? 半島全媒體記者 韓小偉
夏糧實現單產、總產“雙增長”,上半年地產農產品質量檢測合格率達98.8%,發展“新六產”農業新舊動能轉換率先破題……以走在前列為引領,以農業供給側結構性改革為主線,今年以來,島城大力推進農業新舊動能轉換重大工程,各項任務實現時間過半任務過半,農業農村經濟發展呈現穩中向好態勢。
夏糧實現單產、總產“雙增長”
今年島城克服持續嚴重干旱、小麥條銹病等自然災害影響,夏糧實現單產、總產“雙增長”。針對全省小麥條銹病大爆發,島城提前啟動I級應急響應機制,全域實施小麥“一噴三防”448.2萬畝,迅速遏制病情蔓延擴散。針對嚴重旱情,發展旱作節水農業,高效園藝作物滴灌技術普及率70%,核損小麥受旱面積52.8萬畝,已賠付3000多萬元,受益農戶16.6萬戶,確保農民受災不受損。
農業科技創新推廣方面,島城發放耕地地力保護補貼等各類惠農資金4.6億元,啟動30萬畝糧油生產功能區和30萬畝高效設施功能區建設,建成小麥綠色高產創建示范區105萬畝。全市涉農院士工作站3家,涉農重點實驗室和研發中心39個,農業科技進步貢獻率超出全國平均水平11個百分點。
島城農機化保持領先發展。創建全國主要農作物全程機械化示范市,主要農作物耕種收機械化率達到91%。農機安全生產在全市13個重點行業中保持領先。實施“農機制造2025”,九方泰和、洪珠等本土農機企業在全國同行業領先。
另一方面,島城加快推進農業綠色生產,農產品質量安全形勢穩中向好。上半年,青島地產農產品質量檢測合格率達98.8%。生態循環農業方面,以節肥、節藥、節水為重點,推廣低毒低殘留及生物農業補貼66萬畝、綠色防控100萬畝,完成深松整地40萬畝,化肥農藥施用總量保持零增長。
全面推進農產品質量安全監管,建成運行農產品質量安全監管平臺,400多家農業生產基地、3000多個產品被納入農產品質量安全檢測追溯系統。實施“檢打聯動”,完成農產品質量安全檢測17.9萬批次,查處農產品質量安全違法案件263起,有效保障了農產品質量安全。實施農業品牌發展戰略,評選出島城最喜愛區域公用品牌11個、農產品品牌30個,新認證“三品一標”農產品63個,在2017年中國茶葉區域公用品牌價值綜合評估中,嶗山茶品牌價值9.7億元,單位畝產值居全國第三。
發展“新六產”,破題新舊動能轉換
島城編制農業新舊動能轉換總體規劃、重大工程總體方案和“新六產”綜合示范區建設實施方案,大力培育新產業新業態。本市特色產業發展經驗、農村一二三產業融合發展經驗,分別在全國專題會議、省農村工作會議上做典型介紹。黃島區和即墨市被列為國家整建制推進一二三產業融合發展試點縣。
園區農業邁上新臺階。堅持產業園、科技園、創業園“三園同建”,開工建設過億元農業項目31個、總投資258億元,建成現代農業園區838個,其中國家級創業創新園區11個,帶動8萬多農民就業創業、戶均增收20%以上。
國際種都建設成效初顯。組織青島農業大學、山東省花生研究所等46家單位成立青島市現代種業聯盟,建成農作物良種繁育基地20萬畝,主要農作物良種覆蓋率達到98%。總投資4億元的丹麥丹育公司(DanBred)現代種業項目,僅用29天實現落戶。
加工農業持續壯大。實施農產品加工業轉型升級行動,1-5月全市農產品加工業產值500多億元,出口145億元,同比增長14.8%,居全國城市首位。青島瑞昌棉業贊比亞項目獲批國家境外農業合作示范區,全國僅18個。
互聯網+農業快速發展。實施“互聯網+現代農業”行動計劃,新建益農信息服務站126處、累計642處,上半年培育年交易額過千萬農業電商企業10家,農產品電子商務交易額達到28億元,農業信息化率高出全國平均水平10個百分點。
休閑旅游農業品質升級。發展體驗型、循環型、智慧型休閑旅游農業,全市規模休閑農業和鄉村旅游經營主體737家、占全省12%,農業節會80余個,上半年接待游客1500多萬人次、收入50多億元。
農村改革實現多點突破
