?　　

新聞發布會現場

　　半島網3月22日消息 青島市今日召開《青島市落實開放發展理念推進國際城市戰略實施綱要》新聞發布會（簡稱《實施綱要》），力爭2049年邁入區域性國際城市行列。《實施綱要》的主要內容分為三大部分，第一部分重點明確了推進實施國際城市戰略的指導思想和目標定位。第二部分具體確定了推進實施國際城市戰略的重點任務。第三部分明確提出了國際城市戰略的推進機制和保障措施。

　　重點明確了指導思想和目標定位

　　在指導思想上，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持世界眼光、國際標準，發揮本土優勢，以國內外先進城市為標桿，努力建設城市功能完善、社會文明有序、生態環境優美、法治體系健全、生活安全舒適、人文特色彰顯的現代化國際城市。

　　在目標定位上，既高遠又務實，具有針對性和可操作性。對標新加坡、倫敦、日內瓦、上海、深圳等國內外先進城市，從戰略、戰役、戰術三個層面協調推進國際城市戰略，努力提升青島經濟、文化、社會、生態文明和城市發展質量。到2016年底，在城市建設、市場與資本國際化、科技創新區域協同、醫療教育優質資源導入、展會旅游文化交流等方面取得明顯進展；到2021年建黨100年時，著力打造國家東部沿海重要的創新中心、國內重要的區域性服務業中心和全球領先的海洋發展中心，基本建成具有國際影響力的區域性經濟中心城市；到2049年新中國成立100年時，邁入經濟發達、文化繁榮、環境友好、宜居幸福的區域性國際城市行列，在經濟、文化、社會等方面與國際接軌，成為知識和技術的區域性國際創新中心、生產要素的區域性國際配置中心、信息資源的區域性國際交流中心，成為具有較強世界影響力的新型國際灣區都市。

　　在發展階段上，主要分基準啟動期（2016年）、實施展開期（2017－2021年）、中遠規劃期（2022－2049年）三個階段實施。一是基準啟動期（2016年）。按照國際標準編制實施國民經濟和社會發展“十三五”規劃，研究制定《青島市國際城市戰略指標體系》及其細化的次指標和分指標，全面提升國際化要素聚集配置能力，加快現代產業轉型升級，創立新興經濟增長點，增強城市綜合競爭能力；以建設創新型城市和形成開放包容的城市文化為導向，集聚發展潛能、改善人居環境、提升城市品質，奠定區域性國際城市高水平發展基礎；以提升城市建設標準和改善營商環境為導向，建立科學高效的城市管理體系，提高對外開放吸引力和美譽度，基本形成宜居幸福的現代化國際城市功能框架。二是實施展開期（2017－2021年）。圍繞實現第一個百年奮斗目標，結合“十三五”規劃全面實施，與亞太地區主要國際城市在金融、交通、旅游、人力資源等領域廣泛開展合作，匯聚國際資本、技術、人才等要素，使國際往來更便捷、要素流動更便利，提升國際影響力和現代化城市品質，奠定東亞地區國際貿易中心城市建設基礎，初步實現建成區域性現代化國際城市的目標。三是中遠規劃期（2022－2049年）圍繞實現第二個百年奮斗目標，以率先基本實現現代化為主線，集聚發展勢能，使國際企業總部聚集度、高端人才集聚度、城市信息化發達度、科技創新能力、金融業競爭力等重要發展指標達到世界先進水平，城市綜合創新體系、國際交往能力、文化軟實力、環境親和力、城市治理結構的現代化國際化水平全面提升，建成在東亞地區經濟實力雄厚、城市文化軟實力突出，具有較強世界影響力的新型國際灣區都市。

　　確定了推進實施國際城市戰略的重點任務

　　主要是在國際城市規劃建設、國際城市現代服務功能、國際城市現代產業綜合實力、國際城市現代文明素質等4大領域，重點落實26項工作任務。

　?。ㄒ唬┙H城市規劃建設標準體系，重點落實7項任務：一是確立國際城市規劃理念。二是制定國際城市建設標準。三是制定市政公用設施國際標準體系。四是建立城市交通國際標準體系。五是建立城市生態保障國際標準體系。六是建立國際城市衛生環境建設標準體系。七是建立城郊田園鄉村生態化建設國際標準體系。

　?。ǘ┐蛟靽H城市現代服務功能體系，重點落實7項工作任務：一是建立國際城市醫療健康服務體系。二是優化國際城市教育服務體系。三是創建國際智慧城市運行體系。四是構建城市管理“幸福社區”家園式服務體系。五是建立城市社區照料養老服務國際標準體系。六是以國際標準提升信用示范城市建設水平。七是全面提升法治政府建設水平。

　?。ㄈ┨嵘龂H城市現代產業綜合實力，重點落實7項工作任務：一是建設區域性國際貿易中心城市。二是建設世界一流的海洋科技城市。三是建設國際財富管理中心城市。四是建設國際互聯網工業智慧城市。五是建設東亞知名文化都市。六是打造國際旅游目的地城市。七是打造具有國際化特色的“體育休閑之都”。

　　（四）提升國際城市現代文明水平，重點落實5項工作任務：一是培育提升市民文明素質。二是提升城市國際交流合作能力。三是優化國際城市街區語言環境。四是推進出入境口岸通行流程便利化。五是建設國際化人才引進集聚城市。

　　提出國際城市戰略的推進機制和保障措施

　　第三部分明確提出了國際城市戰略的推進機制和保障措施。主要包括四項機制措施：一是建立統籌協調機制。二是建立宣傳推介機制。三是建立人才培訓交流機制。四是建立推進落實機制。

　　文/圖 王君莉

　　[編輯: 董芳]