? 10月14日,國(guó)家住建部公布了首批127個(gè)“中國(guó)特色小鎮(zhèn)”單,在山東省7個(gè)上榜鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,膠州市李哥莊鎮(zhèn)名列名單首位,也是青島市唯一一個(gè)上榜的鎮(zhèn)。
“國(guó)”字號(hào)的“特色小鎮(zhèn)”緣何花落李哥莊?
熟悉李哥莊的人都知道,這座面積75平方公里的“小鎮(zhèn)”名頭卻不小:它是第一批全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)美麗宜居小鎮(zhèn)、中國(guó)制帽之鄉(xiāng)、青島市小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn);建成全國(guó)首個(gè)民間消防隊(duì),在全省率先實(shí)現(xiàn)村村通公交、啟用首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)數(shù)字影院、建成萬(wàn)平方米超市……一直以來(lái),它以勇立潮頭的創(chuàng)新精神探索引領(lǐng)著城鎮(zhèn)化之路。
作為上榜的唯一一個(gè)青島小鎮(zhèn),李哥莊鎮(zhèn)有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件。該鎮(zhèn)結(jié)合青島市城市空間戰(zhàn)略布局和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃,搶抓膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)、大沽河生態(tài)中軸打造、小城市培育試點(diǎn)三大發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接,超前謀劃,科學(xué)確立了建設(shè)“空港小鎮(zhèn)、生態(tài)新城”的發(fā)展定位,走出了一條產(chǎn)城融合、港城一體的發(fā)展道路。
產(chǎn)業(yè)“特”——
運(yùn)動(dòng)帽為全國(guó)“定標(biāo)準(zhǔn)”
住建部村鎮(zhèn)司司長(zhǎng)張學(xué)勤曾表示,培育特色小鎮(zhèn),主要是打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài),和諧宜居的美麗環(huán)境,彰顯特色的傳統(tǒng)文化,提供便捷完善的設(shè)施服務(wù),建設(shè)充滿活力的體制機(jī)制,他把“特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)”放在了諸多要素的首位。
一提起李哥莊,就不得不提起它的特色產(chǎn)業(yè)。作為“中國(guó)制帽之鄉(xiāng)”,由鎮(zhèn)制帽行業(yè)商會(huì)為主要單位起草單位的《六片運(yùn)動(dòng)帽標(biāo)準(zhǔn)》,成為全國(guó)制帽行業(yè)的首個(gè)國(guó)標(biāo),涼帽產(chǎn)品占全球市場(chǎng)份額的三分之一。同時(shí),這里還是全球高端假發(fā)制造基地,高端假發(fā)產(chǎn)銷占全國(guó)80%;飾品加工占據(jù)著青島地區(qū)飾品行業(yè)的半壁江山……
“隨便敲開李哥莊鎮(zhèn)一戶普通人家的門,他們可能就在從事繡花、織帽檐、串手鐲等配套產(chǎn)業(yè)。”該鎮(zhèn)工作人員告訴筆者,全鎮(zhèn)近82%的勞動(dòng)力已轉(zhuǎn)化到二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均年收入突破2.5萬(wàn)元。
近年來(lái),伴隨著國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”和青島市“三創(chuàng)”戰(zhàn)略的實(shí)施,李哥莊鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新的機(jī)遇。“借助航空物流、空港配套,發(fā)展以‘帽藝、發(fā)藝、工藝’為主題的總部經(jīng)濟(jì),并借勢(shì)‘互聯(lián)網(wǎng)+’牽引傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),向‘微笑曲線’兩端延伸。”李哥莊鎮(zhèn)黨委書記劉瑛表示。
在青島冠發(fā)發(fā)制品公司展廳,負(fù)責(zé)人張坤軍一邊展示一邊說(shuō)道:“客人只需發(fā)來(lái)個(gè)人照片,我們就能設(shè)計(jì)出適合客人臉型、膚色的產(chǎn)品,發(fā)質(zhì)、曲度都可以按照客戶要求來(lái)定制。”
