?　　半島全媒體記者 徐軍

　　3月1日，青島市衛計委舉行了2017年全市衛生計生暨中醫藥工作會議，對今年醫改、基層醫療機構建設、健康扶貧等工作目標進行了部署。記者了解到，今年全市將健全雙向轉診的渠道，公立醫院門診服務人次中經基層預約或轉診的比例要達到30%以上，縣域內就診率要達到90%以上。開展家庭醫生簽約服務，全市簽約覆蓋率達到30%以上，重點人群達到60%以上。

　　家庭醫生覆蓋率30%以上

　　市衛計委主任楊錫祥介紹，今年市衛計委將全面推開分級診療制度，通過組建醫療聯合體、對口支援、醫師多點執業等方式，促進醫療資源向基層和農村流動，提升基層服務能力。同時通過醫療聯合體建設，促進資源共享和人才下沉，健全和暢通雙向轉診渠道，公立醫院門診服務人次中經基層預約或轉診的比例要達到30%以上，縣域內就診率要達到90%以上。在推進家庭醫生簽約服務上，今年市衛計委將開展簽約服務示范點建設，全市簽約服務覆蓋率達到30%以上，重點人群達到60%以上。在農村醫療服務上，出臺加強鄉村醫生隊伍建設的意見，推廣鄉村醫生免費醫學生定向培養做法，繼續開展基層全科醫生轉崗培訓，落實老年鄉村醫生生活補助政策，提高在崗鄉村醫生待遇。

　　在降低藥價上，市衛計委將推行“兩票制”，降低虛高價格。推進高值醫用耗材集中采購、網上公開交易，鼓勵采購、使用國產高值醫用耗材。對不合理用藥的處方醫生進行公示，并建立約談制度。為解決門診服務醫保不報銷、住院服務過度利用等問題，今年市衛計委將推行日間手術，并以此為突破口逐步解決這些問題。今年，公立醫院醫療費用平均增長幅度要控制在10%以內。

　　從2016年7月1日城市公立醫院改革以來，半年時間減少市民藥費14.69億元，今年，市衛計委將集中開展一次綜合改革“回頭看”活動，對政策落實、任務推進等情況進行系統梳理，查漏補缺，及時解決新問題、新矛盾。

　　投入3000萬引優秀人才

　　為引進和培養更多醫療人才為市民服務，今年，市衛計委將啟動新一輪學科建設和人才培養項目，投入財政經費3000萬元，評選出6個A類重點學科、60個B類重點學科、60個學科帶頭人和90個優秀青年人才。力爭引進高層次人才20名，招聘博士、碩士500名，組派重點學科骨干和優秀人才國（境）外培訓60人次以上，力爭國（境）外培訓率達到40%。完善住院醫師規范化培訓體系建設，住院醫師規范化培訓通過率達到70%。

　　健康知識的普及，有利于人們對健康的關注，今年衛計委將舉行“千名專家送健康”行動，開展健康教育進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭“六進”活動，舉辦千場健康教育講座。提高普通市民急救和互救能力，開展“第一響應人”衛生應急能力培訓，開展“服務百姓大型義診”活動，完善院前急救網絡體系建設，在本市六區新增16處院前急救站，提高院前急救服務效率。

　　對于“全面二孩”實施后仍在持續的生育高潮，市衛計委今年將開展孕產婦和新生兒危急重癥救治中心標準化建設和規范化管理，鼓勵孕產婦和新生兒危急重癥救治中心建立縱向醫聯體。繼續開展農村婦女“兩癌”檢查、免費孕前優生健康檢查等重大公共衛生項目，開展產前篩查高風險孕婦免費基因檢測和診斷服務。推進基層計劃生育服務機構和衛生院的技術服務融合。

　　貧困患者繼續先看病后付費

　　貧困人口常常面臨“看病難”、“看病貴”的問題，為幫助貧困人口解決就醫難題，2016年市衛計委已對2135名貧困人口實行了分類救治，免費救治患有高血壓、糖尿病等疾病的貧困人口。全市貧困人口在定點醫院就診費用實行優惠政策，服務貧困人口5849名。組織專家隊伍到23個鎮256個村開展義診，惠及農村居民31219人，新建25個貧困村村衛生室市衛計委今年將繼續為貧困患者提供扶貧幫助。

　　據介紹，市衛計委今年建立貧困人口救治信息平臺，對患有高血壓、糖尿病的貧困人口繼續實施免費救治，對已經救治病情穩定好轉的，由就近醫療機構鞏固療效。對已治愈的，由簽約家庭醫生團隊進行服務管理。同時，繼續實行“先治療后結算”、“三免兩減半”等政策，包括鎮街衛生院為貧困人口提供中藥免費代煎服務，貧困人口在納入定點醫療機構的鎮街衛生院、社區衛生服務機構門診就醫免收個人自付的一般診療費，在定點醫療機構就醫免收個人自付的普通門診診察費，減半收取個人自付的住院期間大型醫用設備檢查費和副主任、主任醫師門診診察費。協調推動基本醫保、大病保險、醫療救助等在定點機構實現“一站式”結算，建立健康扶貧與家庭簽約、計生獎扶、公共衛生、分級診療等工作的協同推進機制。

　　 [編輯: 焦琳]