?　　大眾報業記者　李子路

　　每個家庭都有一本記錄家庭成員開支的“家庭賬單”,與之類似,政府也有一本關乎國計民生的“政府賬本”,這就是預算。預算安排直接體現黨和政府的政策意圖,關系到千家萬戶的民生福祉。根據今年我省“政府賬本”,教育、社會保障和就業、農林水等支出名列前茅。

　　2017年,全省一般公共預算收入安排6172億元,加地方政府新增一般債券收入、中央稅收返還和轉移支付補助等,收入共計9648.18億元。全省一般公共預算支出安排9405.7億元,加上解中央支出及結轉下半年支出等,共計9648.18億元。收支達到平衡。

　　2016年全省一般公共預算收入比2015年同口徑增長8.5%,而2017年這一數字是8%。財政收入增長為何放緩?這是因為在現行稅制下,我國流轉稅比重高,傳統產業稅收貢獻大,所得稅和財產稅占比較低,財政收入增長受物價波動特別是工業生產者出廠價格指數(PPI)的影響很大。2012年2月以來,我國PPI已連續30多個月下降,居民消費價格指數(CPI)也一直在低位徘徊,使增值稅、消費稅、營業稅等增速明顯下降。當前和今后一段時期,財政收入將持續中低速增長。收入增速放緩,但支出增速加大。2017年,全省一般公共預算支出安排增長7.5%,而2016年這一數字是6.1%。

　　其他“收支大賬”,政府性基金預算安排方面,2017年省級政府性基金預算收入安排下降幅度較大,比上年下降31.8%,主要是按照國家規定,自今年起將新增建設用地土地有償使用費轉列一般公共預算。

　　國有資本經營預算方面,2017年,全省國有資本經營預算收入安排比上年下降22.7%,主要是國有企業利潤收入較上年下降較大。省級國有資本經營預算收入下滑,主要是運輸、投資服務等企業效益下滑。

　　社保基金預算方面,2017年,全省社保基金預算收入安排3819.27億元,比上年增長4.4%。支出3794.64億元,增長13%,其中社保待遇支出3759.13億元,增長12.8%,說明我省人民社會保障水平水平將進一步提升。

　　從2017年經濟財政形勢看,隨著轉方式調結構和供給側結構性改革的深入推進,一些主要經濟指標出現積極變化,全省經濟趨穩向好態勢進一步顯現,將為財政增收奠定良好基礎。但經濟運行面臨的矛盾和困難也不少,財政減收增支因素仍然較多。

　　在收入增速回落與支出剛性增長“兩頭擠壓”下,預算平衡難度進一步加大。

　　 [編輯: 張珍珍]