一、進鎮辦和村居促改革發展穩定

　　該項工作由市委辦公室牽頭，市委組織部、市委市直機關工委、市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室等單位配合進行。一是進鎮辦。按照市委辦公室的統一安排，市級領導班子成員要積極深入所聯系鎮辦開展調研，收集各鎮辦需市委、市政府協調解決的問題以及對市委、市政府工作的建議；要深入所聯系村居開展入戶調研，認真傾聽村兩委干部、黨員和村民的具體訴求和意見、建議。各鎮辦要至少提出10個問題及建議，供市委、市政府研究或參考。各市級領導班子成員要于1月20日前深入到所聯系鎮辦開展調研，2月底前完成對所聯系鎮辦、村居第一輪現場調研，此后每月至少深入所聯系鎮辦調研1次，及時掌握制約鎮辦發展的困難和問題，并組織相關部門、單位認真研究解決，其中，對問題復雜、需要集體決策的要及時提報市委辦公室。二是進村居。在市委組織部統籌協調下，①各鎮辦要組織班子成員、機關干部定人定點聯系村莊（居委會），確保1月20日前對轄區所有村居走訪一遍，此后到所聯系村居入戶調研每月至少1次以上，積極協同市委宣傳部，以身邊人講身邊事等群眾喜聞樂見的形式深入宣傳改革開放近40年來，黨和國家一系列大政方針給地方發展和群眾生活帶來的積極變化、顯著改善，并準確把握村居全面情況，尤其是班子建設、黨員隊伍、社會治安、養老保障、困難救助、上訪隱患等。②市直有關部門單位主要負責人要按照“雙百”聯村制度要求，帶領聯村黨員企業家深入所聯系村莊入戶走訪調研，1月25日前要確保到所聯系村莊調研1次，此后每季度至少到所聯系村莊入戶調研1次5戶以上，盡可能多地幫助村莊及困難群眾解決一些實際問題。

　　二、進企業和項目促改革發展穩定

　　該項工作由市政府辦公室牽頭，市發展改革局、

　　（下轉第二版）　　（上承第一版）科技和工業信息化局、商務局、金融辦等單位配合進行。一是進企業。①市級領導班子成員要在2月底前，深入所聯系鎮辦召開規模以上和成長型小微企業以及所包掛的重點科技型企業負責人座談會，通報市委、市政府決定在全市更加廣泛深入扎實地開展“三進三促”活動的精神，根據所聯系鎮辦摸底排查出的企業發展面臨的困難和問題，力爭3月底前，按照問題導向原則，將所聯系鎮辦的規模以上和成長型小微企業以及所包掛的重點科技型企業逐一走訪到位，準確把握企業發展面臨困難問題的共性特點和個性化需求。此后，原則上每月至少深入所聯系鎮辦規模以上和成長型小微企業以及所包掛的重點科技型企業開展實地走訪調研3家次以上，對共性或個性化問題要積極組織相關部門、單位有針對性地研究論證、推動解決；對問題復雜、需集體決策的及時轉交市科技和工業信息化局匯總。②市管干部及相關經濟部門現任實職股級干部要落實好企業服務經理人制度，確保每月至少到所聯系企業調研1次，要特別注重與企業中層管理人員和一線技術骨干加強溝通聯系，及時送達相關政策信息，幫助企業解決生產經營中遇到的困難和問題，對自身確實不能解決的要及時轉交市促進企業發展工作領導小組辦公室（設在市科技和工業信息化局）匯總。二是進項目。市級領導班子成員要在2月底前，帶領相關部門單位對所聯系鎮辦的重點項目全部實地調研一遍，此后每月至少實地調研1次以上，及時準確了解重點項目行業前景、要素保障、手續辦理、建設推進、投產運營等情況，協調解決重點項目建設中隨時遇到的困難和問題，確保重點項目3月底前全部完成審批、4月底前全面開工建設，并按計劃進度扎實推進。

　　三、進重點單位和人群促改革發展穩定

　　該項工作由市維穩辦牽頭，市信訪局、公安局、民政局、人力資源社會保障局、建設局、安監局、工會、婦聯、殘聯等市直各部門單位配合進行。一是進重點單位。①市直各部門單位要按照管行業必須管安全、管行業必須管維穩的要求，在1月20日前深入到職能管轄領域的各重點監管單位，包括特殊行業企業（安全生產、環保、消防等重點監管單位）、重點欠薪企業（工程項目建設施工單位等）、重點場所（各類人員密集場所、“五小”場所等）、項目工程施工現場、存有問題的房地產項目、敬老院、幼兒園等重點單位摸底排查一遍，此后堅持每2個月排查一遍，確保9月底前完成5輪排查，全面及時地掌握安全和穩定情況，及時消除不安全穩定矛盾隱患，確保全市各行業領域的安全穩定。②各鎮辦要嚴格履行屬地監管職責，組織班子成員、機關干部定人定點聯系轄區內涉及安全穩定的重點監管單位，會同行業主管單位，確保1月底前對上述重點單位摸底排查一遍，此后堅持每2個月排查一遍，確保9月底前完成5輪排查，并認真整治消除不安全穩定矛盾隱患。二是進重點人群。①對個性化訴求較強烈的退轉軍人、生活困難職工及退休職工、重點上訪人群等需要積極認真對待的各類重點人群，市直各部門單位要按照管行業必須管維穩的要求，在1月20日前完成摸底排查，梳理匯總涉及本部門單位的不穩定因素和需要積極認真對待的重點人群，主動深入群眾家中，要以同理心做好思想疏導，及時解決合理要求，落實穩控措施，建立穩控臺賬，實行動態管理、實時補充完善，并加強日常聯系溝通，確保不發生越級訪、重大群體性事件和個人極端化行為。對穩控處置不了的問題，及時向市維穩辦報告。②各鎮辦要將轄區內個性化訴求比較強烈的退轉軍人、重點上訪人群及孤寡老人、五保戶、貧困戶、生活困難群眾等各類重點人群的穩控責任分解到班子成員、機關干部，1月20日前完成摸底排查，建立穩控臺賬，逐一制定穩控方案，實行動態管理、實時補充完善，定期做好與重點人群面對面交流，努力將矛盾糾紛化解在第一層面、第一時間，切實鞏固和維護好全市改革發展穩定大局。③由市委組織部負責，建立鎮辦在崗機關干部聯系群眾代表制度，每季度至少1次深入到所聯系群眾家中開展面對面交流，訪家問政、訪民問憂、訪貧問苦，把黨和政府的好政策、好措施和殷切關懷及時傳遞給群眾，把群眾的呼聲和愿望及時反映給市委、市政府。