?　　“2015年，萊西共有18個項目列入青島市重點項目，投資總額333.9億元，計劃年度總投資61.5億元……”日前，記者從萊西“兩會”獲悉，去年萊西多舉措推進青島市重點項目。面對復雜多變的外部環(huán)境和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力，為保證項目順利開工、早日投產(chǎn)，組織開展了調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長抓落實現(xiàn)場推進活動，萊西通過保障用地、審批提速、強化督導，完成重點項目投資148.96億元，占年計劃的242%，海納重工等4個項目投產(chǎn)，中國青島國際農(nóng)副產(chǎn)品交易物流港、中匯超洋消防等5個項目主體竣工。

　　保障用地確保按期開工

　　在保障土地供應上，科學調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)化功能區(qū)布局，為項目規(guī)模化、集約化建設提供規(guī)劃保障；切合實際制定年度供地計劃，對供地總量、結(jié)構(gòu)、時序等進行精準管控，優(yōu)化增量土地供應。重點項目農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)已全部從省國土廳批回，共落實土地利用計劃指標1693畝，確保了重點項目按期開工建設。

　　在此基礎上，進一步優(yōu)化施工環(huán)境。對涉及村莊搬遷、廠房置換、青苗賠償?shù)闹攸c項目，積極協(xié)調(diào)所在村莊、企業(yè)，做好群眾工作，迅速組織倒地清障，有效避免了因拆遷等問題影響項目開工。同時，針對部分企業(yè)建設資金短缺的問題，多渠道開辟融資渠道，引導金融機構(gòu)加大信貸投放力度。鼓勵本地施工企業(yè)積極墊資施工，保證項目建設進度。

　　針對部分企業(yè)用工缺口較大的問題，組織人社等有關部門提前介入，在周邊村莊幫助發(fā)布招工信息；萊西市職業(yè)學校與北汽新能源汽車等項目聯(lián)合探索定向委培方式，保證項目的用工需求。

　　提高項目審批速度

　　在重點項目的審批上，萊西市堅持“依法依規(guī)，特事特辦，快辦快結(jié)”原則，對青島海納重工、東莊頭國際農(nóng)產(chǎn)品交易等重點建設項目進行聯(lián)審聯(lián)辦，符合法定條件的工業(yè)項目，從企業(yè)設立到開工建設實現(xiàn)了22個工作日辦結(jié)，為項目如期運行提供了有力保障。

　　在具體做法中，批前主動介入，實行“一站式”服務。提前介入項目用地可行性論證等前期工作，組織相關部門人員一同實地踏勘，對項目用地是否符合規(guī)劃等情況進行現(xiàn)場確認，當場出具情況說明。按照“應進必進、能簡則簡”的要求，市行政服務中心共進駐29個審批和服務部門；進駐萊西市級130個行政審批事項、8個初審事項、6個備案事項。

　　對建設項目審批相關的行政事業(yè)性收費，實行一次性告知、一口收取、集中核算。按照“容缺受理、容缺審查、企業(yè)承諾、急事急辦、特事特辦”的辦事流程，加快項目開工、建設速度。北汽新能源汽車項目一期5萬輛產(chǎn)業(yè)基地，從開工到竣工投產(chǎn)僅用時11個月。

　　批中全程催辦，實行“跟蹤式”服務。相關鎮(zhèn)街均成立重點項目推進工作組，專職負責重點項目審批辦理工作。在土地報批、項目立項等各個環(huán)節(jié)，均有專人專班負責，與業(yè)務上級保持不間斷對接，跟蹤式催辦，力爭項目在最短時間內(nèi)獲批。開展預約服務、登門服務、延時服務和代辦服務，進一步優(yōu)化項目審批環(huán)境，行政審批事項辦理時間平均提速30%以上。

　　實行“回訪式”服務

　　批后加強監(jiān)管，實行“回訪式”服務。明確相關部門負責人為批后監(jiān)管主體責任人，負責批后監(jiān)管牽頭協(xié)調(diào)，抓好信息通報、動態(tài)巡查、綜合驗收、執(zhí)法監(jiān)督等制度落實，安排專人跟蹤服務，督促企業(yè)按照《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》約定期限建設和竣工。為抓好青島市重點項目審批、規(guī)劃等手續(xù)辦理工作落實，實施金過程審批進展網(wǎng)上公示，及時接受辦事企業(yè)監(jiān)督。

　　全面服務下沉，實行“保姆式”服務。充分發(fā)揮姜山鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩處鎮(zhèn)級為民服務中心作用，將鎮(zhèn)級經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等職能全部納入行政服務中心統(tǒng)一管理，對項目審批服務、勞動保障、代理事項等實行一個窗口對外，一個平臺辦理服務。

　　姜山鎮(zhèn)在行政服務中心內(nèi)和周邊，配套安置了海關、銀行、郵政、物流等多家服務機構(gòu)，形成了為園區(qū)項目綜合服務的多功能服務港，打造出了為項目服務的高效平臺和示范窗口，2015年共完成項目審批事項120多起，實現(xiàn)了重點項目快規(guī)劃、快審批、快落地、快推進。

　　記者 張強

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 李敏娜]