? 新華網(wǎng)濟(jì)南9月19日電（雒宸 孟瑾）從破舊的農(nóng)村土屋到洋房別墅式的民居，從10多里路外的鄉(xiāng)村學(xué)校到在“家門口”就能上的省級(jí)規(guī)范化學(xué)校，從村集體收入每年不到2萬到村集體收入每年20萬,從精明的商人到村黨支部書記……
高密市闞家鎮(zhèn)松興屯村位于高密市西部，因解放前村頭有三棵松樹而得名，現(xiàn)有271戶、722人，1608畝地。松興屯村曾是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、群眾觀念陳舊、經(jīng)濟(jì)文化落后的邊遠(yuǎn)落后村莊，2011年村“兩委”換屆以來，村支部書記徐林收懷揣“領(lǐng)著大家一起致富”的夢(mèng)想，以“任期內(nèi)村民年收入達(dá)到10萬元”為目標(biāo)，組織發(fā)動(dòng)本村干部黨員群眾，堅(jiān)持走發(fā)展規(guī)模化、建設(shè)社區(qū)化、管理民主化的新農(nóng)村建設(shè)路子。
短短幾年時(shí)間里，松興屯村在徐林收帶領(lǐng)下,將一個(gè)貧困村變成了社會(huì)主義新農(nóng)村的樣板村。
“兩委”之變：由一盤散沙到民心匯聚 以前的松興屯村“兩委”班子散如一盤沙，工作沒有緊密配合，上級(jí)交給的任務(wù)不能按期完成或者不完成，群眾最希望解決的問題解決不了，群眾的矛盾糾紛不處理，黨群干群關(guān)系比較緊張。
給錢給物，不如建個(gè)好支部。2011年換屆，高密市探索實(shí)施了農(nóng)村黨組織書記“532”工程，即村黨組織書記50%左右的由農(nóng)村黨員擔(dān)任，30%左右的由企業(yè)負(fù)責(zé)人或經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任，20%左右的由市鎮(zhèn)干部擔(dān)任。2011年4月，松興屯村在外經(jīng)商的“能人”徐林收懷揣“我要回到家鄉(xiāng)領(lǐng)著大家一起致富”的樸實(shí)想法，回村參加換屆選舉，并以高票當(dāng)選支部書記。新班子上任后，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極發(fā)揮帶頭和表率作用，使村黨支部真正成為帶領(lǐng)村民發(fā)家致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
松興屯村村支部書記徐林收向記者介紹松興屯村的發(fā)展史。
干部怎么干，百姓說了算。圍繞破解民主議事難題，松興屯村“兩委”積極實(shí)施“兩集中一報(bào)告”制度，每月5日左右召開社村集中議事會(huì)，每月10日公開“三務(wù)”情況，村級(jí)重大事項(xiàng)及時(shí)向社區(qū)、鎮(zhèn)報(bào)告。集中議事中做到“四個(gè)必須”：村民代表實(shí)際到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到80%以上，議題必須80%以上的到會(huì)人員表決通過，票決結(jié)果必須當(dāng)眾統(tǒng)計(jì)公布，形成決定必須向全體村民通報(bào)。這一工作法自推行實(shí)施以來，累計(jì)票決土地流轉(zhuǎn)、大棚種植等事務(wù)8項(xiàng)，其中否決不合理事項(xiàng)1次，充分讓黨員群眾感受到濃厚民主氛圍。
聯(lián)系群眾要廣泛，解決困難是關(guān)鍵。根據(jù)黨員分布狀況和群眾居住情況，村里實(shí)行了黨員聯(lián)戶制度，把本村群眾每10戶左右劃分為一個(gè)小組，安排一名黨員或者群眾代表包靠，主要負(fù)責(zé)民情傳遞、政策宣傳、矛盾調(diào)解、參謀建議、事務(wù)代辦等工作，能辦理的事項(xiàng)馬上辦理，不能辦理的傳遞給黨小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)解決不了的上報(bào)到黨支部，形成了“群眾—黨員或群眾代表—黨小組—黨支部”四級(jí)聯(lián)系服務(wù)體系，有效解決了村委直接面對(duì)村民事務(wù)時(shí)“想管管不了、想幫幫不上”的問題。
“兩學(xué)一做”當(dāng)表率，和諧發(fā)展作貢獻(xiàn)。松興屯村黨支部以黨員積分制為抓手，組織全體黨員圍繞“服務(wù)群眾、崗位奉獻(xiàn)、推動(dòng)發(fā)展”等內(nèi)容作出公開承諾，通過量化考核積分，提高黨員黨性意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育搬到田間地頭，在大棚生產(chǎn)區(qū)設(shè)立黨員示范區(qū)和責(zé)任區(qū)，切實(shí)將“學(xué)”與“做”落實(shí)到群眾中去。成立由老黨員、老農(nóng)民組成的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，建立黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“監(jiān)督清單”，號(hào)召人人都當(dāng)監(jiān)督員，收到了良好的村級(jí)治理效果。自2011年以來，該村連續(xù)5年無信訪上訪事件、無刑事案件、無違反計(jì)劃生育現(xiàn)象。
產(chǎn)業(yè)之變：由傳統(tǒng)農(nóng)耕到高效農(nóng)業(yè) 2011年以前，松興屯村和當(dāng)?shù)卮蟛糠执迩f一樣，村民依靠種植小麥、玉米和外出打工維持生計(jì)，辛勤忙碌一年下來，只能解決基本溫飽。村集體經(jīng)濟(jì)收入不到2萬元，農(nóng)民人均年純收入僅有5000元，低于全鎮(zhèn)平均水平。
