?　　在山東省第十二屆人民代表大會第六次會議上，郭樹清省長多次提到 “青島元素”，“青島”成為報告中熱詞，其中“青島財富管理中心建設取得實質性進展”被著重列出，成為重點領域改革取得新突破的突出樣本。

　　提起青島財富管理中心就不能不提金家嶺。 “北有高山長青松，南有大海臥蛟龍”，自古以來，提起青島金家嶺，其得天獨厚的自然環境被世人稱贊。

　　如今的青島金家嶺除卻美景，還被時代賦予了新的內涵：2014年2月，隨著青島財富管理金融綜合改革試驗區的正式批復，青島金家嶺金融聚集區承載了這個城市的金融夢想與資本未來。

　　眼下，在這充滿希望的23.7平方公里的土地上，崛起的金家嶺金融區跑出了令人矚目的加速度：截至目前，建成金融樓宇550萬平方米，匯聚金融業態20類、金融機構和類金融企業530家，管理基金規模近2000億元，實現金融業增加值83.6億元……

　　作為青島市財富管理金融綜合改革試驗區的核心區和主陣地，金家嶺金融區承擔著新的使命：探索形成財富管理發展的新模式和新途徑，構建具有中國特色的財富管理體系的重要使命。嶗山區正按照打造區域性金融中心的目標，以財富管理和藍色金融為特點，全力推進金家嶺金融區建設。

　　時光斗轉，“南有陸家嘴，北有金家嶺”的名號已然叫響。

　　探秘 創新政策示范引來金鳳凰　　

　　2012年2月，青島市啟動金家嶺金融區的規劃建設；2013年8月，山東省出臺 《關于加快全省金融改革發展的若干意見》，提出將青島市建設成為國內領先、面向國際的新興財富管理中心；2014年2月，青島財富管理金融綜合改革試驗區經國務院同意批復成立，成為我國唯一以財富管理為主題的金融綜合改革試驗區；2014年9月，立足發揮重點功能區的示范帶動作用，經省、市批準，青島金家嶺金融聚集區管委會組建成立……從啟動計劃至今，金家嶺已經在財富管理綜合經營等方面有多項創新政策陸續落地，可謂正在以光速的發展實現躍進。

　　23.7平方公里的金融區與概念性規劃和4.3平方公里的金融核心區藏龍臥虎，經過國內外頂尖專家規劃設計，形成以金融核心區為引領，以金融創智區為支撐，以后臺服務區為保障的發展格局。核心區打造業態完善的金融總部聚集區，創智區建設集金融商務、教育研發、生態休閑功能為一體的金融創新區，后臺服務區重點發展金融后臺及科技創新等功能。

　　兵馬未動糧草先行，體制機制上的優先創新有效整合了資源，相當于為其他各項創新的發生、落實鋪上了紅毯。

　　栽下梧桐樹，引來金鳳凰。 2015年底，正式遷至金家嶺的擁灣資本切實體會到了金家嶺“奔跑”的速度和政策助力。擁灣資本董事長劉佳生不無感慨地表示：“作為新興的金融區，金家嶺將發展各類投資基金作為一個重點和特色，專門推出了總建筑面積1.8萬平方千米的PE基金中心大廈，積極引導各類投資基金集聚金家嶺金融新區。 ”他表示，此前出臺的《關于促進私募投資基金業發展的實施意見》，從載體建設、政策措施、招商引資、營商環境等各個環節推進基金業集聚發展，這無疑給自己公司在金家嶺的進一步發展壯大提供了助力。

　　據了解，伴隨青島創業投資引導基金的推出、山東金改的推進，我市投資基金的發展越來越好。以擁灣資本為例，在金家嶺金融新區諸多利好政策的助推下，伴隨各類基金業集聚發展的拉動作用，目前該公司已經成為青島市唯一的創投行業新三板掛牌企業，政府引導基金重點扶持創投機構，青島本土最大的、IPO項目最多的創投機構。

