?　　半島都市報(bào)3月31日訊（記者 婁花） 3月31日，記者從青島市國(guó)稅局、青島市地稅局聯(lián)合信息發(fā)布會(huì)上了解到，5月1日起，青島將全面推開營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作，本次“營(yíng)改增”實(shí)現(xiàn)了增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋，涉及納稅人17萬(wàn)戶，減稅規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到50億元。青島市國(guó)稅局、地稅局通過(guò)整合服務(wù)資源、加強(qiáng)應(yīng)急保障等措施，保障“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作順利過(guò)渡銜接。

　　青島市國(guó)稅局任洪禮總經(jīng)濟(jì)師介紹，青島國(guó)地稅第一時(shí)間建立了“營(yíng)改增”聯(lián)席工作機(jī)制，聯(lián)合制定了《青島市全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作稅收征管業(yè)務(wù)銜接方案》，第一時(shí)間完成了戶籍管理、發(fā)票管理、個(gè)體定額管理、稅控裝置等數(shù)據(jù)的摸底調(diào)查工作，順利完成了17萬(wàn)戶“營(yíng)改增”納稅人稅源信息的交接工作，為后期工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　本次“營(yíng)改增”涉及納稅人17萬(wàn)戶，是2013年8月1日“營(yíng)改增”戶數(shù)的6倍多，試點(diǎn)的四個(gè)行業(yè)收入規(guī)模占到2013年“營(yíng)改增”之前營(yíng)業(yè)稅收入的3/4。本次四大行業(yè)營(yíng)改增預(yù)計(jì)年減稅50億元。

　　記者了解到，為方便納稅人辦理“營(yíng)改增”稅源交接手續(xù)，青島國(guó)地稅有機(jī)整合服務(wù)資源，優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，積極推動(dòng)互設(shè)窗口，實(shí)現(xiàn)了“單人單機(jī)單屏雙系統(tǒng)”操作，即一個(gè)窗口、一臺(tái)電腦、一個(gè)屏幕同時(shí)登錄國(guó)地稅兩套征管系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，有的單位設(shè)立了“營(yíng)改增”專用聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，為納稅人提供“一站式”服務(wù)，納稅人可一次性辦結(jié)國(guó)地稅“營(yíng)改增”有關(guān)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升辦稅服務(wù)效率。

　　當(dāng)前，首批“營(yíng)改增”聯(lián)合辦稅服務(wù)廳已投入使用，開設(shè)了26個(gè)辦稅窗口為納稅人提供“一站式”服務(wù)，納稅人可一次性辦結(jié)地稅注銷登記、發(fā)票繳銷以及國(guó)稅稅務(wù)登記、防偽稅控系統(tǒng)安裝和申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)所有“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)的一次性辦結(jié)。

　　任洪禮表示，前期國(guó)地稅根據(jù)“營(yíng)改增”納稅人數(shù)量，科學(xué)確定了稅控設(shè)備和發(fā)票用量，提前做好測(cè)算調(diào)度。對(duì)現(xiàn)有的硬件設(shè)備和辦稅服務(wù)廳進(jìn)行壓力評(píng)估，市國(guó)稅局制定下發(fā)了《工作應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋培訓(xùn)、發(fā)票、申報(bào)、納稅服務(wù)和涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控等9項(xiàng)具體工作。

　　對(duì)納入本次“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍的納稅人，任洪禮建議“要按照國(guó)稅機(jī)關(guān)的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理稅務(wù)登記、稅種鑒定、一般納稅人資格登記、發(fā)票種類核定、稅控系統(tǒng)發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)用等基礎(chǔ)涉稅信息工作。對(duì)于符合營(yíng)改增減免稅條件的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)備齊相關(guān)資料及時(shí)到國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理備案，確保及時(shí)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。此外，納稅人也要加強(qiáng)各項(xiàng)政策、操作的學(xué)習(xí)，梳理調(diào)整企業(yè)的財(cái)務(wù)核算方式、業(yè)務(wù)模式等相關(guān)事宜，盡早適應(yīng)營(yíng)改增新稅制的變化。”

　　在接下來(lái)的工作中，青島國(guó)地稅將按照方案要求，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)，確保5月1日“營(yíng)改增”平穩(wěn)順利推廣。

