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平度市“專社結合、效應疊加”推進貧困戶穩固脫貧增收

2016-10-17 15:09   來源: 半島網 手機看新聞 半島網 半島都市報

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  為加快脫貧步伐,打好打贏新一輪脫貧攻堅戰,平度市創新扶貧模式,積極探索專業化和社會化相結合的長效扶貧機制,因地制宜、精準發力,戶脫貧工作正按計劃、有步驟地向前推進。截至目前,已累計脫貧4239戶、10483人,全市基本完成貧困人口脫貧任務。

  堅持實在管用、一戶多案,實施“專業扶貧”

  



  民生扶貧。扎實落實李群書記“兩個好、四保障”的要求,確保貧困群眾“吃得好、穿得好”,重點抓好民政、醫療、住房、教育四大保障。民政保障,建立貧困戶定向救助和扶持機制,兜底完成低保戶、五保戶脫貧,對符合條件的低保對象應保盡保、一個不落。目前納入低保的有1311戶、2642人,占貧困人口總數的25.2%。醫療保障,進一步完善“基本醫療保險+大病醫療保險+大病醫療救助”的多層次醫療保障體系,加大醫療、臨時和慈善救助力度,特別是殘疾貧困人口的保障范圍,不讓一人“因病致貧、因病返貧”。住房保障,逐步提高貧困戶危房改造補助標準,改善貧困戶住房條件。教育保障,重點關注貧困農村留守兒童,摸清底數,加強關愛教育,實施     產業扶貧。扶持有能力的建檔立卡貧困戶發展特色種養業、傳統手工業、服務業等特色優勢產業,讓每個貧困戶擁有1項以上穩定收入產業。目前共扶持2290戶、6034人,占貧困人口總數的57.56%。崔家集鎮前洼村王百三,65歲,3口人,主要靠打零工和種植農作物維持家庭,年收入1.2萬元,妻子王素香年紀大、兒子王勝旭患有腦殘疾均無勞動能力,家庭負擔重,生活困難。鎮黨委幫助建起了笤帚、蓋簾加工作坊,通過幫扶企業定點購買和自己銷售,年收入可達1.5萬余元。經過幫扶,王百三家庭年純收入2.7萬元,年底如期脫貧。

  



  拓展就業扶貧。對有一定勞動能力但就業困難的貧困群眾,通過定向介紹就業崗位、發展手工工藝、來料加工、電商等途徑,確保有勞動能力的貧困戶家庭至少有一人實現穩定就業。目前共扶持539戶、1552人,占貧困人口總數的14.8%。新河鎮南鎮村王青梅,3口人,丈夫因病去世,7畝地,但無力耕種,鎮里幫扶發展草編加工項目,幫其購買了縫紉機,為青島民生工藝品公司定點加工工藝品里子,年增收1.2萬元。

  



  公益崗位扶貧。對年齡偏大、文化程度低、不便外出打工兼顧照顧家庭的貧困群眾,安排環境衛生、治安巡邏、護林防火、道路養護、集市管理等崗位,實現家門口就業。共為65戶、162人安排公益崗位,占貧困人口總數的1.55%。明村鎮范家集村郭慶飛,3口人,原來只靠6畝地和養蜂維持生活,安排其擔任三合山“森防員”后,月工資900元。當地藍莓精準扶貧產業園出資幫其擴大養蜂規模,并租賃為基地授粉,年收入1.6萬元。通過產業和公益崗位扶貧,郭慶飛年收入3萬元以上,年底如期脫貧;該鎮還為69名貧困群眾提供保潔員崗位,月工資600元。

  堅持拓寬路子、凝聚合力,實施“社會扶貧”

  



  企業認親貧困戶。對既無正常勞動能力、又不符合低保條件,且難以通過產業脫貧的229戶、491名低保邊緣戶,積極組織開展企業愛心認親貧困戶活動,通過捐贈、提供后勤崗位、送貨上門來料加工、收購農副產品等形式,確保到年底如期脫貧,并簽訂認領合同,確保5年內不返貧。目前,愛心企業累計慈善捐款189萬元,提供靈活機動的就業崗位65個。

  



  “兩代表一委員”結對幫扶。市人大開展了“千名代表資助百名貧困學子”活動,捐款26萬元,對建檔立卡貧困家庭升入高中和大學的學生每人分別資助1000元和3000元;市政協對全市范圍內的100余戶貧困戶開展“百戶五送精準脫貧”幫扶;組織部開展了“黨員聯戶、服務群眾”主題實踐活動以及婦聯巾幗手拉手、團市委關愛貧困留守兒童、衛生免費查體等活動,集中優勢力量,不落一村、不漏一戶、不少一人,全社會無縫隙全覆蓋扶貧。

  社會力量獻愛心。廣大志愿者、義工、愛心組織等社會力量,通過義診、愛心助學、助殘、大病捐款、理發、洗衣、文化演出等方式參與精準扶貧

  堅持效應疊加,實施“項目扶貧”

  立足區域生態優勢,發揮規模效應。整合有限的財政扶持資金,“多個渠道進水,一個池子蓄水,一個龍頭放水”,擴大優勢農產品生產規模,形成規模效應。崔家集鎮依托成熟經濟小區,將6個經濟薄弱村的540萬元扶貧資金集中使用,建設400畝櫻桃西紅柿產業園,每年每村可增加集體經濟收入6萬元,6個經濟薄弱村年底全部摘帽、近百戶貧困群眾脫貧。

  依托成熟新型農業經營主體優勢,發揮帶動效應。通過培植龍頭企業、培育新型農村經營主體、扶持種養大戶等,拉長產業鏈條,形成特色產業集群。推廣“龍頭企業(合作社)+基地+貧困戶”模式,吸納自身無發展產業能力的貧困戶到基地打工,將更多的貧困戶納入產業化經營鏈條。青島沃豐苑現代農業有限公司投資1.5億元建設的1100畝明村鎮藍莓產業園,充分發揮了輻射帶動作用,其周邊7個村53戶貧困戶、邊緣貧困戶脫貧,最多時用工達400人。

  彰顯基層黨建政治優勢,發揮組織效應。以實現村強民富為目標,充分發揮基層黨組織的政治優勢和組織優勢,由黨組織牽線做“紅娘”,推進“村村聯姻,共同致富”。同和街道東侯家莊村黨支部,流轉周邊5個村557畝土地,大力發展葡萄種植,平均每畝純收入達8000余元,今年在同和街道黨工委的牽頭下,東侯家莊村以產業扶貧為主線,吸納東埠、東三甲、大羅家、石家莊4個經濟薄弱村以投資購買方式購入基地15個春暖式葡萄大棚,四個經濟薄弱村年可實現集體收入5萬元,確保年內實現脫貧摘帽。

  文/圖 半島網  黃超  通訊員 孫京信 王盡舜 孫劍磊 艾典鵬

   [編輯: 黃超]

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