? 文/何勇
要徹底鏟除“毒跑道”,必須依法追究用工業廢料生產塑膠跑道原料的小作坊,以及建造“毒跑道”的施工商的責任,提高建設“毒跑道”的違法成本。另一方面,盡快制定高標準的強制性跑道標準,為跑道的建造、檢測提供依據和參考。 北京、蘇州、無錫、南京、常州、深圳、上海……近一兩年的時間里,全國多地學校出現“異味跑道、異味操場”。記者深入調查發現,“毒跑道”由“廢輪胎、廢電纜”工業廢料做成,由北京周邊的河北保定、滄州等地的私人作坊生產,距離北京不到200公里。(本報6月22日A30版報道)
皮革廢料,可以制作藥用膠囊;輪胎廢料,可以建造塑膠跑道。真不知道我們的生活中還有哪些東西是由有毒廢料建造的。毫無疑問,從法律層面說,用工業廢料建設校園跑道,這是典型的違法違規行為。廢舊輪胎是國際上公認的有害垃圾,在2009年,我國環境保護部、國家質檢總局等多部委就明確將“廢舊輪胎及其切塊”列入《禁止進口固體廢物目錄》。而且《固體廢物污染環境防治法》明確規定,“收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環境的措施。”生產塑膠跑道原料黑色塑膠顆粒的小作坊,以及建造跑道的施工方,明知有毒還依然建造“毒跑道”,完全不拿規定當回事。
更加離譜的是,雖然各地曝光的校園“毒跑道”是用工業廢料建成的,散發出濃重的異味,現場就可以聞出來,但是,“毒跑道”不管是施工驗收的檢測,還是事發之后的專項檢測,檢測結果卻均是合格的。這到底是怎么一回事?究其根源就在于跑道標準本身的滯后。我國目前沒有制定一套塑膠跑道的強制標準,我們現在使用的附加跑道標準屬于推薦標準,還是2004年起草的,標準相當低。標準的落后和低下,就讓工業廢料建造的“毒跑道”能夠很容易通過所謂的專業檢測,成為合格的跑道。
再者,在“毒跑道”事件頻出的情況下,各地依然頻繁使用工業廢料建造“毒跑道”,歸根結底還是這種違法違規成本太低。從過去各地處理學校“毒跑道”情況來看,只要是發現了“毒跑道”,最終結果基本上是一拆了之,沒有下文。因為“毒跑道”的檢測結果是合格的,意味著沒有人在建造“毒跑道”的過程中存在過失和錯誤,所以,教育、質監等主管部門并不會去深挖建造“毒跑道”的材料是否合法合規,也不會對“毒跑道”的施工方進行追責。
要徹底鏟除“毒跑道”,保障孩子們的身體健康,必須依法追究用工業廢料生產塑膠跑道原料的小作坊,以及建造“毒跑道”的施工商的責任,將他們繩之以法,提高建設“毒跑道”的違法成本。另一方面,盡快制定高標準的強制性跑道標準,為跑道的建造、檢測提供依據和參考。
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