? 文/圖 半島全媒體記者 劉鑫 劉玉凡
今年休漁期比往年提前一個月,但受利益驅使,禁漁期里一些漁船趁著天黑出海“偷捕”,5月24日深夜,記者跟隨黃島區海洋與漁業局執法人員在轄區海域巡查暗訪,經過5小時守候,執法人員逮住了兩條偷捕船,記者采訪的時候發現,由于本地面條魚等漁業資源豐富,來自日照、威海等地的漁船也過來偷腥。執法人員介紹,經過近一個月的執法,目前共查扣違規漁船20艘,沒收違規漁獲物3萬余斤,執法人員表示,他們將24小時巡查,對違規漁船一律按照上限進行處罰。
記者跟隨漁政
兵分四路巡查 “現在是禁漁期,有漁船偷著出海捕魚。”近日,本報新聞熱線接到了一些市民的反映,稱休漁期有人頂風作案。記者了解到,針對市民反映的情況,休漁期以來,黃島漁政執法人員對違規偷捕的行為進行了嚴厲打擊,5月24日晚上,記者來到了黃島區海洋與漁業局漁政監督管理站,陸地上的執法人員正帶著設備準備出發,由于轄區海域比較大,當晚,黃島漁政監督管理站執法人員進行精心了部署,決定兵分四路,陸地和海上聯合同步巡查。
5月24日晚10時許,記者跟隨執法人員一道來到積米崖碼頭,大量的漁船整齊地停放在碼頭里,執法人員告訴記者,大部分漁民比較守法,休漁期開始后這些漁船就停靠在這里,在另外一側,還停靠著被查獲的一些漁船,記者注意到這些漁船大部分是大馬力的漁船。
隨后記者跟隨執法人員駕車沿著海岸線挨個巡查,在積米崖附近的一個碼頭,記者看到地面上有不少小死魚,現場發出難聞的氣味,執法人員告訴記者,岸邊地面上的死魚就是面條魚,估計是偷捕者卸貨的時候匆忙留在岸邊來不及清掃,“他們用拖網偷捕,把很多魚子魚孫也一同打撈上來,太可惜了,看著讓人心疼。”執法人員說,這些小魚蝦要過很長時間才能長大,卻被偷捕者打撈上來。黃海近海一些魚類繁育期大多集中在5月到9月,休漁是我國依法保護漁業資源而制定的重要措施,而今年休漁期的提前也是為了加強保護這些漁業資源,沒有想到他們竟然違規偷捕,而令人可氣的是一些漁船還用“絕戶網”捕魚。
記者和執法人員在巡查的時候,雖然是凌晨,但不時有陌生人和記者搭訕,一路上還有車輛緊跟著記者和執法人員的車輛。“他們找人專門進行盯梢,記我們的車牌號碼。”執法人員告訴記者。
根據潮汐規律
查偷腥漁船 “現在海水還沒有漲潮,只要當漲潮的時候漁船才能靠岸。”執法人員告訴記者,這些出海的漁船是不定時的,但一般都是晚上趁著天海出海,而執法船24小時在海上巡邏,擔心被執法人員查獲,偷捕船一般晚上偷著靠岸,而偷捕的船通常是大船,海水退潮的時候漁船沒有辦法靠岸,只要等漲潮的時候才能靠岸,從開始漲潮到開始退潮,大約要經過6個小時,“我們每天都研究潮汐規律,推算他們什么時候靠岸。”執法人員王先生告訴記者。
“整個黃島有50多個碼頭,每個碼頭他們都可能靠岸。”現場執法人員告訴記者,以前他們卸貨比較明目張膽,經過打擊查獲了這么多艘捕魚船他們收斂了很多,因為擔心被執法人員查到,違規偷捕的漁船在靠岸需要快速卸完貨,一般30分鐘內他們把貨卸完,他們一般接貨的廂式貨車會提前到達現場,為了能夠抓住現行,他們會安排執法人員嚴查這些廂式貨車,而隨著打擊力度的增大,現在偷捕船也學狡猾了,如果他們看到有執法人員在碼頭巡查,他們會掉頭就跑,選擇到外地的碼頭進行靠岸,和執法人員打游擊。
守候5小時