“互聯(lián)網(wǎng)+”給李哥莊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借勢(shì)騰飛插上了翅膀。目前,全鎮(zhèn)90%的假發(fā)企業(yè)、80%的制帽企業(yè)利用電商平臺(tái)進(jìn)行銷售,士多美電商創(chuàng)建“迎菜網(wǎng)”利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生鮮O2O,日均銷售額80萬(wàn)元……互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)了巨大的商機(jī),李哥莊鎮(zhèn)應(yīng)聲而動(dòng),著力“電商示范鎮(zhèn)”建設(shè),建成實(shí)體展廳與網(wǎng)絡(luò)交易相結(jié)合的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈綜合體,為傳統(tǒng)企業(yè)和零起點(diǎn)創(chuàng)客搭建起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新平臺(tái)。
城市“特”——
“鎮(zhèn)”到“城”的嬗變
今年6月6日,全國(guó)新生中小城市培育專題研討會(huì)在溫州市蒼南縣龍港鎮(zhèn)召開,作為山東省唯一一個(gè)參會(huì)鎮(zhèn),李哥莊鎮(zhèn)黨委書記劉瑛與廣東虎門鎮(zhèn)、江蘇盛澤鎮(zhèn)等全國(guó)8個(gè)典型鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人一起做了發(fā)言。
一個(gè)“鎮(zhèn)”在中小城市培育的全國(guó)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),李哥莊的底氣從何而來(lái)?“在我的眼里,李哥莊早就是個(gè)小城市了。”在李哥莊居住了十幾年的東北人張洪亮這樣說(shuō)。
近年來(lái),李哥莊建成青島風(fēng)景、歐亞新天地等40多個(gè)、400多萬(wàn)平方米住宅小區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)供水、供氣、供熱、供電“四個(gè)集中”和環(huán)境、教育、道路、公交、網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)字電視、污水處理“七個(gè)一體化”。構(gòu)建起迎賓大街、聯(lián)誼大街等“六縱六橫”主干路網(wǎng),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)聯(lián)誼大街、廣場(chǎng)大街、香港大街等6條特色商業(yè)街。引進(jìn)3家物業(yè)公司負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)保潔,建立起覆蓋全域的一體化垃圾處理體系。2015年1月,成功把住建部“全國(guó)美麗宜居小鎮(zhèn)”稱號(hào)收入囊中。
今年以來(lái),經(jīng)過(guò)廣泛征求社會(huì)各界建議,選定銀杏作為鎮(zhèn)樹、玉蘭作為鎮(zhèn)花,在鎮(zhèn)區(qū)主干道路和村莊成片種植,營(yíng)造在空中俯瞰“綠樹紅花盡收眼底”的風(fēng)貌景觀。
“我們?cè)谕晟奇?zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,注重推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加快基礎(chǔ)設(shè)施向村戶全面延伸。”李哥莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)姜衍海告訴筆者。
在距離鎮(zhèn)區(qū)10公里的紀(jì)家莊,村民周兆芳樂(lè)呵呵地說(shuō):“沒(méi)想到俺這偏遠(yuǎn)小村,也能用上天然氣。”今年初,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,紀(jì)家莊村與新奧燃?xì)夤竞献鳎谇鄭u市率先開展集中供氣、供熱試點(diǎn),目前,全村近200戶村民用上了天然氣。
特色小鎮(zhèn)的建設(shè)要保障基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施供給,更要提高服務(wù)設(shè)施水平和服務(wù)質(zhì)量,做到“精細(xì)化、人性化”。
走進(jìn)李哥莊鎮(zhèn)小城市公共服務(wù)中心,一幅溫馨的畫面映入眼簾:寬敞明亮的大廳,有序的指示牌,面帶笑容的工作人員……在李哥莊鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,溫暖細(xì)膩的人本理念、周到細(xì)致的人文關(guān)懷讓人如沐春風(fēng)。
