? 文/謝偉鋒
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國約七成家庭備有藥箱,但大多數(shù)家庭沒有定期清理的習(xí)慣,全國一年過期藥品約1.5萬噸。有一些專門回收藥品的人活躍在城鄉(xiāng)之間,從城市低價(jià)回收過期藥,然后到農(nóng)村高價(jià)賣出,形成了回收、販賣“一條龍”。(8月26日《人民日報(bào)》) 藥品買來用不上而最終過期,客觀說是一件令人欣慰的事。但這些在城市里面失去用武之地的過期藥品,通過各種見不得光的途徑“下鄉(xiāng)”,就可能成為當(dāng)?shù)厝罕姷娜肟谥湣?br>
城市過期后的回收藥品在農(nóng)村的流向主要有:直接賣給地處偏僻、進(jìn)藥不便的農(nóng)村私人診所;或是在集散地加工處理,將過期藥換上新包裝,打上新批號(hào),轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村小藥店。在背后起承轉(zhuǎn)合的推手,無非是利益。可以想到,這些可能已經(jīng)發(fā)生霉變、滋生細(xì)菌的過期藥品,非但藥到病不除,還會(huì)因再次丟棄造成更嚴(yán)重的二次污染。
過期藥品“下鄉(xiāng)”能夠形成一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈,問題多半出在上游。城市居民習(xí)慣于把過期藥品當(dāng)成普通生活垃圾丟棄,而一些不法分子通過小利小惠回收過期藥品,這自然會(huì)有人與之呼應(yīng)。在家庭過期藥品回收缺乏明確的法律規(guī)定和行之有效的監(jiān)管機(jī)制下,過期藥品的利益灰色地帶,也就“應(yīng)運(yùn)而生”。
在衛(wèi)生監(jiān)管壓力高企的城市,被回收的過期藥品很難就地兌換成真金白銀。農(nóng)村相對(duì)來說監(jiān)管壓力要小,且有些空心化的農(nóng)村,讀書識(shí)字的年輕人都外出打工,留守老人作為看病吃藥的主要群體,本身就缺乏健康維權(quán)意識(shí),很容易把過期藥品囫圇吞到肚中,成為最終的“接盤者”。
對(duì)藥品回收的管理仍存法律空白,這給了不法分子可乘之機(jī)。現(xiàn)行的《藥品管理法》對(duì)藥品生產(chǎn)、銷售、使用都做了明確規(guī)定,但對(duì)于過期藥品的回收處理,特別是對(duì)零散的家庭過期藥品回收缺乏明確的法律規(guī)定和行之有效的監(jiān)管機(jī)制。《藥品管理法》中沒有對(duì)公民處理家庭廢棄藥品的行為做出規(guī)范,也沒有賦予藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過期藥品的責(zé)任。
如今,城市通過有資質(zhì)的藥店進(jìn)行定點(diǎn)過期藥品回收,并用嚴(yán)格的制度進(jìn)行監(jiān)管,這種機(jī)制是否能整套下潛到農(nóng)村?畢竟,過期藥“下鄉(xiāng)”是更惡劣的“垃圾圍村”,與之對(duì)應(yīng)的解決方案,不能因距離、人力、設(shè)施等諸多成本考量而產(chǎn)生二元區(qū)分。否則,真就成了農(nóng)村的傷不起。
半島網(wǎng)辣蛤蜊評(píng)論(
http://925eat.com/lagala/)原創(chuàng)作品,轉(zhuǎn)載請注明來源。 (來源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào))