?　　 文/馮海寧

　　傳聞已久的云南大理洱海最嚴環保整治措施終于落地。3月31日下午,大理白族自治州政府正式發布第21號公告,宣布劃定洱海核心保護區,在該保護區內,相關的餐飲和客棧將從4月1日開始停業,直至2018年6月整個洱海周邊的環湖截污工程完工為止。(4月1日《重慶晨報》)

　　根據國家水專項調查,2016年洱海流域污染負荷排放總量與2004年相比增加了50%以上。其中,城鎮生活(含餐飲客棧服務業)排放是洱海流域的污染來源之一,而餐飲客棧服務業帶來的污染是增長最快的。所以,大理要求,洱海周邊劃在生態核心區內的客棧、餐飲店鋪一律暫停營業。

　　說得形象一點,這就是一種“休克式治污”,即在一年多的治理期間,徹底斬斷了來自客棧餐館的污染。從積極方面來說,其一,彰顯當地決策者此次治污空前決心,措施“最嚴”；其二,能倒逼核心保護區客棧餐館經營者嚴格按照要求履行環保責任；其三,有望使洱海回歸美麗,可吸引更多游客。

　　不過,也要看到這種“休克式治污”存在不少問題。比如說,大理要求核心保護區客棧餐館全部停業,涉及上千家,這對那些手續齊全合法經營的餐館和客棧來說不太合理,因為停業會影響經營者的利益,而停業帶來的損失,當地政府并沒有承諾要補償。而且,洱海的污染與當地政府環保責任缺失也有很大關系。比如,截污治污設施建設投入不足,管網覆蓋率和污水收集處理率低、欠賬較大,等等。

　　希望當地能夠重新審視“生態核心區內的客棧、餐飲店鋪一律暫停營業”這一做法。如何既能有效治理污染,又不讓商家獨自承擔停業損失,還需要進一步的思考。

　　

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