? 在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。
中央供給側(cè)改革決心已定，地方如何落實呢？
今年以來，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務(wù)，青島市相關(guān)落實政策相繼出臺，一系列政策部署為改革推進(jìn)帶來陣陣春意。 對中國經(jīng)濟(jì)而言，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是場必須打贏的攻堅之戰(zhàn)。這不僅意味著挑戰(zhàn)，更是機遇。
青島港的轉(zhuǎn)型 港口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，青島的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，首先要看青島港。
今年上半年，青島港貨物總吞吐量為2.21億噸，同比增長6.1%。同期，中國沿海港口吞吐量同比增長1.7%。青島港在全國沿海規(guī)模以上港口集裝箱增速放緩的情況下，實現(xiàn)逆勢增長。這也讓青島港今年有望取代香港港，成為全球吞吐量第六大港口。
忙碌的青島港
青島港在集裝箱、原油、鐵礦、糧食等進(jìn)出口貨物的裝卸服務(wù)方面一直具有傳統(tǒng)優(yōu)勢。它曾是我國首個具備40萬噸大礦船靠泊條件的港口。去年全年，一共有13艘40萬噸大礦船進(jìn)入中國，其中就有11艘靠泊在了青島港。
青島港的董家口港區(qū)一個月內(nèi)先后接靠了兩艘40萬噸大船——“遠(yuǎn)卓海”輪和“索哈爾”輪。
青島港在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新形勢，港口的轉(zhuǎn)型升級方面也邁出了重要的一步。面臨港口礦、煤等大宗散貨市場下行重壓。青島港清醒的認(rèn)識到，傳統(tǒng)碼頭裝卸服務(wù)盈利高位增長難以持續(xù)。
轉(zhuǎn)型前的青島港
一、培育物流和金融 隨著消費的升級換代，港口業(yè)與服務(wù)業(yè)的緊密聯(lián)系融合將更加重要。
青島港認(rèn)識到了這一點。去年，青島港統(tǒng)籌港內(nèi)和社會資源，圍繞全物流鏈配置海運、公路疏運、海鐵聯(lián)運、船代、貨代、保稅、加工、倉儲、查驗等增值服務(wù)。
在金融方面，青島港還擴(kuò)大了財務(wù)公司業(yè)務(wù)范圍，設(shè)立運營融資租賃公司，著重發(fā)展了融資租賃、貿(mào)易融資、保險代理、質(zhì)押監(jiān)管等金融業(yè)態(tài)。
青島港正寄望于通過培育物流、金融等服務(wù)業(yè)，為青島港在“傳統(tǒng)碼頭裝卸服務(wù)盈利高位增長難以持續(xù)”的新時期，尋找新的業(yè)績支撐，而效果已經(jīng)顯現(xiàn)。
轉(zhuǎn)型后的青島港
二、融入“一帶一路”擴(kuò)大對外開放的優(yōu)勢 青島港在“一帶一路”的大背景下，組建了海外事業(yè)部，目前已經(jīng)與“一帶一路”沿線的12個國家的16個港口推進(jìn)合作，加速國際化進(jìn)程，實現(xiàn)青島港的全球布局。
轉(zhuǎn)型后的青島港
三、老港區(qū)的“騰籠換鳥” 地處膠州灣東岸老城區(qū)的老港區(qū)已經(jīng)有124年的歷史了，他環(huán)膠州灣，見證著港口經(jīng)濟(jì)的繁榮和這座城市的變遷。但是老港區(qū)的功能定位已經(jīng)不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢，勢待轉(zhuǎn)型升級。
市委書記李群、市長張新起親自帶隊學(xué)習(xí)考察，國內(nèi)北到天津港、大連港，南到上海港、香港的啟德港，國外的新加坡港、鹿特丹港、科倫坡港……都留下了他們的腳步。
經(jīng)過實地調(diào)研、研究學(xué)習(xí)和思考，李群在一次常委會上如是說：“對于建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的青島，轉(zhuǎn)型方向就是順應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)趨勢，青島老港區(qū)應(yīng)淘汰貨物運輸業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展郵輪旅游業(yè)，這也應(yīng)成為青島港轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口。”
有了方向，效果很快顯現(xiàn)。2014年10月16日，豪華郵輪“阿姆斯特丹”號平穩(wěn)靠泊在七號碼頭，這是該郵輪首次訪問青島港，也是青島港迎來的首艘國際豪華郵輪。
2014年10月28日，首條以青島為母港運營的航線——我國內(nèi)地首艘豪華郵輪“海娜”號，滿載著1587名游客緩緩離開青島碼頭，駛向日本沖繩，并于11月2日順利返青。郵輪母港成為比肩橫濱、釜山、東京的北緯35度線上“四大金港”之一，填補了山東郵輪經(jīng)濟(jì)的空白，掀開了青島高端旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展嶄新一頁。
根據(jù)測算，郵輪帶來的1萬名游客在母港區(qū)域停留10個小時，就能為當(dāng)?shù)貛?00萬美元的直接經(jīng)濟(jì)收入，郵輪產(chǎn)業(yè)更是能以1:10的比例撬動多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。方向準(zhǔn)確，老港區(qū)華麗轉(zhuǎn)身，成為了青島的一顆耀眼新星！
四、前灣保稅港區(qū)的汽車買賣 2012年11月6日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)青島前灣保稅港區(qū)為汽車整車進(jìn)口口岸。截至2015年已累計實現(xiàn)汽車進(jìn)出口超過3萬輛，其中進(jìn)口整車1.5萬輛，在全國19個進(jìn)口汽車口岸中躍居第五位，平行進(jìn)口車數(shù)量躍居全國第二，極大提升了省內(nèi)及周邊省區(qū)的進(jìn)口汽車供給能力。
青島前灣保稅港區(qū)
前灣保稅港區(qū)初步形成以汽車整車港口物流為帶動，集國際貿(mào)易、倉儲物流、陸路運輸、展示交易、金融保險、改裝檢測及售后市場服務(wù)于一體的完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，成為了全市外貿(mào)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)新引擎。