　　一系列的先行先試政策，充分彰顯了金家嶺金融區作為青島財富管理金融改革試驗區核心區和主戰場的地位。青島獲批財富管理金融綜合改革試驗區，意味著獲得了金融創新政策“一事一報”“特事特辦”的綠色通道，而金家嶺則是這個通道上的最快車道。QDLP、QFLP等60余項財富管理創新政策，已經在金家嶺金融區率先實施。中韓貨幣互換、中韓跨境人民幣貸款等國家級創新政策，通過區域內多家金融機構的積極實踐，已經形成了在全國具有復制推廣意義的經驗做法。

　　中路保險作為青島市首家全國性保險法人機構，也落戶青島金家嶺金融區。 “金融區內金融業態完善、產業集群逐步形成，為初創階段的中路保險提供豐富的業務資源和發展養分。 ”對此，中路保險董事長王建輝感慨頗深，“為鼓勵中路保險落戶，嶗山區政府曾提供了一次性扶持基金、辦公職場補助等支持，幫助公司緩解創業初期壓力；提供金融人才公寓支持，協助公司吸引并留住人才。 ”

　　中路保險成功落戶后，完善了青島市金融產業結構鏈條。通過保險的社會管理功能，為嶗山區政府和金融區各企業提供社會保障服務、風險防范管控。同時，開展財富管理一站式服務平臺研究，被評為金融聚集區重點決策咨詢課題，獲得專項資金支持。 2016年，中路保險貢獻了1000萬元稅款。

　　核心 給實體經濟“輸血”　　

　　金融最終的落腳點和核心就是服務實體經濟。眼下，金家嶺金融聚集區正多樣化充分利用基金優勢，扶持實體經濟。華通金控總經理蔣軍告訴記者，華通金控與市級創業投資引導基金管理中心建立戰略合作伙伴關系，攜手政府機構、銀行以及其他擔保機構，合作開發了科技金融風險分擔機制，整合擔保、小貸、典當、租賃、保理的組合融資優勢，為青島市的中小微企業提供“一站式”產品鏈金融服務。

　　青島城投金控集團作為大型國有金融控股集團積極參與到青島市財富管理試驗區建設中，打造海上絲綢之路投資基金，簡稱“海絲”基金，通過金融控股平臺搭建和基金運作落實財富管理創新試點政策。截至目前共設立基金8只，管理基金總規模約600億元，占青島市財富管理中心基金認繳規模的45%，目前到位資金約200億元，占青島市財富管理中心基金實繳規模的50%，成為青島市財富中心基金建設的主力軍。

　　其中，為配合青島市整體發展規劃，完成青島鋼鐵集團等老企業搬遷遺留難題，青島城投金控集團設立青島海絲老城區企業搬遷發展基金，在短短一年時間內支持青島鋼鐵集團完成搬遷、企業職工得到妥善安置、土地實現收儲，創造性地使用產業投資基金這一新工具，有利保證了搬遷工作的順利完成。

　　經過幾年的發展，金家嶺金融區的環境、政策、氛圍，形成了巨大的磁場，前來落戶的新型金融機構絡繹不絕。

　　實現5個方面倍增

　　落戶青島金家嶺金融區金融機構及類金融企業從220家增加到530家

　　法人機構數量和要素平臺數量均占全市的 70%以上

　　保險業保費收入從13.5億元增長到29億元

　　證券交易額從1萬億元增長到到2萬億元

　　銀行本外幣存貸款余額從1650億元和1300億元分別增長到 3900億元和3500億元

　　創下多個紀錄

　　1、青島藍海股權交易中心是全國首家 正式推出眾籌業務的區域性股權交易市場。 2、青島銀行作為山東省最大的地方法人 銀行，于2015年12月在香港成功上市。 3、中路保險和青銀金融租賃的落戶，打 破了青島市沒有法人保險機構和金融租賃公司的突破，成為行業領軍企業。 4、要素交易平臺建設創多個首家。截 至目前，金家嶺金融區已落戶青島國富金融資產交易中心、青島聯合信用資產交易中心、青島市資產管理公司等11家要素交易平臺。 5、全省首只募集規模300億元的山東省 人民幣國際投貸基金有限公司于2016年6月注冊成立。

