?　　編者按：

　　思路決定出路，思路就是出路。為深入宣傳貫徹以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大決策部署，積極展示山東省精準(zhǔn)發(fā)力，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新實(shí)踐新成果，9月19日-24日，“供給側(cè) 山東策——第十二屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”大型采訪活動(dòng)舉行，來(lái)自全國(guó)50多家網(wǎng)絡(luò)媒體的百余名記者、評(píng)論員，以及理論專家、知名博主和網(wǎng)絡(luò)大V，奔赴濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、淄博、德州、威海、濱州、東營(yíng)等地，深入供給側(cè)改革一線采訪調(diào)研，充分發(fā)揮正面宣傳、典型宣傳的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。大眾網(wǎng)即日起在山東24小時(shí)新聞客戶端、山東手機(jī)報(bào)、官方微博、微信全媒體全平臺(tái)推出“供給側(cè) 山東策——第十二屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”系列評(píng)論“側(cè)論”。

　　“供給側(cè) 山東策——第十二屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”系列評(píng)論——側(cè)論（3）

　　大眾網(wǎng)特約評(píng)論員 丁琪

　　政府從來(lái)不應(yīng)該是市場(chǎng)的“奶媽”。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中沖浪，嗆一口水是正常的，但嗆了水之后便哭著回家找媽媽，則說(shuō)明從精神上“斷奶”一事任重而道遠(yuǎn)；而去行政化、去政府化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)培育，也對(duì)政府如何行使本職職能提出了要求，就像小孩子的斷奶期，“會(huì)哭的孩子有奶吃”的思維慣性也要快快摒棄。所以說(shuō)，那種動(dòng)輒用政府力量拉動(dòng)內(nèi)需，靠政府驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思維定式，與當(dāng)今中央提出的要進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展要求是背道而馳的。

　　2015年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，指出這是“適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求”。這一論斷，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，為力促我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、和諧、有序發(fā)展，可謂發(fā)了洪荒之力。

　　有效供給作為深化供給側(cè)改革的實(shí)現(xiàn)形式之一，是在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基礎(chǔ)之上得以成立的。有效，除了民眾期待的效果，更有推動(dòng)機(jī)制體制改革方面的效率。圍繞“效”字當(dāng)頭的系列關(guān)鍵詞，山東省在不同行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域中，圍繞去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板的有效實(shí)踐，正在激發(fā)著一種前所未有的聚合效應(yīng)。這種效應(yīng)，是將歷史傳承的資源優(yōu)勢(shì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化快速轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，從而擦亮新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“山東名片”。

　　供給側(cè)改革，除了技術(shù)、科技、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的創(chuàng)新，更需變革守舊思維，正所謂革故鼎新。不革迂腐、滯后的“舊存在”的命，就難立先進(jìn)、優(yōu)良“好作風(fēng)”的義。吐故納新，我們首先要知道這個(gè)“故”是一種怎樣的存在。供給側(cè)改革，改的就是“過(guò)剩”的產(chǎn)能、過(guò)大的庫(kù)存。而“過(guò)剩”和“過(guò)大”背后，并非物質(zhì)極大豐富到取之不盡用之不竭，很大意義上還在于產(chǎn)能與社會(huì)發(fā)展不符、與百姓消費(fèi)需求不符。如果說(shuō)科技的落后會(huì)導(dǎo)致一時(shí)的發(fā)展滯后，那么思維的落后則會(huì)導(dǎo)致一世乃至好幾代人發(fā)展的延遲。從這個(gè)角度而言，供給側(cè)改革，雖然是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展效率方面的要求，但是我們更應(yīng)該從如何發(fā)展和有效供給的思維層面去落實(shí)供給側(cè)改革。

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路清則方向明。落實(shí)供給側(cè)改革的做法之一，就是山東計(jì)劃“十三五”期間清退全省四成煤礦。眾所周知，山東省是我國(guó)重要的煤炭生產(chǎn)基地，但在全國(guó)范圍內(nèi)煤炭生產(chǎn)供大于求的前提下，關(guān)停一部分煤礦，就意味著更大的壓力需要化解，比如“煤炭大軍”的再就業(yè)安置問(wèn)題；就意味著革故之上的鼎新思維更要與時(shí)俱進(jìn)，比如統(tǒng)籌兼顧基礎(chǔ)之上的責(zé)任、效益和可持續(xù)。煤炭產(chǎn)能過(guò)剩、供大于需就不是有效供給，更何談高效供給？有效供給乏力更會(huì)與集聚發(fā)展、結(jié)構(gòu)性發(fā)展背道而馳，更何談激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能？供給側(cè)改革，如今面臨重重壓力和較大阻力，需要自上而下的共識(shí)和由內(nèi)而外的動(dòng)因；需要“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”的胸懷、眼光。

　　綜上所述，以有效供給為出發(fā)點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要化解產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，還要扶持市場(chǎng)的有效需求；既要打通供需通道，更要擴(kuò)大有效供給。目前全國(guó)多個(gè)省份和山東一樣，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面邁開了步伐。雖然戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，但胸懷未來(lái)、眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已然在路上。山東以煤炭業(yè)為代表進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)培育新動(dòng)力、打造新引擎的做法已初現(xiàn)效益，而由此帶來(lái)的環(huán)保、發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化以及資源配置的優(yōu)化等民生紅利，讓社會(huì)對(duì)供給側(cè)改革形成進(jìn)一步共識(shí)。天時(shí)、地利、人和的發(fā)展氛圍，則更利于山東精心打磨“有效供給”這章時(shí)代的鴻篇巨制。

[編輯: 李敏娜]