? 山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批建設(shè);青島首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)掛牌;全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7%;高新技術(shù)企業(yè)突破100家,技術(shù)交易額連續(xù)3年全省第一……2016年,紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)(高新區(qū))深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,圍繞體現(xiàn)高端定位、率先走在前列的發(fā)展要求,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng),以創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,科技人文生態(tài)新城建設(shè)進(jìn)入全面提速階段。
全員招商引資 瞄準(zhǔn)領(lǐng)軍企業(yè) “今年在區(qū)域招商方面,圍繞全市‘三中心一基地’建設(shè)的總體要求,我們堅(jiān)持靶向招商、精準(zhǔn)招商和全員招商,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)100強(qiáng)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。”據(jù)紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2016年經(jīng)濟(jì)區(qū)新引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目156個(gè),總投資463億元,累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目935個(gè),總投資2176億元;新開工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè),竣工20個(gè)。其中,圍繞“藍(lán)貝”品牌建設(shè),全區(qū)新開工孵化器31.8萬(wàn)平方米,國(guó)家級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間達(dá)累計(jì)到15家;新引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目292個(gè),累計(jì)達(dá)到952家,新增“千帆計(jì)劃”企業(yè)72家,累計(jì)達(dá)到308家,位列各區(qū)市之首。
此外,在軟件與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及高端智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)也是收獲頗豐。總投資近100億元的中興網(wǎng)信青島科技產(chǎn)業(yè)園、金山云小鎮(zhèn)、華為青島云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、中物院成都科學(xué)技術(shù)發(fā)展中心技術(shù)研究院、青島軟件和服務(wù)外包交易中心等6個(gè)龍頭項(xiàng)目簽約落戶。值得一提的是節(jié)能技術(shù)與新材料產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)首個(gè)外資石墨烯企業(yè)落戶,全球首條石墨烯導(dǎo)靜電輪胎投入量產(chǎn)。石墨烯抗甲醛功能涂料產(chǎn)品榮獲“2016年中國(guó)國(guó)際先進(jìn)碳材料應(yīng)用博覽會(huì)”金獎(jiǎng),獲批建設(shè)青島市石墨烯科技創(chuàng)新中心,成功舉辦2016中國(guó)國(guó)際石墨烯創(chuàng)新大會(huì),積極申報(bào)“國(guó)家級(jí)青島石墨烯產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心”。
四大創(chuàng)新平臺(tái)集聚創(chuàng)新要素 “2016年我們以圍繞打造具有全球影響力的海洋科學(xué)中心目標(biāo),牢固樹立‘抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是未來(lái)’的理念,全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加快集聚各類創(chuàng)新要素,高新技術(shù)企業(yè)突破100家,創(chuàng)新型企業(yè)累計(jì)達(dá)到118家,技術(shù)交易額連續(xù)3年全省第一,為確保‘走在前列’提供有力支撐。 ”紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者。
2016年,圍繞中科系、大學(xué)系、央企系、國(guó)際系四大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),高新區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)在60天內(nèi),帶隊(duì)走訪64家中科院科研院所,與中科院近代物理研究所、西安光機(jī)所等4家達(dá)成合作意向,長(zhǎng)光青島應(yīng)急技術(shù)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地簽約落戶,總投資30億元的中科村建成啟用,致力于打造一流的中科院院地合作創(chuàng)新基地。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技金融深度融合。2016年紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)圍繞打造科技金融服務(wù)中心目標(biāo),新引進(jìn)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)2家、累計(jì)達(dá)到8家,新引進(jìn)基金創(chuàng)投機(jī)構(gòu)20家、累計(jì)達(dá)到110家,管理基金規(guī)模達(dá)到120億元,“全牌照”金融機(jī)構(gòu)體系初具雛形。
兩大市級(jí)項(xiàng)目 創(chuàng)造“高新速度” 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),啟動(dòng)城市色彩規(guī)劃設(shè)計(jì),開展“特色小鎮(zhèn)”規(guī)劃建設(shè),一個(gè)主次分明、復(fù)合多元、獨(dú)具特色的濱海商務(wù)中心正在形成。其中,采用“白+黑”、“5+2”的工作方式,攻堅(jiān)克難搶進(jìn)度、全力以赴保工期。青島中學(xué)項(xiàng)目從開工到封頂僅用了116天,市民健身中心項(xiàng)目4個(gè)月實(shí)現(xiàn)體育館、體育場(chǎng)“雙封頂”,創(chuàng)造了“高新速度”。這一項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)模式得到市政府的高度認(rèn)可,市政府確定,將科技館、市民健康中心等12個(gè)市級(jí)重點(diǎn)公共服務(wù)項(xiàng)目,全部交由紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,助力北岸新城快速崛起。
