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交警在查處“冒尖”的大貨車。(資料圖片)

　　

制圖/張銘偉

　　半島記者　尹彥鑫

　　2016年前9個月,青島交警部門共查處了違法大貨車3.5萬余輛,其中七成違法大貨車存在超載違法行為。從9月21日起,被人們稱為“史上最嚴超限超載規(guī)定”的2016版《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》實施,對運輸車輛的超限超載做了嚴格的規(guī)定,交警部門根據規(guī)定,加大了對超載大貨車的查處力度。但是,記者調查了解到,交警部門的嚴管并不能從根本上遏制大貨車超載的難題,業(yè)內人士建議克服惡性競爭,讓運輸隊參與源頭競標,直接拿活有錢可賺,或許才能停止大貨車瘋狂的腳步。

　　■執(zhí)法

　　3分鐘查獲兩輛超載車

　　近日,記者跟隨黃島公安分局交警五中隊民警在398省道董家口港區(qū)附近設點,3分鐘左右的時間就連續(xù)查獲了兩輛超載的大貨車。當天上午11點15分,執(zhí)勤民警發(fā)現(xiàn)前方一輛拉載礦粉的紅色大貨車后輪輪胎呈扁平狀,有違法超載的嫌疑,示意這輛大貨車司機靠右停車接受檢查。經查,新泰司機王某駕駛的大貨車核定載質量為34噸,實際拉載了118噸,超載高達248%。隨后,執(zhí)勤民警將該車依法扣留,司機王某被罰款2000元,駕駛證記6分。

　　正當民警還在處理這輛超載大貨車的過程中,一輛滿載渣土的大貨車又被執(zhí)勤交警攔下,這輛大貨車車廂擋板改裝明顯,民警進一步檢查發(fā)現(xiàn),該車私自加高的車廂擋板可自動升降,駕駛室內設有升降按鈕,不使用時可藏在車廂內側,極具隱蔽性。隨后,該車被依法查扣,經稱重超載在100%以上。司機程某因擅自改變機動車登記參數(shù),被處罰款500元；因駕駛貨車超過核定載質量100%,被處罰款2000元,駕駛證記6分。

　　■戰(zhàn)果

　　9個月查處3.5萬輛違法大貨車

　　記者從市交警部門了解到,今年前9個月,交警部門共查獲違法大貨車3.5萬余輛,其中七成大貨車存在超載嚴重違法行為,其他嚴重違法行為分別為污損號牌、超速、未攜帶駕駛證等。

　　新修訂的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》,在運輸車輛重量超限超載認定上,按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》確定的最大質量限值作為認定標準,不同車型標準不同。不同車軸數(shù)的運輸車輛被分為中置軸掛車列車、鉸接列車、全掛汽車列車、載貨汽車等類型,其中6軸車的最大總質量限值為49噸,5軸最大為43噸,4軸為36噸,3軸為31噸,2軸為18噸。

　　根據新規(guī),路政部門對超限超載車輛的處罰力度也有明顯提升,車輛超限超載需要承擔的后果將更為嚴重。以一輛3軸半掛車為例,如果車貨總重41噸,按照原來的標準,這輛車的超限重量為11噸。根據行政處罰裁量基準,車主將面臨罰款1000元至2000元,而按照新的處罰標準,重量超限車輛,每超載1噸罰款500元的標準,3軸半掛車超過27噸即為超限,車貨總重達41噸,即超限14噸,罰款可達7000元。

　　“在利益的驅使下,為了多拉貨、減少成本,一些渣土車通過改裝擋板、增加擋板高度等方式非法改裝后超載運輸,很多車輛超載百分之百以上,有的渣土車甚至拉載上百噸物品。”黃島公安分局交警大隊五中隊中隊長于源浩說,在這些超載的大貨車中,渣土車違法改裝現(xiàn)象尤其嚴重,9月21日以來查處的渣土車超載交通違法行為中,幾乎全部違法車輛都存在私自加高擋板超載的現(xiàn)象。

