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社區(qū)公章和印章使用登記本是使用很頻繁的物件。
在某些人眼里，社區(qū)居委會(huì)的公章好像一個(gè)萬(wàn)能章，有些單位遇到拿不準(zhǔn)或者不想親自核實(shí)的事情，就讓居民去找居委會(huì)蓋章證明。面對(duì)這種情況，社區(qū)居委會(huì)也很為難，因?yàn)榇蠖嗝髅魇巧鐓^(qū)職責(zé)之外的事。同時(shí)居民怎么說(shuō)，居委會(huì)就怎么開(kāi)肯定也不行，不給居民開(kāi)證明吧，居民的一些急事可能就卡住了。蓋與不蓋，成了社區(qū)居委會(huì)十分頭疼的事。
文/片本報(bào)記者許建立
居民為理賠
要居委會(huì)開(kāi)受傷證明 “7月份，有一位居民來(lái)到居委會(huì)，進(jìn)門就說(shuō)她沒(méi)有職業(yè)，要開(kāi)收入證明給她的家人辦理臨時(shí)救助。我們告訴她，居委會(huì)證明不能隨便開(kāi)，關(guān)鍵是我們也不了解她的真實(shí)情況。工作人員正在猶豫的時(shí)候，她上來(lái)就拍桌子說(shuō)：你不用看，我就是無(wú)業(yè)，你就給我蓋個(gè)章就行?！睂?duì)兩個(gè)月前的這件事，青龍街社區(qū)居委會(huì)工作人員李臻臻記憶猶新。
翻開(kāi)青龍街社區(qū)的社區(qū)印章使用登記本，里面詳細(xì)記錄了蓋章的具體事宜，每天得有十多條記錄，其中不乏讓居委會(huì)左右為難的“奇葩證明”。李臻臻很無(wú)奈地告訴記者，不少很難理解要求開(kāi)證明的那些單位的想法。
后坡街社區(qū)居委會(huì)副主任楊霄霞也坦言：“有些證明讓居委會(huì)開(kāi)得‘別扭’?！庇械淖C明就是重復(fù)證明，比如有居民單位已經(jīng)出具婚育關(guān)系證明，但非得要求居委會(huì)再出具一份相同內(nèi)容的證明；重度殘疾人不能出門拿藥，其媽媽代為拿藥，讓居委會(huì)開(kāi)母女關(guān)系證明；一位老人為孫子上學(xué)非讓居委會(huì)出具青后五區(qū)11號(hào)樓同東青龍街100號(hào)為同一地址。
“讓你開(kāi)，你就得開(kāi)，不開(kāi)就是耽誤我辦事?！边@是某些居民找居委會(huì)開(kāi)具“奇葩證明”的邏輯。楊霄霞介紹，情況好一點(diǎn)的話，居民能夠聽(tīng)社區(qū)工作人員耐心解釋，情況差一點(diǎn)的，拍桌子瞪眼的亦有之?！懊鎸?duì)這種不理解的居民，我們一般都積極勸導(dǎo)，不過(guò)有時(shí)我們也沒(méi)招兒。因?yàn)殚_(kāi)了證明，我們是要擔(dān)責(zé)的。有的居委會(huì)就曾因開(kāi)過(guò)的一張證明而被卷進(jìn)了法律糾紛?！?br>
社區(qū)拿不準(zhǔn)會(huì)去核實(shí)
但難度越來(lái)越大 為應(yīng)對(duì)一些“奇葩證明”，李臻臻現(xiàn)在看到有關(guān)部門出臺(tái)開(kāi)具證明的新政策的新聞后，都會(huì)將報(bào)紙留存起來(lái)，不為別的就為再遇到類似情況時(shí)，把報(bào)紙拿出來(lái)給居民看。
在采訪中記者了解到，對(duì)于有些一時(shí)難以證明、事關(guān)居民正當(dāng)切身利益的事情，社區(qū)居委會(huì)也并沒(méi)有偷懶，“拿不準(zhǔn)的情況，我們會(huì)親自去核實(shí)，咨詢樓長(zhǎng)和臨近的派出所，聯(lián)合其他單位一起為居民出主意，解難題”。
青龍街社區(qū)居委會(huì)主任王群群說(shuō)：“目前社區(qū)租房的人多，流動(dòng)人口多，復(fù)雜的人員情況也增加了我們現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和開(kāi)具證明的難度。在涉及家庭內(nèi)部事情，特別是財(cái)產(chǎn)糾紛問(wèn)題上，我們是慎之又慎?！?br>
比如，尤其是房產(chǎn)繼承等問(wèn)題上，牽涉部門較多，社區(qū)居委會(huì)就成了諸多證明的重要一環(huán)。青后小區(qū)某居民的外祖父母都早已去世，為辦理房產(chǎn)公證，讓居委會(huì)開(kāi)“某某的外祖父母姓名不詳，早已去世”證明。一位居民來(lái)居委會(huì)，要證明他在青后小區(qū)居住，并且贍養(yǎng)了家中老人?！皩?duì)于家庭成員是否盡了贍養(yǎng)義務(wù)這個(gè)事情上，居委會(huì)真的不好開(kāi)證明。”王群群坦言，“有些證明不能隨便開(kāi)，出現(xiàn)法律糾紛，居委會(huì)也承擔(dān)不了啊?！?br>
記者手記
“奇葩證明”頻現(xiàn)
實(shí)為相應(yīng)部門偷懶 社區(qū)居委會(huì)的公章很小，但要這枚小公章辦的事卻不少。面對(duì)五花八門的“奇葩證明”，社區(qū)居委會(huì)的工作人員早已“修煉”了強(qiáng)大的心理。
在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，有些要求開(kāi)具證明的事項(xiàng)，實(shí)為相應(yīng)的職能部門“偷懶”造成的，本應(yīng)屬于相應(yīng)部門負(fù)責(zé)核實(shí)的工作轉(zhuǎn)嫁到了最基層的社區(qū)居委會(huì)身上，造成居民的不便和居委會(huì)的任務(wù)繁重，這種變相轉(zhuǎn)移責(zé)任行為是懶政的體現(xiàn)。
在山東省《關(guān)于減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)增強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)自治功能和服務(wù)效能的十項(xiàng)規(guī)定》中明確規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)依法協(xié)助政府開(kāi)展社會(huì)管理和公共服務(wù)項(xiàng)目清單，同時(shí)還指出凡屬基層政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會(huì)。
[編輯: 張珍珍]