土地流轉(zhuǎn)促規(guī)模種植。松興屯村的變革，從流轉(zhuǎn)土地、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)中找準(zhǔn)突破口。2012年，該村經(jīng)過多次外出考察和市場(chǎng)調(diào)查，以“保底+分紅”方式集中流轉(zhuǎn)土地1200畝，用于區(qū)域規(guī)模化種植。2013年4月，引入“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，把黨員、農(nóng)戶組織起來成立麗珠源合作社，通過上級(jí)扶持一塊、銀行貸款一塊、個(gè)人籌資一塊，投資2200多萬元建設(shè)大棚鮮食葡萄900畝，轉(zhuǎn)年葡萄掛果上市，每畝收入2萬多元，同時(shí)解決了本村及周邊村群眾200人的就業(yè)難題，帶動(dòng)農(nóng)民增收40%以上。
結(jié)構(gòu)調(diào)整促農(nóng)民增收。嘗到大棚種植的甜頭后，2015年8月，徐林收再次籌資4200萬元，建設(shè)700畝蔬菜大棚，引進(jìn)栽培壽光茄子、黃瓜等品種，并按照合作社和個(gè)人“一九”分紅比例，支持村民特別是貧困戶租賃承包蔬菜大棚，自主進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)。今年蔬菜收獲上市，每戶每畝收入7多萬元，村集體收入增加20萬元。這一合作模式，有效激發(fā)了干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情，今后計(jì)劃流轉(zhuǎn)附近6個(gè)村2400畝土地，全部用于大棚種植，帶動(dòng)周邊群眾共同脫貧致富。
文化旅游促長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。富裕后的松興屯村，緊緊抓住鄉(xiāng)村旅游興起的機(jī)遇，依托“麗珠源”葡萄品牌，大力發(fā)展田園采摘、農(nóng)家生活體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游，并建設(shè)葡萄文化長(zhǎng)廊、生態(tài)園、村史展館、農(nóng)家樂，連續(xù)兩年舉辦葡萄文化節(jié)，累計(jì)吸引1萬余名游客在村里觀光、吃住。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)松興屯村走上了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之路。
環(huán)境之變：由破舊小村到美麗鄉(xiāng)村 昔日的松興屯民房破舊不堪，雜草叢生，晴天一身灰，雨天兩腳泥，村旁一條臭水溝污水橫流、垃圾遍地，村里孩子上學(xué)走10多里路，全靠家里老人來接送。村民做夢(mèng)都想過上城里人生活，享受到實(shí)實(shí)在在的待遇。
學(xué)校建在家門口，告別上學(xué)路途遠(yuǎn)問題。2012年，該村多方籌資1200多萬元建設(shè)占地32畝的闞興學(xué)校。學(xué)校集幼兒園、小學(xué)于一體，按照省級(jí)規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)打造，面向社會(huì)招聘優(yōu)秀教師，配備塑膠跑道、校車、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室等，軟硬件一流。目前，共有在校生633名，不僅實(shí)現(xiàn)了松興屯村“家門口”上學(xué)的夢(mèng)想，也為周邊村莊提供了優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。
改善居民居住條件，告別環(huán)境臟亂差問題。村里利用土地增減掛鉤政策，籌資1.2億元建設(shè)了以248棟二層樓房為主，以6棟四層樓房為輔，總建筑面積6萬平方米的新型集中居住區(qū)，同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化、美化，配備“雙污”排放、“雙氣”供應(yīng)、“雙水”利用等先進(jìn)設(shè)施。2015年11月29日，全村整體搬遷至新村，年近80歲的村民孫希忠說，到老也沒想到能住進(jìn)新村，過上了城里人的生活。如今的松興屯村，村容村貌煥然一新，低碳環(huán)保的環(huán)境生動(dòng)呈現(xiàn)。
抓好鄉(xiāng)村文化建設(shè)，告別生活單一枯燥問題。村里投資1000多萬元，把原廢棄灣塘和場(chǎng)院地改造成文化公園，建設(shè)完善綜合性文化服務(wù)中心，利用學(xué)校操場(chǎng)舞臺(tái)搭建鄉(xiāng)村戲臺(tái)舞臺(tái)，組建松興屯村歌舞團(tuán)隊(duì)，在節(jié)假日和農(nóng)閑時(shí)節(jié)舉辦村民喜聞樂見的各種文藝演出活動(dòng)，受到普遍好評(píng)。現(xiàn)在的村民，白天進(jìn)農(nóng)家書屋暢游“書海”，晚上到休閑廣場(chǎng)跳跳“廣場(chǎng)舞”，已成一種生活常態(tài)。
下沉公共服務(wù)事項(xiàng)，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。依托松興屯村的硬件設(shè)施，松興屯社區(qū)將駐地設(shè)在該村。規(guī)劃建設(shè)了黨群服務(wù)中心和“一廳一校十室”，健全完善了坐班值班、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，設(shè)立檢察院聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、綜治維穩(wěn)工作站，引進(jìn)4家社會(huì)組織負(fù)責(zé)文體活動(dòng)室、“四點(diǎn)半學(xué)校”等功能室運(yùn)營(yíng)，為周邊7個(gè)村的群眾提供多元化、多層次服務(wù)。
如今的松興屯村今非昔比，家家戶戶過上了小康生活。父老鄉(xiāng)親們交口稱贊，感謝徐林收為首的村“兩委”帶領(lǐng)大家改變了家鄉(xiāng)的面貌，讓大家過上了好日子。
[編輯: 單小東]
