?　　十二屆全國人大五次會議4日舉行新聞發布會,大會發言人傅瑩就會議議程和人大工作回答了中外記者的提問,并對公眾關心的熱點問題進行了回應。

　　

半島全媒體記者　何毅　報道 傅瑩就會議議程和人大工作回答了中外記者的提問。

　　■房地產稅法

　　列入五年立法規劃

　　但今年無審議安排

　　證券法修訂草案和房地產稅法的立法進程近來為社會普遍關注。傅瑩介紹,證券法修訂草案已經過修改,有望于今年4月提請人大常委會繼續審議。房地產稅法列入了本屆人大五年立法規劃,但今年沒有把房地產稅法草案提請人大常委會審議的安排。

　　2015年調整后的十二屆全國人大常委會立法規劃將房地產稅法等七大稅法增列其中,明確這一法案由全國人大常委會預算工作委員會和財政部牽頭研究。根據2015年3月黨中央審議通過的《貫徹落實稅收法定原則的實施意見》,到2020年前我國將完成相關稅種的立法工作,對新開征的稅種,將根據相關工作的進展情況,同步起草相關法律草案。同時,配合稅改進程,適時將現行相關稅收條例上升為法律。

　　■民法總則

　　根據計劃2020年

　　完成民法典編纂

　　民法總則草案是民法典的總則編,將提請本次大會審議。傅瑩介紹,根據計劃,民法典的編纂工作預計于2020年完成。傅瑩表示,我國現行的民法通則制定于30年前,對國家經濟發展、社會進步起到了重要保障作用。此次提交審議的民法總則草案根據社會新形勢作出了不少調整、創新。

　　■環境保護

　　治霾有效果

　　但離人民期盼有差距

　　“環境問題媒體是年年關注,我們是年年回應,大家也是年年努力。確實治理霧霾是我們國家面臨的一個長期挑戰。”傅瑩說。

　　她表示,黨中央、國務院高度重視環境問題,采取了一系列強有力措施,人大及其常委會也做了大量扎實的努力,連續四年圍繞環保方面的法律進行執法檢查,并全面修訂了大氣污染防治法和環境保護法。“治理是有效果的,但是距離人民群眾的期盼有很大的差距,尤其是冬天確實情況比較嚴峻,所以還是要堅持治理下去,爭取實現一個向好的趨勢。”她說。下一步人大要不斷完善環境保護方面的法律制度,加大監督法律的有效實施。去年對新修訂的環境保護法進行了執法檢查,人大常委會提出了整改要求,今年4月份將聽取反饋報告。

　　　

　　今年國防費占GDP比重是1.3%左右

　　傅瑩透露,每年中國政府根據國防建設的需求和國民經濟發展水平來確定國防費的規模,2017年中國國防費增長的幅度是7%左右,國防費占ＧＤＰ的比重是1。3％左右。

　　這是自2016年以來,中國國防費連續第二年以個位數增長。2016年中國國防預算為9543。54億元,增長7。6％。

　　“無論是國防費占國內生產總值的比重,還是軍人人均數額,中國的國防投入都低于世界主要國家。”全國政協委員、海軍少將尹卓說,近10年來,中國國防費占ＧＤＰ的比重平均為1。32％。這一比例不僅遠低于美國、俄羅斯等世界大國4％的比例水平,也大大低于2。4％的世界平均水平。據測算,2016年,中國年度國防費相當于美國的24。6％,軍人人均數額是美國的13。58％,日本的34。4％,英國的22。98％。

　　雖然中國國防費不高且用途公開透明,但總有一些別有用心的人,常借此炒作“中國軍事威脅”。“作為一個近代以來飽受壓迫和侵略的國家,中國深知和平的珍貴,絕不會把曾經遭受的痛苦強加到別國身上。”尹卓說,無論國際形勢如何變化,無論我們自身如何發展,中國奉行防御性的國防政策是永遠不會變的。

　　■兩孩政策　相關配套要跟上　解決女性就業歧視

　　全面兩孩政策已實施一年。傅瑩認為,全面兩孩政策實施后暴露出的一些新問題中,比較突出、反映比較多的就是女性就業歧視問題。她呼吁全社會轉變觀念,尊重女性就業的權利。同時,在推進全面兩孩政策實施中,相關的配套政策和服務要同步跟上。

　　針對如何通過立法加強個人信息保護的問題,傅瑩說,我國在多項法律中關注和強化對個人信息的保護。“今年準備對網絡安全法開展執法檢查,關注的重點之一就是現在社會上特別關心的問題,就是非法向他人提供個人信息和網絡欺詐。”

　　■中美關系

　　美國社會對中國還不太了解

　　在談到中美關系時,傅瑩表示,中美關系合作還是主流,希望美國對內對外政策調整的影響是正面的、積極的。

　　傅瑩認為美國社會對中國還不太解。在去年美國大選中,每個候選人都談到了中國,但他們講的關于中國的都是老故事,或是不太真實的故事,這個現象是不自然的、不正常的。在美國的電視和報刊上,關于中國一手的資訊比較有限；在美國,中國人寫的文章和書籍也不多見。“我們也希望國際媒體多注意中國的新故事。”她說。　據新華社

　　 [編輯: 張珍珍]