　　大事記

　　●2014年2月，青島財富管理金融綜合改革試驗區經國務院同意批復成立，成為我國唯一以財富管理為主題的金融綜合改革試驗區。

　　●2014年9月，立足發揮重點功能區的示范帶動作用，經省、市批準，青島金家嶺金融聚集區管委會組建成立。

　　●2015年12月，金家嶺金融區獲評 “全國最佳金融改革創新示范區”。

　　●2016年6月19日，新常態下金融創新與金融風險管理趨勢研討會暨中國金融風險量化研究協同創新中心、青島協同創新金融研究院、山東大學青島金融與財富管理研究院揭牌儀式在青島舉行，三大智庫落戶金家嶺。

　　成績 五大倍增書寫金家嶺傳奇　

　　一個金融高地的形成，并非一朝一夕之事。

　　記者從青島金家嶺金融區管委會了解到，金家嶺金融聚集區主要實現了5個方面的倍增：落戶青島金家嶺金融區金融機構及類金融企業從220家增加到530家；銀行的本外幣存貸款余額實現了倍增，從1650億元和1300億元分別增長到3900億元和3500億元；證券交易額實現了倍增，從1萬億元增長到2萬億元；保險業保費收入實現倍增，從13.5億元增長到29億元；同時，法人機構數量和要素平臺數量均占全市的70%以上。

　　“金家嶺金融聚集區如今取得的成績得益于國家級戰略、省級戰略以及市委市政府的高度重視，是國家、省、市三級戰略在嶗山區金家嶺疊加共同作用的結果。 ”青島金家嶺金融區管委會相關負責人表示。

　　按照“每年新開工項目100萬平方米、新建成項目100萬平方米”的總體目標，金家嶺金融區全力推動高端金融載體項目規劃建設。 2016年，金家嶺金融區新開工項目面積66萬平方米；建成項目面積86萬平方米，累計投入使用金融樓宇面積550萬平方米。永新國際金融中心二期等項目正在加快施工。

　　金家嶺金融區著力實現金融機構質和量的雙提升。 2016年，金家嶺金融區新增落戶項目共150家，累計落戶企業530家，涵蓋了銀行、證券、保險、基金、融資租賃等20類金融業態，現代金融組織體系初步成型。截至目前，金融區累計落戶法人金融機構15家，約占全市的60%。

　　其中，青島藍海股權交易中心是全國首家正式推出眾籌業務的區域性股權交易市場。青島銀行作為山東省最大的地方法人銀行，于2015年12月在香港成功上市。中路保險和青銀金融租賃的落戶，打破了青島市沒有法人保險機構和金融租賃公司的突破，成為行業領軍企業。

　　要素交易平臺建設創多個首家。截至目前，金家嶺金融區已落戶青島國富金融資產交易中心、青島聯合信用資產交易中心、青島市資產管理公司等11家要素交易平臺。

　　截至目前，金家嶺金融區累計落戶基金管理企業148家，管理基金125只，管理基金規模近2000億元。其中，全省首只募集規模300億元的山東省人民幣國際投貸基金有限公司于2016年6月注冊成立，該基金的運營對促進人民幣跨境投融資便利化，打造青島財富管理中心具有積極推動作用。

　　力爭成為國際知名財富金融中心

　　建設宜居宜業的現代化山海品質新城，是嶗山區提出的未來五年奮斗目標。金融業是嶗山區的支柱產業，也是其鮮明特色之一。 “南有陸家嘴，北有金家嶺”的名號已經叫響，金融產業規模繼續擴大的同時，不斷完善生態、引領金融創新，將是下個五年嶗山區的重要抓手。

