? 近日，市政府辦公廳印發《青島市“十三五”統籌城鄉發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。 《規劃》提出，到2020年，縣域綜合實力在全國進一步爭先進位，城鄉產業互補發展、基礎設施互相連通、公共資源統籌共享、資源要素自由流動，形成城鄉一體、協調互動發展新格局。
縣域生產總值超5500億 根據《規劃》，到2020年，縣域生產總值突破5500億元，占全市比重達到45%左右；財政收入突破500億元，占全市比重達到33%左右；城鄉居民人均收入比縮小到2.2∶1。城鄉產業融合發展，以發展比較優勢經濟為核心，以技術創新、結構創新為動力，依靠大項目驅動、產業鏈拉動，打造優勢產業集群，形成三次產業融合發展格局。縣域工業增加值占全市比重達到45%以上，縣域服務業增加值占全市比重提高到30%左右。十大工業功能區占全市工業產值60%以上。全市逐步形成“中心城區—次中心城市—小城鎮—農村新型社區”四級空間布局結構，產城融合步伐加快，特色小鎮帶動能力凸顯。戶籍和常住人口城鎮化率分別達到60%和72%。城鄉發展統一規劃，實現規劃編制、實施和監督全覆蓋。城鄉路網、電網、水網、信息網進一步完善，構建起高速公路、普通國省干線、鄉鎮公路和通村公路相協調的綜合交通網絡，實現城鄉公交一體化，所有鎮30分鐘上高速公路。城鄉垃圾、污水應收盡收、達標處理。
另外，農民工隨遷子女接受義務教育和務工人員免費接受基本技能培訓實現全覆蓋，城鄉基本養老保險、基本醫療保險和城鎮保障性住房覆蓋率穩步提高，城鄉社區綜合服務設施覆蓋率逐步提高。城鄉生態環境優化；城鄉體制基本接軌。
完成城鄉公交一體化改造 完善城鄉綜合交通體系。以同城化為目標，建設以軌道交通和高速公路為骨干、普通公路為基礎、高效銜接城區和城鎮的多層次快速交通網絡。加快推進濰萊高鐵、濟青高鐵、青連鐵路建設，形成覆蓋全域、聯接半島城市群的城際鐵路網絡。加快軌道交通網絡建設，建成地鐵1號線、2號線、11號線、13號線，開工建設6號線、8號線，形成串聯三城、輻射南北的軌道交通線網。加快建設快速交通體系，通過建設青榮城際、青平城際、新機場高速和青銀高速，提升即墨、膠州、平度、萊西與六區的聯結能力，形成市域1小時經濟圈。推進農村公路連通建設和安全維修改造，提升現有公路技術等級，實現農村公路“技術達標、規模適度、布局成網、區域協調”。完成城鄉公交一體化改造，形成“城鄉相連、鎮村相接、零距離換乘”的公交網絡化布局，實現村村通公交。到2020年，實現軌道交通基本覆蓋縣級市和重點組團，公路網密度達到150公里/百平方公里。
推進“光網城市”等重點工程 提升農村信息化水平。推進 “光網城市”“無線城市”等重點工程，實現光纖到企入村，城區家庭、農村家庭寬帶能力分別達到100M、20M。普及高速無線寬帶，完善4G網絡布局，實現鎮和農村新型社區全覆蓋。推進“互聯網+特色產業”工程，積極培育農村電子商務主體，提升新型農業經營主體電子商務應用能力。加快推進沐官島水庫、新河水庫建設和棘洪灘水庫擴容、官路水庫復建等工程，優化全域水資源輸配網。提高雨水收集能力，建設海綿城市。加快天然氣供應體系建設，建立全市“兩主三支”高壓管網和環膠州灣次高壓管網輸配供氣系統，推進天然氣管網和設施向鎮延伸，擴展向周邊重點鎮、工業園區供氣范圍。探索建設閉環污水垃圾資源化利用工程，建立“村收、鎮運、縣處理”的城鄉一體化垃圾收運體系。建設城鎮居民集中供熱體系，到2020年，中心城區、縣域城區和小城鎮集中供熱率分別達到85%、70%和50%。
積極打造東部沿海都市型現代農業示范區，加快大沽河流域國家農業科技園區建設，培育光伏農業、外向型農業和海洋種業三大主導產業。加強對工業十條千億級產業鏈的培育，滾動推進300個工業轉型升級重點項目。依托城陽軌道交通、即墨汽車、膠州現代裝備制造、平度家電化工、萊西新能源汽車等主導產業，加快推進“大項目—產業鏈—產業集群—產業基地”專業化發展模式。依托“一谷兩區”，采取“區中區、園中園”方式，建設特色園區。
形成各具特色現代化城市組團 優化市南區、市北區、李滄區等中心城區空間結構，盤活低效存量土地資源，強化城市空間集約高效利用。立足全域統籌，打造鰲山灣等11個外圍組團，提高集聚產業、吸納人口能力，形成產業先進、人才集聚、功能完善、生態宜居、各具特色的現代化城市組團。西海岸新區城市組團以整體功能協同承接海洋經濟發展主體空間。即墨組團、膠州組團借力與中心城區的緊密型空間關系做大做強，平度組團、萊西組團重點發揮地域中心功能作用，增強輻射帶動周邊村鎮能力。建設鰲山灣藍色硅谷海洋科技組團，高標準打造新機場空港組團、董家口物流貿易港城組團、平度新河化工組團和萊西姜山先進制造業組團。到2020年，即墨市、膠州市、平度市城區人口達到50萬左右，萊西市城區人口達到40萬左右，藍谷新城、董家口港城、空港新城人口達到20萬左右。 青島晚報/掌上青島/青網 記者 梁超
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