逮住倆漁船 凌晨3時許,經過5個小時的守候,正在巡查的黃島區海洋與漁業局漁政監督管理站站長李芳突然接到一個電話,在黃島輪渡附近發現有漁船在海上偷捕,隨后記者和執法人員立即趕赴到現場,看到執法人員到來,兩艘漁船試圖駕船離開,被執法人員擋住了。
隨后記者跟隨執法人員上了一艘偷捕船,看到船艙里面有黑頭魚、黃魚、八帶等幾種,記者注意到,這些魚個頭都不大,最長的10厘米。記者注意到,船上用來捕魚的漁網網孔很小,
“就這么多東西了,剛打撈上一些海貨就被你們抓住了。”這位男子表示,他這艘漁船剛買不久,之所以鋌而走險,就是尋思著趕緊掙回本,沒想到被執法人員查獲,而在另外一艘漁船,也發現了一些小魚蝦,“這些小魚蝦太可惜了,趕快把這些小魚蝦放到海中。”執法人員表示,最后在執法人員的要求下,船主把捕獲的魚蝦放到海中,隨后執法人員將兩艘船進行查扣,讓其接受處罰,與此同時,正在瑯琊鎮巡查的執法人員也傳來好消息,他們在海邊查獲了不少違規漁獲物,這一夜,執法人員一共查獲了兩條違規漁船。
“前期查獲都是大漁船,經過我們的打擊大漁船少了,現在小漁船又開始出沒了。”李芳告訴記者,這些小漁船目標小執法人員很難發現。“我們還在瑯琊查獲了2000斤面條魚,因為我們執法船在外面巡邏,違規的捕撈船逃跑了,但是違規漁獲物被我們查獲了。” 李芳說道。
禁漁一個月
查獲3萬多斤魚 “今年海水水溫較同期高大約3攝氏度,漁汛也稍提前了一周左右,四月下旬就有漁船開始捕撈。”黃島區漁政監督管理站執法員王海剛介紹,每年5月大量面條魚進入黃島區海域,這也是漁政執法人員最為忙碌的時候,“每斤的銷售價達到3元左右,收益可觀。在如此巨大的利益誘惑面前,個別漁民違規出海。”
王海剛表示,為了嚴厲打擊違規漁船,他和同事一直堅守在執法一線。“我們站在轄區重點位置設置了4個固定檢查點,安排執法人員進駐,配備了執法車輛,劃片管理,協調其他各部門對轄區所有碼頭開展24小時不間斷、高頻次、無縫隙的巡查。”
“禁漁一個月來,我們一共查扣違規漁船20艘,沒收違規漁獲物3萬余斤。”王海剛告訴記者,這些被查扣的違規漁船將全部被押送至指定扣押點。“根據我們掌握的情況,很多被抓的漁民都知道現在是禁漁期,雖然我們前期做了大量的宣傳工作,但很多漁民禁不住利益誘惑,仍然明知故犯。”王海剛說道。
偷捕一船魚
能賣4萬多元 “現在正是面條魚的漁汛期,這些違規漁船偷捕的主要是面條魚。”漁政執法人員透露,他們在執法過程中發現,不僅個別本地漁船存在“偷腥”現象,還有一些來自日照、威海和大連的漁船也來黃島海域偷捕,“他們來這邊有很多原因,其中一個原因就是這里漁業資源比較豐富。”
據執法人員介紹,外地漁船來青偷偷捕魚,正是瞅準了其中的“暴利”。“一條違規漁船偷捕,一船魚能賣4萬多元。”執法人員表示,在違規漁船背后,還有一條銷售違規漁獲物的生意鏈條,特別是一些魚販子和飯店對海鮮的需求量很大,出價也不低,這就驅使一些漁船鋌而走險。“現在漁民冒險出海,實際上背后獲利最多的是魚販子和飯店。”一位業內人士介紹。
記者了解到,漁政執法人員在檢查時還發現,為了躲避檢查,個別違規漁船開始與執法人員“打游擊”,并開始選擇轄區外的港口、碼頭裝卸違規漁獲物和生產資料。發現這一情況后,黃島區漁政監督管理站給轄區青島港集團、西發展集團、董家口港、北海船廠、武船重工、海西重機等所有有可能停靠漁船的單位發函,告知伏休工作的重要性,強調法律責任,爭取對漁政執法工作的配合與支持。