　　■數(shù)字

　　交通事故致人死亡

　　大貨車致死數(shù)占一半

　　9月14日17點40分左右,黃島區(qū)臨港路發(fā)生一起交通事故,一輛滿載渣土的大貨車沿臨港路由西向東行駛到鳳凰山路路口時,司機董某加速通過,此時一輛桑塔納轎車由南向北駛來,董某向左猛打方向躲避,大貨車側翻,車斗內的渣土將轎車掩埋,轎車司機當場死亡。事故處理民警到達現(xiàn)場后迅速將董某控制。

　　據民警介紹,董某駕駛的大貨車超載達100噸以上,超載導致大貨車剎車失靈,當通過路口發(fā)現(xiàn)右側來車時只能靠猛打方向躲避,董某負事故全部責任,涉嫌交通肇事罪被黃島警方刑事拘留。

　　記者從黃島公安分局交警部門了解到,今年以來轄區(qū)涉及大貨車交通事故約占事故總量的36%,由大貨車交通事故致人死亡人數(shù)占交通事故致人死亡總數(shù)的近一半。黃島公安分局交警事故科科長孫元山告訴記者:“超載后容易造成車輛剎車完全失靈,方向失控,存在嚴重的交通安全隱患。”

　　■業(yè)內

　　不超載就要賠錢只能多拉快跑

　　記者從業(yè)內人士處獲悉,以渣土運輸為例,從渣土的產生、運輸?shù)某邪铰飞线\輸再到傾倒入場,是一個完整的利益鏈條。而我們在路上看到的超載渣土車,只是這個鏈條中的一環(huán),甚至可以說是相對弱勢的一環(huán),在整個利益鏈條中,承包方才是處于主導地位的霸主。“渣土承包方是閉著眼就能賺錢,運輸隊卻擔著風險還賺不著錢。”一家運輸單位的負責人直言。

　　為什么這么說呢?據了解,工地的渣土處置外運工作,一般由土石單位承包,承包方再找來挖掘機和運輸車隊,而承包方如果沒有足夠的實力,就會把承攬下的活再承包給下一層承包者,如果下一層承包者實力不夠充分,那么還會有下一層承包方……每往下分一層,都得“扒一層皮”,這樣一層層下來,留給運輸隊的利潤空間就會不斷被壓縮。

　　既然沒有利潤空間,為什么運輸隊還會接活呢?“自己的車閑著,就會處于一種一直賠錢的狀態(tài),因為車輛的保險、司機的工資、車輛的維護費等都要花錢。”一名車主告訴記者,“因此大家都不愿意讓自己的車閑著,各個車主和運輸隊就會找活干,這就造成了惡性競爭的現(xiàn)象,不超載就要賠錢,只能多拉快跑。”

　　■出路

　　避免層層轉包壓價

　　加強整治

　　采訪時一名業(yè)內人士指出,建設單位必須公開招標,相關部門核準的運輸單位可參與競標,避免層層轉包壓價,讓渣土車賺到錢,或許才能不那么瘋狂,才能從根本上堵住大貨車超載的源頭。

　　山東齊海律師事務所的牛紅巖律師建議,在管控源頭的同時,也要對大貨車違法進行整治,做到標本兼治。他建議,首先可以通過技術手段安裝車輛跟蹤定位與測速系統(tǒng),用技術手段限定車速在一定的安全速度范圍之內,防止車速過快,以免超速失控,“交警和路政等相關部門也要加大對超載渣土車的查處力度,市內劃定渣土車的指定行駛道路,避免車輛自行選擇人員車輛眾多的路線,減少事故概率；市內限定渣土車的行駛時間,避開白天和早晚高峰,以進一步降低事故發(fā)生的概率。”

　　記者了解到,交警作為查處大貨車違法的重要力量,頻繁在一線檢查,今年來,截至目前交警部門已經曝光了19批數(shù)百輛違法大貨車和他們所屬的運輸單位。交警部門表示,將守好查處渣土車的最后一道崗。

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]