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　　半島記者　孫曉琳

　　日前,青島市金融工作領導小組出臺了《關于金融支持實體經濟發展的實施意見》(以下簡稱“意見”),意見分為增強信貸服務有效性、降低企業融資成本、完善企業轉貸應急機制、創新抵(質)押融資方式、推動企業多渠道融資、鼓勵企業并購重組、加強金融逆周期調節機制建設、培育誠信守法金融文化、化解重點領域風險隱患、建立金融案件處置綠色通道等十條。

　　取消貸款融資不合規收費

　　銀行業金融機構要制定精準度高、因企而異的信貸投放措施。其中,對傳統行業中有訂單、有品牌、有效益、暫時出現流動性緊張的企業,要有針對性地運用收回再貸、續貸展期、資產置換等手段,幫助企業化解危機；對無市場無前途的“僵尸企業”,要逐戶制定風險處置化解方案,避免“一刀切”式的信貸退出。

　　《意見》中指出,要積極推行聯合授信和銀團貸款模式。近期,重點推進金融債務余額折合達5億元(含)人民幣以上,且符合相關條件的客戶組建債委會。債委會集體研究處置方案,采取差異化措施處置。

　　加強對企業融資過程中擔保、評估、登記、審計、保險等中介機構和有關部門收費行為的監督,取消貸款融資服務中的一切不合規收費。對以貸轉存、存貸掛鉤、借貸搭售、轉嫁成本等變相提高利率、加重企業負擔的行為,予以嚴肅查處。

　　要進一步完善企業轉貸應急機制,各區(市)均要建立符合本地實際的企業轉貸應急機制,積極幫助素質好但暫時遇到資金周轉困難的企業度過續貸難關,對暫時資金周轉困難的企業,運用轉貸引導基金提供增信支持。

　　創新融資方式多渠道融資

　　大力發展動產抵(質)押貸款業務。探索建立以互聯網為基礎的集中統一的動產、權益抵(質)押登記平臺。加快建設統一高效的知識產權交易服務平臺,鼓勵發展以知識產權、股權、排放權和節能量等為抵(質)押物的新型融資方式。

　　深入拓展直接融資,力爭每年新增境內外上市企業3家以上、新三板掛牌企業30家以上、區域性股權交易市場掛牌企業100家以上。支持實體企業通過發行企業債、公司債、中期票據、短期融資券和集合債、集合票據等各類債券方式融資,推動市政債、資產支持票據、城投債等融資工具使用。進一步加大保險資金使用力度,建立健全保險資金運用信息平臺和常態化項目對接機制,引導推動保險資金在本市投資不動產、基礎設施、養老健康領域。支持發展各類資產證券化業務。

　　重點支持和引導上市公司通過整體上市、定向增發、資產收購等形式開展并購重組,促進行業整合和產業升級。推動績差上市公司通過引進戰略投資者、注入優良資產、資產置換等方式實施重組。積極利用優先股、并購貸款、并購基金、可轉債、永續債等融資手段,豐富并購方式,拓寬并購資金來源。鼓勵證券公司、資產管理公司、股權投資基金以及產業投資基金等參與企業兼并重組。

　　建立信用核心市場監管體系

　　引導銀行業金融機構根據經濟轉型發展的客觀需求,逐步調整客戶準入、評級、授信等信貸標準,適當提高風險容忍度,提高實體企業信貸融資可得率。放寬小微企業不良貸款容忍度至各項貸款不良率年度目標上浮2個百分點以內(含2個百分點)。多管齊下處置不良貸款。充分發揮青島市資產管理公司優勢,依法依規開展不良資產收購業務,批量收購處置一批不良資產。

　　《意見》中提及,到2018年初步建立以信用為核心的市場監管體系。建設地方金融組織信息綜合服務平臺。認真落實國家對重大稅收違法案件當事人、違法失信上市公司相關責任主體、失信企業、失信被執行人、安全生產領域失信主體等實施聯合懲戒的系列合作備忘錄,建立健全跨部門失信聯合懲戒機制,嚴厲打擊惡意逃廢銀行債權的違法犯罪行為,切實保護金融企業合法權益。繼續深入開展信用紅黑名單公示和媒體曝光工作。探索建立區域金融生態環境監測評價體系。加強地方金融監管隊伍和能力建設,建立健全金融投資者和消費者權益保護機制。

　　建立健全金融風險監測和信息通報制度,加強重點領域金融風險預警。扎實開展互聯網金融風險專項整治工作,嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等犯罪活動。研究制定化解企業擔保風險的一攬子政策措施。協調法院開辟金融案件快立、快審、快判、快執“一站式通道”,實行審限內提速,解決“送達難”問題。對2014年以來立案的金融案件進行集中清理,盡快扭轉金融案件處置周期長、受償率低、執行難的局面。

　　 （來源：半島網-半島都市報）