島城新啟動1516個村集體產權制度改革任務,超計劃任務51%,全市共有4332個村啟動改革,占總數的72%,累計界定集體經濟組織成員234.4萬人,量化經營性資產213億元,分紅9.8億元。完成4110個村的村干部任期和離任經濟責任審計,占應審計村的68.3%。深入推進“三權分置”改革,繼續推進農村土地承包經營權確權登記頒證掃尾工作,有4607個村完成頒證任務,占應確村莊97.2%。
有序推進農村承包土地經營權抵押貸款試點,全市“四權”抵押貸款累計達到4.5億元。開展農村土地等產權交易2613宗,交易額6.3億元,土地流轉規模經營面積達到275萬畝、占承包耕地44%。三是積極培育新型農業經營主體。百畝以上家庭農場和種植大戶6100多家,發展生產、要素、服務等合作形式的農民合作社1.1萬多家,入社社員58.3萬人、占總數的50.7%。深化國家新型職業農民培育整體推進示范市建設,新建田間學校45處,培育新型職業農民9000多人,累計達到9萬多人。
島城全面推進美麗鄉村標準化建設,農民幸福宜居水平不斷提升。堅持高點定位,精細推進美麗鄉村標準化建設,打造升級版新農村。實施美麗鄉村標準化“十百千”創建工程。按照生態美、生產美、生活美、服務美、人文美“五美”要求,打造10個集聚類農村新型示范社區、100個美麗鄉村示范村和1000個達標村。
出臺以獎代補政策,實行周調度、月觀摩、月排名工作制度,截止到目前,有82個村莊完成建設規劃,有708個項目開工建設、占年度任務的61.8%,其中完工381個,占總數的33.2%,共有14個示范村實現了整村開工,全市達標村覆蓋率達到51.8%。扎實推進農村社區服務中心建設。完善社區服務中心建設扶持政策,按照建管并重原則,積極開展社區服務中心規范運轉鎮(街)創建活動,上半年開工建設社區服務中心29個,30個鎮(街)社區化服務水平實現全面提升。
打造先行區、示范區和樣板區
下一步,島城將堅持走在前列目標定位,以農業新舊動能轉換重大工程為主攻方向,以農業“新六產”綜合示范區建設為重點,優化農業生產力布局,推進融合發展、綠色發展和創新發展,加快培育農業新技術新產業新業態新模式,打造東部沿海都市現代農業發展先行區、示范區和樣板區。
推進農業生產力優化布局,打牢都市現代農業發展基礎。整建制推進國家現代農業示范區建設,年內建設50個現代農業示范園區。出臺農業生產功能區建設實施規劃,年內完成30萬畝糧油功能區、30萬畝高效設施功能區建設任務。推進農業融合發展,提升都市現代農業發展質量效益。推進“新六產”綜合示范區建設,突出高端智慧農業示范區、臨空高效農業先行區、國際種都核心區、綠色終端消費引領區、農產品加工物流先導區五大核心區建設,發展創意休閑型、加工出口型、終端消費型、生態循環型和智慧科技型“新六產”,提升農業發展質量效益。推進農業綠色發展,引領都市現代農業發展方向。
建設綠色高產高效示范片100萬畝,完成水肥一體化推廣14萬畝、深松整地和保護性耕地“兩個百萬畝工程”建設任務。創建國家農產品質量安全市,推動出臺《青島市農產品質量安全監督管理辦法》,完成質量檢測30萬批次,逐步將0.5畝以上種植規模散戶納入追溯范圍。推進農業創新發展,打造都市現代農業發展新引擎。加快建設青島國際種都,支持黃島區創建國家現代農業產業科技創新中心。
推進新型職業農民培育示范市建設。推進農作物全程機械化示范市建設。推進農村綜合改革,提升農業農村發展活力。出臺《扎實推進農村集體產權制度改革的實施意見》,穩步推進1500個村的集體產權制度改革任務。開展市級示范合作社和示范家庭農場創建活動,年內規模化經營比重達到65%。六是推進美麗鄉村標準化建設,爭做統籌發展樣板區。堅持每周一調度、每月一通報、每月一排名,確保年內成功創建10個集聚類農村新型示范社區、100個美麗鄉村示范村和1000個美麗鄉村達標村,實現農村社區化全覆蓋。
[編輯: 焦琳]
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