?　　半島全媒體記者 婁花

　　近日，市經濟信息化委、市財政局、市工商局、市質監局四部門聯合發文，正式印發《關于加快先進制造業發展若干政策實施細則》（以下簡稱“實施細則”）。《實施細則》涉及13條有資金扶持的政策、34項申報專項，每項政策都明確了申報條件、申報材料、支持標準、申報時間、咨詢處室等5項內容。企業可以更加直觀、便利的組織政策申報，有助于推動先進制造業15條政策的落地實施。

　　首次入選“世界500強”獎千萬

　　記者查看《實施細則》發現，本市培育具有國際競爭力大企業，對符合本市產業升級方向，首次入選“世界500強”“中國500強”“山東省100強”的制造業企業，分別給予1000萬元、300萬元、100萬元獎勵。對年主營業務收入首次超過500億元、100億元、50億元、30億元的制造業企業,分別給予企業經營者100萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎勵。

　　而對年主營業務收入首次超過10億元的高技術制造業、戰略性新興產業企業，給予企業經營者20萬元獎勵。央企、跨國公司、中國500強、行業排名前十名的領軍企業在我市新設立公司、遷入大型企業并達到總部企業認定標準的，按“一企一策”原則給予綜合支持。獎勵資金以企業為單位申報，資金撥付企業，由企業自主分配。

　　本市還將培育具有專長的中小企業，制造業單項冠軍示范企業、培育企業分別給予100萬元、50萬元獎勵。其中已享受政策的培育企業再次認定為“示范企業”的，給予50萬元獎勵。被認定為工業中小企業“隱形冠軍”的企業,一次性獎勵50萬元。對“專精特新”小微企業新上設備投資100萬元及以上的技改項目,按項目設備投資額的12% 補助,最高60萬元。對小微企業自主研發“專精特新”產品(技術)為本市十條千億級產業鏈重大項目、重點產品和重點企業配套的,按其新增配套額的5%,一次性給予最高不超過50萬元的資金補助。

　　“機器換人”最高補助500萬

　　本市鼓勵企業加大技術改造， 支持企業“機器換人”，對購買使用本地生產工業機器人產品的企業,按設備購置款的10%給予最高200萬元補助；對購買使用非本地生產工業機器人產品的企業,按設備購置款的5%給予最高200萬元補助。在危險程度高的化工、民爆等行業,推廣應用安防、排爆、巡檢、救援等特種機器人的,單個企業最高補助不超過500萬元。

　　本市支持企業“兩化融合”發展，在本市行政區域內注冊并經營一年以上，具有獨立法人資格的制造業企業，項目竣工并投入使用,且近兩年內信息化硬件、軟件、網絡、系統集成等完成投資100萬元以上，按照項目實際投入的10%給予資金補助,單個項目補助金額最高100萬元。支持制造業與互聯網融合發展應用試點示范，對新認定的互聯網工業平臺、智能(互聯工廠)、數字化車間或自動化生產線,分別給予300萬元、100萬元、50萬元獎勵。其中:企業已認定為數字化車間或自動化生產線,再認定為智能(互聯)工廠,追加補助資金至100萬元。

　　新型百億工業集聚區最高補助5000萬

　　本市引導新興產業加大投資，在本市新注冊并開工建設的新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、節能環保等戰略新興產業,及醫藥制造、航空航天器及設備制造、電子及通信設備制造、計算機及辦公設備制造、醫療儀器設備及儀器儀表制造、信息化學品制造等高技術制造業項目,總投資不低于1000萬元且從商業銀行貸款的企業,可以分年度申請貼息。按照項目實際發生銀行貸款利息總額的50%給予貼息,單個項目貸款貼息年限最長不超過3年,累計貼息不超過300萬元。

　　聚焦支持重點戰略性新興產業，引進總投資1億元(含1億元)以上的產業鏈關鍵配套項目、并納入規模以上工業或軟件統計范圍的龍頭或領軍企業。對產業鏈龍頭或領軍企業引進的總投資超過1億元、5億元、10億元的產業鏈上下游關鍵配套項目,分別給予引進企業30萬元、50萬元、100萬元獎勵。

　　還將支持新型工業化產業示范基地建設，鼓勵創建戰略性新興產業集聚區、高技術制造業集聚區、中國制造2025示范區、制造業與互聯網融合示范區，全市現有工業產業集聚區、產業功能區,及新規劃建設的工業集聚區和功能區。其中申報中國制造2025示范區、制造業與互聯網融合示范區集聚區年產值原則上不低于100億元，每個集聚區每年最高補助5000萬元。 支持國家級、省級新型工業化示范基地創建，對認定為國家級、省級新型工業化產業示范基地分別給予100萬元、50萬元獎勵。

　　“軟件龍頭”最高獎200萬元

　　本市做大做強軟件信息服務業，支持軟件業務收入上規模企業，對軟件業務收入新達到1000萬元、5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的企業,分別給予企業10萬元、50萬元、100萬元、130萬元、150萬元和200萬元上規模獎勵。對 新入選“中國軟件和信息技術服務競爭力百強企業”“國家規劃布局內重點軟件企業”的軟件企業,給予企業一次性200萬元獎勵。支持領軍、高成長軟件企業，給予入選“青島市領軍軟件企業”每個企業50萬元獎勵；給予入選“青島市高成長性軟件企業”每個企業30萬元獎勵。

　　支持軟件和信息技術服務公共服務平臺建設運營，對社會投資建設的公共服務平臺項目,按照銀行貸款的發生利息的50% 給予補助,單個項目最高不超過2000萬元。支持引進知名軟件服務及電子信息技術企業，對投資額超過1000萬元的軟件和信息服務企業及研發機構,按實際到位投資額的5%給其在青所設立的公司(機構)獎勵；投資額3000萬元以上的,按實際到位投資額的6%給在青所設立的公司(機構)獎勵,最高不超過300萬元。

　　本市支持打造標志性軟件產品，對獲得“中國優秀軟件產品” “山東省優秀軟件產品”“青島市優秀軟件產品”(分別由中國軟件行業協會、山東省軟件行業協會、青島市軟件行業協會頒發)的軟件企業,分別給予100萬元、20萬元、10萬元獎勵。對自主產權基礎性研究項目,開發完成后,根據項目實際發生投資額的30%給予補助,最高不超過300萬元。

　　支持創建國內外標準及資質，對首次獲得CMMI5級、4級、3級的企業,按級別依次給予50萬元、40萬元、30萬元的獎勵。對首次通過ITSS信息技術服務運行維護標準符合性評估的企業,按照一級、二級、三級、四級依次給予50萬元、40萬元、20萬元、10萬元獎勵。對首次獲得信息系統集成及服務資質一級、二級、三級、四級資質的企業,按級別依次給予50萬元、40萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

　　制造業企業發展服務型制造最高獎1000萬元

　　本市支持制造業企業發展服務型制造，按照國家補助金額的50%給予最高不超過1000萬元配套支持。其中,對分批次下達資金計劃的,將對應給予配套支持,最高不超過1000萬元。

　　支持智能制造試點示范項目，對經國家、山東省、青島市三級認定的智能制造試點示范項目分別給予100萬元、50萬元、50萬元的一次性獎勵,同一企業以最高獎勵標準獎勵,不重復獎勵。支持首臺(套)重大技術裝備，按照首臺(套)技術裝備價格和年銷售收入分檔核定補助金額,兩項相加為企業補助總額。首臺(套)技術裝備價格分五檔,對應給予10-50萬元補助；年銷售收入分五檔,分別給予10-50萬元補助。首臺套成套裝備最高不超過100萬元獎勵,單臺設備最高不超過50萬元獎勵。

