? 文/王學(xué)義
眾所周知,“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”不僅戕害民生利益,惡化交通生態(tài),而且是板上釘釘?shù)倪`法行為。南陽(yáng)這一“有視頻有真相”的事件,兩名當(dāng)事交警被停職,決不能成為這一事件的終點(diǎn)。當(dāng)?shù)乇仨氄嬲芭e一反三”,一查到底。 11月11日,網(wǎng)友發(fā)布的一段視頻引爆網(wǎng)絡(luò),視頻中,一名年輕警察同一名坐在警車(chē)駕駛室內(nèi)的警察,疑似因查車(chē)開(kāi)罰單引發(fā)言語(yǔ)爭(zhēng)執(zhí)。河南南陽(yáng)交警部門(mén)11月12日晚間發(fā)布通報(bào)稱(chēng),已對(duì)涉事民警停止執(zhí)行職務(wù),責(zé)令做出深刻檢查。同時(shí),已將此事件通報(bào)全體勤務(wù)民警,舉一反三,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,杜絕此類(lèi)事件再次發(fā)生。(11月13日中國(guó)新聞網(wǎng)) 交警執(zhí)法事關(guān)交通安全,體現(xiàn)法律威嚴(yán),本是一件非常嚴(yán)肅的事,然而南陽(yáng)這兩名交警,卻使其變了味兒。“你開(kāi)你的(罰單),我開(kāi)我的,誰(shuí)能攔住(違法車(chē)輛)是誰(shuí)的本事,誰(shuí)也不影響誰(shuí),都把任務(wù)完成了。”這樣一番話,哪里還是執(zhí)法,分明成了一出鬧劇,一樁生意。
如此嚴(yán)重?fù)p害交警形象的語(yǔ)言行為,當(dāng)然應(yīng)依法嚴(yán)懲。兩名交警已被停職,并責(zé)令深刻檢查,可以說(shuō)一點(diǎn)兒都不冤。但是,這件事到這一步,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能畫(huà)上句號(hào)。如果說(shuō)存在問(wèn)題的話,這兩名交警只能算是戳破了一層窗戶(hù)紙,扯下了一塊遮羞布,這后面的問(wèn)題更值得追究。
視頻中,一名涉事交警稱(chēng),因被馬姓領(lǐng)導(dǎo)所逼,如果開(kāi)不來(lái)罰單回去則要挨罵。“任務(wù)”“逼”和“挨罵”等字眼,印證了公眾關(guān)于“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”的猜測(cè)。說(shuō)起來(lái),對(duì)“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”人們并不陌生,在執(zhí)法過(guò)程中如此以罰代管的傳言早已有之,報(bào)道也屢見(jiàn)報(bào)端。2015年8月,陜西安康市交管部門(mén)有人爆料,其所在單位下達(dá)罰款任務(wù)。對(duì)此,安康市公安局漢濱分局交警大隊(duì)回復(fù)稱(chēng),實(shí)為按照上級(jí)要求的量化考核,而且,其隨后又稱(chēng),這是“在省交警總隊(duì)和交警支隊(duì)五項(xiàng)考核要求下,將考核指標(biāo)分到每個(gè)人頭上”。
眾所周知,“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”不僅戕害民生利益,惡化交通生態(tài),而且是板上釘釘?shù)倪`法行為。2003年起實(shí)施的《道路交通安全法》第八十六條明確規(guī)定,“任何單位不得給公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)；公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察的標(biāo)準(zhǔn)。早在1995年以后,就在全國(guó)公安交管部門(mén)實(shí)現(xiàn)了,交通違法處罰的“罰繳分離”和收支兩條線,力圖從機(jī)制上杜絕“執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)”。
南陽(yáng)這一“有視頻有真相”的事件,兩名當(dāng)事交警被停職,決不能成為這一事件的終點(diǎn)。當(dāng)?shù)乇仨氄嬲芭e一反三”,一查到底。而且,不應(yīng)讓交警部門(mén)自查,而應(yīng)由紀(jì)委等第三方介入,突破口明明白白擺在那里,就從那位“馬姓領(lǐng)導(dǎo)”開(kāi)始,水有多深、有多黑都要亮出來(lái),不能捂蓋子、護(hù)犢子。在依法治國(guó)的當(dāng)下,非如此,不能止民眾之口,非如此,不足以治頑疾。
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