?　　文/謝偉鋒

　　據統計,我國約七成家庭備有藥箱,但大多數家庭沒有定期清理的習慣,全國一年過期藥品約1.5萬噸。有一些專門回收藥品的人活躍在城鄉之間,從城市低價回收過期藥,然后到農村高價賣出,形成了回收、販賣“一條龍”。(8月26日《人民日報》)

　　藥品買來用不上而最終過期,客觀說是一件令人欣慰的事。但這些在城市里面失去用武之地的過期藥品,通過各種見不得光的途徑“下鄉”,就可能成為當地群眾的入口之禍。

　　城市過期后的回收藥品在農村的流向主要有:直接賣給地處偏僻、進藥不便的農村私人診所；或是在集散地加工處理,將過期藥換上新包裝,打上新批號,轉賣給當地農村小藥店。在背后起承轉合的推手,無非是利益。可以想到,這些可能已經發生霉變、滋生細菌的過期藥品,非但藥到病不除,還會因再次丟棄造成更嚴重的二次污染。

　　過期藥品“下鄉”能夠形成一條龍的產業鏈,問題多半出在上游。城市居民習慣于把過期藥品當成普通生活垃圾丟棄,而一些不法分子通過小利小惠回收過期藥品,這自然會有人與之呼應。在家庭過期藥品回收缺乏明確的法律規定和行之有效的監管機制下,過期藥品的利益灰色地帶,也就“應運而生”。

　　在衛生監管壓力高企的城市,被回收的過期藥品很難就地兌換成真金白銀。農村相對來說監管壓力要小,且有些空心化的農村,讀書識字的年輕人都外出打工,留守老人作為看病吃藥的主要群體,本身就缺乏健康維權意識,很容易把過期藥品囫圇吞到肚中,成為最終的“接盤者”。

　　對藥品回收的管理仍存法律空白,這給了不法分子可乘之機。現行的《藥品管理法》對藥品生產、銷售、使用都做了明確規定,但對于過期藥品的回收處理,特別是對零散的家庭過期藥品回收缺乏明確的法律規定和行之有效的監管機制。《藥品管理法》中沒有對公民處理家庭廢棄藥品的行為做出規范,也沒有賦予藥店和生產企業回收過期藥品的責任。

　　如今,城市通過有資質的藥店進行定點過期藥品回收,并用嚴格的制度進行監管,這種機制是否能整套下潛到農村?畢竟,過期藥“下鄉”是更惡劣的“垃圾圍村”,與之對應的解決方案,不能因距離、人力、設施等諸多成本考量而產生二元區分。否則,真就成了農村的傷不起。

　　

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