上下一心,共謀發(fā)展,紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)城市功能穩(wěn)步推進(jìn)。膠州灣北岸紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)被納入全市七大市級(jí)商業(yè)中心之一,總投資177億元的龍?zhí)┘t島健康城、青島國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、利群紅島商業(yè)綜合體、紅島高鐵時(shí)代廣場(chǎng)等6個(gè)綜合配套項(xiàng)目簽約落戶,凱豐國(guó)際金融廣場(chǎng)主體封頂、商業(yè)街啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),新增肯德基、本家等生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目40余個(gè)。翠湖海月灣和紫荊閣等人才公寓項(xiàng)目進(jìn)行主體施工,人才公寓項(xiàng)目累計(jì)竣工35.7萬(wàn)平米。火炬路綜合整治全面完成,新韻路公交樞紐站交付使用,新開通942路公交線路,公共自行車租賃系統(tǒng)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。
多項(xiàng)舉措并進(jìn) 推進(jìn)民生工程 著重促進(jìn)民生保障工程進(jìn)展。 2016年,全區(qū)10項(xiàng)區(qū)辦實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn),與山師教育集團(tuán)開展全面戰(zhàn)略合作,博格思加州學(xué)校全面招生,北京實(shí)驗(yàn)二小青島分校啟動(dòng)建設(shè),清華附中正式簽約,公開招聘教師76名;投入1800萬(wàn)元新建、擴(kuò)建的10處社區(qū)中心全部啟動(dòng),投入3600萬(wàn)元完成桃源河治理、社區(qū)排水溝渠及自來(lái)水改造工程,在全市率先完成農(nóng)村公路安防工程;發(fā)放低保金760萬(wàn)元,通過(guò)“一站式”醫(yī)療救助群眾1800名、減免醫(yī)療費(fèi)用788萬(wàn)元。
創(chuàng)新社區(qū)治理方面,印發(fā)《關(guān)于全面推行基層網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施方案》,按照“就近就便、相鄰相近,易于管理、便于服務(wù)”的原則,將35個(gè)社區(qū)劃分為243個(gè)網(wǎng)格,建立網(wǎng)格黨組織200個(gè),并按照“4+X”模式配強(qiáng)力量、明確職責(zé),確保工作有人抓、能抓好。
開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),全年共檢查企業(yè)4700余家次,查處隱患26785處,整改25231處,整改率?94.5%。組織各類治安集中清查行動(dòng)40余次,排查整改治安隱患230余處,全區(qū)治安和刑事發(fā)案實(shí)現(xiàn)“雙下降”。
激活體制機(jī)制提升行政效能 紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)是我市實(shí)施“三城聯(lián)動(dòng)”的重要一極,根據(jù)市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求,紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)要著力破解體制機(jī)制難題,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上大膽探索,建立起適應(yīng)功能區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,使紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)在建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的進(jìn)程中走在前列。目前,紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)已按程序啟動(dòng)新設(shè)機(jī)構(gòu)的組建工作,通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)行政效能提升和城市管理、人才服務(wù)的精準(zhǔn)化。
全面完成企業(yè)投資項(xiàng)目投資便利化改革,全年累計(jì)受理企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)1196件,審批效率提高50%以上。推進(jìn)企業(yè)設(shè)立“一口受理、五證一章”改革,啟動(dòng)全省首家“雙隨機(jī)一公開”試點(diǎn),全市首個(gè)區(qū)市級(jí)國(guó)地稅一體化聯(lián)合辦稅服務(wù)廳揭牌,審批效能進(jìn)一步提升;深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,在全省首家推行企業(yè)注冊(cè)登記全程電子化,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事。
深入解放思想凝聚發(fā)展共識(shí) 2016年,紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)深入開展“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展,我為高新區(qū)獻(xiàn)計(jì)策”大討論活動(dòng),動(dòng)員全區(qū)上下在新起點(diǎn)上,進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,確保在各項(xiàng)工作持續(xù)走在全市、乃至全省前列。印發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,圍繞黨章、黨規(guī)、系列講話三個(gè)重點(diǎn),采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,促進(jìn)黨員干部真學(xué)、真懂、真用,切實(shí)做到內(nèi)化于心、外化于行。完善區(qū)、街道、社區(qū)“三級(jí)三崗”黨建工作責(zé)任制,制定加強(qiáng)片區(qū)聯(lián)合黨委建設(shè)意見,成立全市第一家創(chuàng)業(yè)聯(lián)合黨委 “智島1號(hào)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合黨委”,在街道社區(qū)成立7個(gè)片區(qū)聯(lián)合黨委。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)美麗青島示范區(qū) 2017年是紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的攻堅(jiān)之年。今年,紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)將全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先導(dǎo)區(qū),全面落實(shí)《加快山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施方案》,圍繞打造“具有全球影響力的海洋科技創(chuàng)新中心”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,主攻發(fā)展電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)、金融、旅游等六大產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)城市突破戰(zhàn)略,打造美麗青島示范區(qū),堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展,進(jìn)一步提升城市品質(zhì)和綜合配套能力,爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)頭雁和排頭兵。(記者 王濤 劉承智 通訊員 肖璐)