青島汽車口岸還率先實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+汽車”的運營模式。2015年3月24日，青島汽車整車進(jìn)口口岸唯一官方電商平臺落戶青島前灣保稅港區(qū)。當(dāng)年，網(wǎng)上賣車銷售收入超過20億元，今年第一季銷售業(yè)績同比增長500%。
李群到一汽青島基地調(diào)研
在青島市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二十一次會議上市委書記李群強調(diào)要圍繞“三去一降一補”打好組合拳，在優(yōu)化存量的同時，注重發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、共享經(jīng)濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，有效增加醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給，把握好去產(chǎn)能、去庫存過程中的動態(tài)變化，千方百計為企業(yè)降低成本，增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
青島的港口是青島的招牌，是青島經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主陣地，但是青島的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效不只體現(xiàn)在港口上面。
商品房庫存連續(xù)四個月減少 青島的樓市不溫不火
去庫存是供給側(cè)改革的重點，但是怎樣能在消化存量的同時，防止房價猛烈上漲？怎樣盡可能地滿足更多人的住房需求，又不會讓開發(fā)商捂盤惜售？
來自青島的去庫存實踐，無疑具有典型意義：通過循序漸進(jìn)釋放政策紅利，通過城市本身的整體聯(lián)動、基礎(chǔ)設(shè)施的完善和公共服務(wù)的提升，來促進(jìn)存量房的銷售。
上半年,商品房銷售面積550.7萬平方米，增長29%。商品房銷售額488.1億元，增長36.4%。商品房銷售持續(xù)回暖有力地支撐了青島市商品房庫存的消化，庫存量連續(xù)4個月減少。
公共服務(wù)升級紅島“紅”了 今年二月份青島中學(xué)開建后，一路之隔的樓盤，銷量大增。
青島中學(xué)工程倒計時啟動儀式
今年3月10日，北京實驗二小分校簽約落戶中歐國際城，效果更加立竿見影：該樓盤3月12日加推的2號樓、3號樓、4號樓的200余套89平米至101平米的房源，開盤當(dāng)天即售罄，均價在7000元每平米。
北京第二實驗小學(xué)青島分校簽約儀式
“紅島紅得不行了，說一房難求也并不過分”，島城樓市分析人士張百忍介紹說。如果說“青島最牛中學(xué)”成功把大家的眼光吸引到高新區(qū)的話，買60平米房產(chǎn)即可落戶，進(jìn)一步加大了該區(qū)域的火熱程度。
紅島高新區(qū)本身環(huán)境好，加上周邊的各種醫(yī)療、教育、會展、健身等公共服務(wù)的全面升級。
政策利好助力黃島膠州升溫 在靠近海邊的金沙灘一號，銷售人員介紹說，首套房首付比例從三成降至兩成、利率可打85折、契稅降低等各種利好政策，改變了待購者的心態(tài)。
尤其是今年2月份以來推出的購60平米以上房屋可以落戶的政策，讓黃島樓市一下子火了起來。該項目推出“三月送書房”活動，買145平米的房子，增6平米的書房面積，一周就賣出30多套。
半年內(nèi)完成全年就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)的向好發(fā)展，重要的表現(xiàn)就是就業(yè)率的提高。政府保障居民的就業(yè)率，即是關(guān)乎每個人的民生問題，也是政府為民所做的看得見的實事。
今年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)32萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.9萬人，已完成全年目標(biāo)。2016年市人社局實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人（完成年度目標(biāo)）。全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)1萬人（完成年度目標(biāo)），通過發(fā)放就業(yè)補貼和社保補貼等措施幫扶城鄉(xiāng)困難人員就業(yè)2萬人，技能培訓(xùn)幫扶1萬人共4項市辦實事，其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、政策性扶持創(chuàng)業(yè)兩項已經(jīng)完成年度目標(biāo)。
就業(yè)： 青島市出臺了25條新的政策措施，有效拓寬就業(yè)空間，確保在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，就業(yè)規(guī)模不降低。
此外，實施城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，完善重點建設(shè)項目與就業(yè)聯(lián)動機制，進(jìn)一步助推人社服務(wù)下沉提速，開展各類就業(yè)服務(wù)活動。
創(chuàng)業(yè)： 青島市著力打造公平普惠的創(chuàng)業(yè)政策、多層次的創(chuàng)業(yè)孵化模式和多元化的創(chuàng)業(yè)資金鏈條，實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，全面助力大眾創(chuàng)業(yè)。
夢想在心中點燃 創(chuàng)業(yè)在腳下實現(xiàn)
習(xí)近平總書記曾在多個場合提出“打鐵還需自身硬”，這句話同樣也適用于想在世界經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟的中國經(jīng)濟(jì)。
青島市委市政府精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
今天的青島，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路愈加清晰，成效全面顯祥。
