其保證輟學學生盡早復學；情節嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。

　　此外,教育部基礎教育司副巡視員王岱在新聞發布會上回應了“涼山格斗孤兒事件”:“組織貧困家庭的孩子和孤兒來從事這項工作,存在社會道德問題,容易引起一些其他機構的效仿,在這個問題上我們要發現一起查處一起。”目前四川省教育廳跟有關部門正在敦促進行整改。

　　據新華社等綜合整理

　　 [編輯: 張珍珍]