　　嶗山區委書記江敦濤這樣表示：“未來五年，一手要繼續金融產業的擴張，另外一手，實際上是下一步我們應該把重點放在金融產業集聚發展的生態系統打造上。吸引征信、金融大數據、金融科技、風險管理咨詢等第三方服務企業和機構入駐到我們這個區域，爭取金家嶺金融區能夠成為在國際上知名的財富金融管理中心。 ”

　　江敦濤說，金融產業以建設金融生態體系、集聚新興金融業態為重點，建設青島財富產品交易中心，打造青島PE·基金中心和青島互聯網金融中心，推動騰訊金融中心和金融云數據中心建設，新增金融機構和類金融企業500家，基金管理規模突破4000億元，金融業增加值年均增長20%左右。

　　在探索形成財富管理發展的新模式和新途徑中，嶗山區為財富管理試驗區的先試先行奠定了良好的基礎：國家財富管理金融綜合改革試驗區核心區、國家高新技術產業開發區、國家4A級嶗山風景名勝區、石老人國家旅游度假區、國家（青島）通信產業園、國家級電子商務示范基地、國家知識產權示范園區、國家智慧城市試點區，這些國家級政策品牌疊加，使金家嶺金融區成為全國區域性政策最為密集的區域之一。

　　觀點 承載青島未來經濟希望　

　　“財富管理”是一個內涵豐富的概念，不僅僅是居民投資理財，更與產業資本運作，甚至國家發展戰略有關。金家嶺金融區相關負責人表示，未來金家嶺將圍繞“一帶一路”戰略，將自身打造成財富融通的橋頭堡：支持有條件的企業在“一帶一路”沿線國家開展并購投資、證券投資和聯合投資,探索設立海外并購基金等各類產業投資基金，為外資銀行在區內設立分支機構提供便利，吸引境外優質財富管理資源向金家嶺聚集。

　　2016年，青島市GDP總量跨越萬億元，對青島而言是一件意義深遠的大事，不僅意味著青島的經濟發展步入新階段，山東龍頭城市的地位進一步得到鞏固，而且入圍國家中心城市的理由也更加充分。“去年我市第三產業增加值為5479.61億元，作為第三產業的重要組成部分，金融業增加值達到668.8億元，同比增長12.8%，占GDP總量的6.7%，在全市經濟運行中起到的作用愈發明顯。”中共青島市委黨校管理教研部副主任劉文儉說，近年來伴隨我市愈發重視第三產業的發展，金融業在青島總體經濟中所占的比重正在不斷增加，而作為青島市的金融高地，金家嶺金融聚集區所起到的作用不容小覷。

　　對于金家嶺金融聚集區的前景，青島科技大學金融系主任蔡蘇文也認為，想要引來“金鳳凰”，就要提前“筑巢”，而金家嶺打造金融聚集區具備優越的資源稟賦。“在金家嶺等金融業發展示范高地的帶動下，一個機構新、業態全，真正有聚合力、影響力的‘財富青島’正在逐漸形成，各種金融業態百舸爭流、千帆競發，這些以前想都不敢想的景象，如今都逐漸變成現實。 ”市金融辦相關負責人表示。

　　近年來，我市金融業支柱地位穩步提升，青島市財富管理金融綜合改革試驗區取得優異的成績，得到國家層面及國內外金融和財富管理業界的廣泛認可，“財富金融青島”品牌全面叫響，試驗區改革實踐走在全國前列。青島市金融辦相關負責人說，嶗山區的定位就是依托金家嶺金融聚集區，打造成為未來青島的“曼哈頓”。

　　宜居幸福的城市環境，便捷的交通設施，雄厚的產業基礎，優惠的入駐政策……未來，在國際財富管理的版圖上，金家嶺金融聚集區將邁入國際知名的財富金融中心行列。 本版撰稿 記者 景虹 衣濤 通訊員 王興 吳遠慶