　　本市支持先進制造業設計創新，對注冊為企業獨立法人并獲準建設的國家級、省級制造業創新中心,按其實際投資額的25%分別給予最高不超過1000萬元、500萬元的配套支持。對獲得國家級企業技術中心或工業設計中心認定的企業,給予500萬元的一次性獎勵；對獲得省級企業技術中心或工業設計中心認定的企業,給予50萬元的一次性獎勵。

　　對獲得青島市“市長杯”工業設計獎的企業(或個人),最高等級獎勵5萬元,第二、第三等級分別獎勵2萬元和1萬元。對獲得山東省“省長杯”工業設計獎的企業(或個人),最高等級獎勵7萬元,其他等級獎勵3萬元。對獲得工業和信息化部組織評選的國家工業設計獎的企業(或個人),最高等級獎勵10萬元,其他等級獎勵5萬元。對獲得國際iF獎、紅點獎、IDEA 獎的企業(或個人),產品類最高等級獎勵10萬元,其他等級獎勵5萬元；概念類獎勵5萬元。獎金全部用于對獲獎作品設計人員的獎勵,由第一設計人領取并負責分配。同一工業設計作品先后獲得上述不同獎項的,按最高獎勵情況核算,累計不超過10萬元。

　　獲得中國質量獎獎勵300萬

　　本市深化質量標準品牌建設，支持企業加強質量建設，對獲得中國質量獎、山東省政府質量獎、青島市市長質量獎的企業,分別給予300萬元、100萬元、50萬元獎勵。對獲得中國馳名商標、山東省名牌產品或著名商標、青島名牌產品或著名商標的企業,分別給予100萬元、20萬元、10萬元獎勵。經世界品牌實驗室評價進入世界品牌500強、總部在青島的制造業企業。給予企業500萬元獎勵。

　　對工業和信息化部認定的“三品”戰略試點示范企業、工業精品企業,分別給予100萬元、50萬元獎勵。按企業參加展會實際發生的展位租用、特裝搭建、物流運輸費用總額的50%給予補助,單戶企業單次展會最高不超過10萬元。對行業協會實際發生的與參展企業無關的展位租用、特裝搭建費用據實補助,最高不超過50萬元。

　　本市加強企業人才培養，在本市行政區域注冊的各類所有制制造業企業有關管理人員均可報名參加相關培訓活動。對參加中長期(3個月以上)工商管理課程培訓的,企業或個人繳納學費的50%,剩余50%由財政負擔,支付培訓單位。對參加青年企業家、小微企業創業者專題培訓；短期(一周內)國內高校專題培訓和專題講座等活動的,學費全額免除,企業自行承擔培訓期間食宿、交通等費用。(境外培訓另行規定)。

　　解讀

　　不得將同一項目多頭申報

　　如何加強資金的監管？ 記者采訪獲悉，每年由市經濟信息化委、市工商局、市質監局單獨或會同市財政局印發資金申報指南,明確申報時間、申報流程、申報材料等,經區市主管部門初審上報。本實施細則所述“申報材料”是指申報政策扶持提供的基本材料,政策主管部門可在申報指南中要求提供其他必要的申報材料。

　　本市還將加強財政資金監管。市財政局會同市經濟信息化委等有關部門另行制定《青島市先進制造業專項資金管理辦法》,加強資金監管,規范資金使用,提高資金使用績效。

　　嚴格申報項目審核，各申報主體對申報材料真實性、合法性負責,不得將同一項目多頭申報,對同一合同、發票重復使用的,取消項目申報資格。企業政策申報存在弄虛作假、套取財政資金等行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)和《青島市財政局實施財政專項資金監督檢查信用負面清單制度辦法》(青財辦〔2015〕12號)的有關規定處理。實施細則及相關申報表格可在青島市經濟和信息化委員會門戶網站(網址:www.qdeic.gov.cn)等下載。

　　 [編輯: 焦琳]