立足“共享發(fā)展”理念,李哥莊鎮(zhèn)始終把公共服務(wù)作為空港小鎮(zhèn)建設(shè)的生命線。該鎮(zhèn)在公共服務(wù)中心設(shè)立8個(gè)服務(wù)窗口,承接行政審批事項(xiàng),已為近千家企業(yè)、5000余市民辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)9000余件;建設(shè)山東省首家可辦理通行證的鎮(zhèn)級(jí)警務(wù)運(yùn)行管理中心;成立交警中隊(duì),實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全方位覆蓋。
前景“特”——
借“機(jī)”騰飛的全國(guó)空港小鎮(zhèn)標(biāo)桿
面向青島地圖,南北狹長(zhǎng)的李哥莊鎮(zhèn)位于膠州灣底正中,右手是紅島經(jīng)濟(jì)新區(qū),左手是大沽河生態(tài)帶和正在建設(shè)中的膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng),城陽(yáng)、膠州在這里牽手,稍往南,蓬勃發(fā)展的國(guó)家級(jí)膠州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近在咫尺。
不僅如此,未來(lái)將構(gòu)建起“六橫三縱二軌”的交通格局,實(shí)現(xiàn)了與膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、青島主城區(qū)和周邊地區(qū)的無(wú)縫快速對(duì)接。
巨大的發(fā)展?jié)摿ν高^(guò)地圖撲面而來(lái)。
在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)上,李哥莊鎮(zhèn)牢牢把握“空港”這一特色,根據(jù)“港產(chǎn)城”融合指導(dǎo)思想,打造臨空產(chǎn)業(yè)商務(wù)集聚區(qū)。
空港小鎮(zhèn)未來(lái)面貌會(huì)是什么樣的?
李哥莊國(guó)土規(guī)劃分局局長(zhǎng)任永政向筆者出示了一張平面規(guī)劃圖,圖中的空港小鎮(zhèn)沿一條城鎮(zhèn)功能發(fā)展軸呈“S”狀,一條軸從南到北將健康旅游度假區(qū)、現(xiàn)代新興制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空綜合服務(wù)區(qū)、空港特色商貿(mào)區(qū)和北部產(chǎn)業(yè)預(yù)留區(qū)貫穿起來(lái)。
膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建設(shè),猶如一塊巨大的磁鐵,吸引了一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)聞?dòng)嵍鴣?lái)。今年以來(lái),圍繞“空港+”,注重精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,已引進(jìn)航空裝備制造、航空新材料等17個(gè)戰(zhàn)略性新興項(xiàng)目,總簽約額超過(guò)70億元。
“我們承擔(dān)了機(jī)場(chǎng)安置區(qū)和藍(lán)天小鎮(zhèn)的建設(shè),目前,安置區(qū)已全面開工建設(shè),屆時(shí)李哥莊的人氣將不斷聚集,未來(lái)幾年,還將加大投入,建設(shè)專家公寓、航空學(xué)校等設(shè)施,進(jìn)一步完善區(qū)域內(nèi)的交通路網(wǎng)和生活配套等建設(shè),實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。”鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者,“未來(lái),小鎮(zhèn)不僅有產(chǎn)業(yè),還有商務(wù)、娛樂(lè)、休閑等配套功能。”
圍繞打造休閑娛樂(lè)的“機(jī)場(chǎng)后花園”,李哥莊鎮(zhèn)按照貫徹產(chǎn)、城、人、文“四位一體”的空港小鎮(zhèn)建設(shè)要求,利用緊鄰大沽河、氣候溫潤(rùn)的良好自然稟賦,瞄準(zhǔn)“鎮(zhèn)做特、村做美”的目標(biāo),打造糅合小鎮(zhèn)空港文化、沽河文化等多種文化的“旅游名片”。
在僅與機(jī)場(chǎng)一河之隔的紀(jì)家莊村,古色古香的農(nóng)家四合院讓筆者感受著一份寧?kù)o。刷過(guò)黑白灰的石墻,可燒火做飯的土炕……讓人感到親切,沐浴著天井里灑下的陽(yáng)光,感覺(jué)生活的腳步都慢了下來(lái)。放眼沽河沿岸,“荷塘月色”中荷花鋪滿池塘;錦繡采摘園內(nèi)四季鮮蔬枝繁葉茂;“浪漫水岸”千畝玫瑰園正建成島城最大的玫瑰婚紗攝影拍攝和房車露營(yíng)基地……不遠(yuǎn)的將來(lái),這里將為乘客登機(jī)前后提供絕佳的休憩樂(lè)園。
[編輯: 黃超]