?　　文/韓金惠

　　治理出租車挑客拒載的老毛病,必須對癥下藥。一方面,開放出租車運營市場,加快公共交通建設,強化行業競爭；另一方面,雖然罰款不能解決所有問題,但是對于違規出租車司機必須嚴格依法處罰。

　　10月17日,從北京來杭州出差的張女士投訴稱,在杭州打車遭遇堵心經歷,出租車司機先是未經同意強行拼載,有異議時還惡言相加,甚至動了手！記者暗訪景區發現,多輛出租車存在拒載現象,甚至運管工作人員幫著攔車都攔不下。(10月18日《錢江晚報》)

　　不久前,出租車行業遭遇網約車沖擊,社會各界都在探討其出路何在,該如何應對。但近期,網約車補貼減少,一些乘客開始重新選擇出租車。而遺憾的是,乘客多了,司機的氣焰也漲了,挑客、拒載的老毛病卷土重來。對此,杭州市運管部門決心從根上治理違規行為,設立上客點,由專門人員管理。但是,要想徹底根治出租車違規行為,還得靠市場和法律。

　　從市場方面來看,目前杭州景區公共交通主要以公交、出租車和網約車為主,以孤山景區為例,每天的游客量在5萬至8萬人次,但是只有一條公交線路和景區游覽車兩種運輸方式,更多的運力要靠出租車承擔。這種供不應求的局面導致了出租車“奇貨可居”,部分的哥在利益的驅使下,選擇違規運營。

　　那么,法律法規方面就沒有能夠震懾得住無良出租的條款嗎?其實,關于出租車拒載問題,《杭州市出租車服務質量信譽考核辦法》中有明文規定,拒載、繞道、中途甩客、服務態度差等行為,查實一起將處300~3000元的罰款,并扣10分。如果一個出租車司機一年拒載兩次,扣滿20分,將要重新進行資格培訓。但是,杭州市運管部門的說法表明,以上處罰條款并沒能收到預期效果——“基本都是老面孔,大約四五十輛車,都被我們處罰過。不過,罰過以后轉頭又來了,就是因為這里利潤大。”之前運管部門通常采取駐點的辦法來管理,但是出租車司機也摸到了規律,和管理人員打起了“游擊戰”。

　　治理出租車的老毛病,必須對癥下藥。一方面,開放出租車運營市場,讓個體經營者也能依照相關規定獲得出租車運營牌照。不過,“打車難”最根本的原因,還是城市路面交通過于擁堵,這個“城市病”只能通過加快公共交通建設來解決。另一方面,雖然罰款不能解決所有問題,但是現有的法律條款必須得到嚴格執行,對于違規的出租車司機就要嚴格罰款甚至讓其“出局”。

　　現代社會,民眾出行需求早已從“能夠到達”升級為享受更好的服務。但是,打車難、服務差始終阻礙民眾有尊嚴的出行之路。出租車是城市的文明和形象窗口,期待打車不再忍氣吞聲的那一天早點兒到來。

　　

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