連日來記者采訪發現,雖然處于禁漁期,但不少農貿市場仍然“鮮味足”,不少商販無視禁漁期,售賣剛剛捕獲的活魚。在市南區田家花園附近一處海鮮市場,一位商販正在售賣新鮮的面條魚和鮐鲅魚。對于這些海鮮的來歷,商販并不避諱,“現在查得嚴,在海上剛捕的。”一位商販說道。
“有些商販賣的可能是剛放的魚苗,現在就被人打上來吃掉,真讓人心疼。”市民萬先生表示,禁漁期就是為了魚類能更好地繁衍,如果這種亂捕魚的行為長期無節制地持續下去,“魚子魚孫”就滅絕了,最后人們可能就沒魚沒蝦可吃了。
漁政執法部門介紹,對于違規捕魚的行為,執法部門將對違規苗頭予以持續震懾;繼續加大海陸巡查的密度,對發現的違規行為進行堅決打擊;繼續擴大政策宣傳的覆蓋面,努力做到涉海單位、企業函告全覆蓋,爭取全社會的支持與配合。
辛苦 有執法隊員20多天未回家 采訪中記者發現,執法人員看起來非常疲憊。“從禁漁期開始,我們很多執法人員一直在船上待著,還有執法員在陸地碼頭值班。”黃島區海洋與漁業局漁政監督管理站執法員王海剛介紹,“大多數同事每天的工作量達到了16個小時以上,甚至連續24小時堅守崗位,甚至有一部分同事已經20多天沒回家了。”
“比如說這幾天,我們站長和執法隊員一塊出去查處,晚上就沒睡個囫圇覺。”王海剛感慨地說道,“白天還得做筆錄,工作連軸轉,睡眠不足,現在大家都有些頭痛。”王海剛說,“有的時候連著好幾天檢查,實在累得不行,回到岸上坐著都能睡著。有的同事孩子還很小,無論上學還是生活,都只能是由家里人照顧。”
采訪中記者發現,陸地的執法人員平時住在海邊的一個大院里,宿舍里擺放著幾張上下床。還有一些執法隊員一直漂在海上,“晚上很少能在宿舍里休息,因為得時刻盯著海邊,防止一些違規漁船趁著夜色捕撈,有時候晚上抓了漁船,第二天白天還得繼續處理,根本來不及補覺。”
“我們的工作性質就是這樣,特別是禁漁期,忙碌是正常的,這些都是我們的分內之事。”王海剛表示,執法人員如此辛苦,家人都非常理解和支持他們的工作。“之所以這么做,就是為了繼續保持執法的高壓態勢,防止一些漁船的偷捕行為,頂風作案。”王海剛說道。
鏈接 發現有人違規捕魚可電話舉報 記者從漁業執法部門了解到,海洋捕撈漁船伏季休漁時間為5月1日12時至9月1日12時,漁業輔助船與捕撈漁船同步休漁,定置作業(含鳀魚落網)休漁時間為5月1日12時至8月20日12時,渤海毛蝦禁漁期為5月1日12時至8月16日12時。
為了依法打擊違規捕魚行為,漁業執法部門對發現和查獲的涉嫌伏休違規、涉漁“三無”船舶實行定點看管,并設立漁船集中扣押點。各級漁業執法部門對海上查獲的涉嫌違法違規漁船嚴格執行“海查陸處”有關規定,押回指定港口集中扣押,對涉漁“三無”船舶,一律交由船東戶籍所在地、查扣地或扣押地人民政府依法依規沒收,集中處置,并對船東依法予以處罰,不得在海上處罰并放行。
此外,因不可抗力等因素無法將違規漁船押回港時,可視現場具體情況作出處理決定,并保存完整的證據資料,待回港后對違規漁船依法處理。凡擅自在海上處罰并放行的,將依法追究其責任。因伏休違法違規被查處兩次及以上的、暴力抗拒執法檢查等行為被列入“黑名單”的漁船,在全省范圍內予以通報,3年內不予辦理過戶手續,取消3年內涉外入漁申請資格,扣除當年度全部漁業油價補助。
據了解,市伏季休漁管理工作領導小組設立公開舉報電話:58897012(工作日)和85886981(非工作日),對群眾舉報的問題,市伏季休漁管理工作領導小組要組織調查處理,處理結果進行通報。
[編輯: 張珍珍]