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　　一季度稅收實(shí)現(xiàn)“開門紅”

　　2016年一季度，青島國(guó)稅系統(tǒng)完成國(guó)內(nèi)稅收收入173.9億元，同比增長(zhǎng)6.4%左右；其中地方級(jí)收入完成45.4億元，同比增長(zhǎng)10.3%左右，實(shí)現(xiàn)了全年收入的“開門紅”。這一成績(jī)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，來(lái)之不易。

　　地方級(jí)收入領(lǐng)先增長(zhǎng)，增幅高于全國(guó)全省。1～2月份，全市國(guó)稅系統(tǒng)地方級(jí)收入同比增長(zhǎng)21%，增幅分別高于全國(guó)（9.1%）、全省（1.5%）平均增幅11.9%和19.5%。本市國(guó)稅地方級(jí)收入增幅在五個(gè)計(jì)劃單列市中排名居首。

　　主體稅種兩增兩減，涉及地方級(jí)收入主要稅種增長(zhǎng)良好。其中：增值稅完成60.1億元，同比增長(zhǎng)20.4%；企業(yè)所得稅完成44.72億元，同比增長(zhǎng)16%。消費(fèi)稅和車輛購(gòu)置稅受李滄石化停產(chǎn)檢修和1.6升以下小汽車稅率減半征收影響，稅收同比下降。

　　房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)票怎么開？

　　為做好“營(yíng)改增”銜接工作，3月21日，青島市地方稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“營(yíng)改增”前發(fā)票開具有關(guān)事項(xiàng)的通告》，一是對(duì)已開具《青島市房地產(chǎn)業(yè)預(yù)收款專用收據(jù)》（以下簡(jiǎn)稱“專用收據(jù)”），尚未開具《銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票（自開）》（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)票”）的，應(yīng)在2016年4月30日前開具發(fā)票。目前，地稅局已對(duì)房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)，取消了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目發(fā)票開具的條件限制，不再在商品房交付環(huán)節(jié)一次性開具發(fā)票，納稅人可以在開具專用收據(jù)后，按照已開具的收據(jù)金額開具發(fā)票。對(duì)已通過(guò)房地產(chǎn)系統(tǒng)開具了專用收據(jù)尚未開具發(fā)票的，應(yīng)在2016年4月30日前開具發(fā)票。

　　二是通告下發(fā)后至4月30日前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房收取房款（包括首付款、按揭貸款等）時(shí)，應(yīng)在開具專用收據(jù)的同時(shí)開具發(fā)票。三是購(gòu)房人在購(gòu)買商品房后尚未取得發(fā)票的，應(yīng)到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)處索取購(gòu)房發(fā)票。

　　此外，需特別提醒“營(yíng)改增”的時(shí)間指稅款所屬期，試點(diǎn)納稅人稅款所屬期為4月份的稅款，仍應(yīng)于5月份在地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

　　二手房交易稅負(fù)會(huì)增嗎？

　　市國(guó)稅局貨物與勞務(wù)稅處處長(zhǎng)楊紅表示，營(yíng)改增后，在青島進(jìn)行二手房交易，稅負(fù)并不會(huì)增加。

　　由于二手房交易中通常是賣方占主導(dǎo)地位，會(huì)通過(guò)各種方式轉(zhuǎn)移稅負(fù)，楊紅提醒，要謹(jǐn)防開發(fā)商、中介等借增值稅炒作，或者價(jià)稅分離標(biāo)價(jià)，建議購(gòu)房人在簽訂合同時(shí)多加留意，明晰房款總額是否是含稅價(jià)。

　　市國(guó)稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。

　　營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅，而增值稅是價(jià)外稅，二者在計(jì)算應(yīng)納稅額時(shí)存在一定的差異。個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售，在營(yíng)業(yè)稅下：應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額=含稅銷售額×5%；而在增值稅下：應(yīng)納增值稅額=含稅銷售額÷（1+5%）×5%。

　　例如：個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售，取得出售住房收入210萬(wàn)元。按原營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅方法計(jì)算：應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額=210×5%=10.5萬(wàn)，按改征增值稅計(jì)稅方法計(jì)算：應(yīng)納增值稅額=210÷（1+5%）×5%=10萬(wàn)。記者 婁花

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