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　　公開是慣例，不公開是例外。尤其是涉及到公眾利益的措施，財政預算收支情況等，都應該加大公開的力度，讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。

　　●談簡政放權 推進標準統一今年砍掉一半證照

　　人民日報記者：簡政放權的改革已經進行了幾年，但也有一些企業和群眾反映，現在很多事辦起來還很難，特別是一些事情在辦理的過程當中有找不到門的感覺。針對這種現象和問題，您下一步準備怎么辦？

　　李克強：簡政放權可以說是轉變政府職能的關鍵，三年前就在這里，我曾經明確表示過，本屆政府減少審批事項要達到1/3，現在這個目標已經提前實現了。但與此同時，確實還存在許多問題。

　　我們現在審批事項還是比較多，而且保留的事項當中有很多標準不統一。前幾天我到一個代表團去參加審議，就有代表說他們要辦一個醫養結合的養老機構，群眾很歡迎，但這要跑多個部門，關鍵是這些部門的標準還不統一，所以讓他一頭霧水，像你講的都找不到門了。

　　所以簡政放權必須一以貫之，遇到問題、碰到阻力就要設法去解決，這是削減部門利益的事情。我們就是要用減政府權力的“痛”來換得企業、群眾辦事的“爽”。今年要下決心再砍掉一批審批事項，而且直接放給市場，即使是需要審批的也要簡化手續。

　　尤其是要推進標準的統一。我們這兩年推進商事制度改革，從證照合一到一證一碼，就是一個統一標準的過程。結果激發了很大的群眾創業熱情，每天還有近3萬個市場主體誕生。這個領域能做到，為什么其他領域就做不到？所以要給他們下達硬任務、排時間表。不僅如此，還有不少證照是沒有必要的，今年也要砍掉一半。對那些于法無據影響群眾的創業熱情，甚至損害群眾利益的不合理文件要堅決進行清理，該廢除的廢除。當然，我們說放權并不是說放任。營造公平競爭環境的監管措施必須到位，還要防止任性、任意地檢查，這樣簡政放權才能更有效，才能讓生產力發展起來、群眾得到好處。我們還要推動優化服務，比如像政務公開加上互聯網，讓群眾少跑腿，還能夠辦成事。

　　●談政務公開 權力清單要上網讓“權在用、云在看”

　　中央人民廣播電臺記者：大家對政務公開有越來越高的期待，每年依法申請公開信息的數量也在逐漸增多。但是一些地方和部門不夠“給力”，發布消息相對滯后。請問總理您怎么看？

　　李克強：政務公開和簡政放權可以說都是推進政府職能轉變的關鍵，中央也明確要求，要推進政務公開，我們還要在若干方面進行努力。首先，該公開的應該全部公開。公開是慣例，不公開是例外。尤其是涉及到公眾利益的措施，財政預算收支情況等，都應該加大公開的力度，讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。

　　第二，能上網的要盡可能上網。政府的權力清單要上網，權力的運行也要上網，要留下痕跡，這樣可以減少自由裁量的空間。人們不是常說“人在做、天在看”嗎？現在是云計算的時代，我們要讓“權在用、云在看”。行使權力不能打小算盤。

　　●談文物保護 市場經濟是法治經濟也應該是道德經濟

　　中國國際廣播電臺記者：兩會前最后一次國務院常務會議有一個議題是部署加強文物保護工作。請問總理，中國這么大，要解決的問題這么多，這個問題有這么緊迫嗎？

　　李克強：謝謝你對國務院常務會議議題的關心。我想回答你的是，我們保護文物實際上也是在推動文化事業的發展，滋潤道德的力量，傳承我們的傳統優秀文化，來推動經濟和社會協調發展。現在經濟領域有不少大家詬病的問題，像坑蒙拐騙、假冒偽劣、誠信缺失，這些也可以從文化方面去找原因、開藥方。市場經濟是法治經濟，也應該是道德經濟。發展文化可以培育道德的力量，我們推動現代化，既要創造豐富的物質財富，也要通過文化向人民提供豐富的精神產品。

　　●談中美關系

　　共同利益不斷擴大遠遠大于分歧

　　美國全國廣播公司記者：您覺得應該采取什么措施來改善中美關系？中方如何回應美方在有關問題上存在的一系列關切？

　　李克強：一段時間不少人紛紛議論中美之間的分歧，但是往往會忽視中美之間去年發生的一個重要事情，就是中國成為美國最大的貿易伙伴，貿易額接近5600億美元，這本身就表明中美的共同利益是在不斷擴大，而且遠遠大于分歧。

　　如何使中美關系健康向前發展，我想還是要遵循平等相待、互利共贏的原則。我相信，我們之間的共同利益會不斷擴大。對于出現的分歧，我們之間有上百個對話交流機制，只要是出于誠意，管控好分歧，我相信中美共同利益還會不斷擴大。中美深化合作不僅有利于中美兩國，也有利于世界。現在美國正在舉行大選，很熱鬧，吸引眼球，但是不管花落誰家，最后誰當總統，我相信中美關系向前發展的大勢不會改變。

　　●談中俄關系

　　不會因國際形勢變化受到影響

　　今日俄羅斯國際通訊社記者：俄中兩國曾多次表示，兩國經濟合作水平跟不上政治關系，雙方承諾會努力改善這種局面。然而我們看到，中國投資者并未大量進入俄羅斯，這是為什么？中國企業在與俄合作中是否受到來自美國等國的壓力？

　　李克強：中俄互為最大的鄰國，而且是全面戰略協作伙伴關系，中俄關系可以說是全方位的。習近平主席和普京總統經常會晤，我們不僅是政治關系好，在經濟方面也是有升溫趨勢的，因為我們在諸多領域都有多項合作。中國奉行的是獨立自主的外交政策。中俄關系不會因為國際形勢的變化受到影響，不受第三方的壓力。我們還會繼續推進中俄關系向前發展。當然，中國奉行不結盟政策，我們之間的合作也不針對第三方。

　　●談中日韓關系

　　互補性很強，可攜手開拓更廣闊市場

　　日本經濟新聞記者：去年中日韓領導人會議在韓國首爾舉辦。今年日本是主辦方。中方對今年的中日韓領導人會議有什么樣的期待？您對中日經濟關系的互補性有什么樣的看法？

　　李克強：去年我去韓國出席了中日韓領導人會議，這本是個一年一度的會晤機制，時隔三年才重啟，的確是來之不易。是否還能夠順利地進行，三方要互動，尤其是現在中日關系雖然有改善的勢頭，但是還不鞏固，還比較脆弱，我們還應該本著雙方對歷史問題的原則共識，而且做到言行一致。我可不愿意看到再走回頭路。

　　講到中日韓關系也使我想到一個比較輕松的話題，就是最近韓國棋手和AlphaGO進行圍棋人機大戰，三國很多民眾都比較關注，這也表明三國之間文化有相似之處。中日韓三國經濟占世界經濟的五分之一，是亞洲經濟的70% ，我們之間的互補性很強，可以攜起手來去開拓更為廣闊的世界市場。本版文圖均據新華社

　　 （來源：半島網-半島都市報）

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