?　　“2015年，萊西共有18個(gè)項(xiàng)目列入青島市重點(diǎn)項(xiàng)目，投資總額333.9億元，計(jì)劃年度總投資61.5億元……”日前，記者從萊西“兩會(huì)”獲悉，去年萊西多舉措推進(jìn)青島市重點(diǎn)項(xiàng)目。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，為保證項(xiàng)目順利開工、早日投產(chǎn)，組織開展了調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)抓落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)，萊西通過保障用地、審批提速、強(qiáng)化督導(dǎo)，完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資148.96億元，占年計(jì)劃的242%，海納重工等4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，中國(guó)青島國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品交易物流港、中匯超洋消防等5個(gè)項(xiàng)目主體竣工。

　　保障用地確保按期開工

　　在保障土地供應(yīng)上，科學(xué)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)化功能區(qū)布局，為項(xiàng)目規(guī)模化、集約化建設(shè)提供規(guī)劃保障；切合實(shí)際制定年度供地計(jì)劃，對(duì)供地總量、結(jié)構(gòu)、時(shí)序等進(jìn)行精準(zhǔn)管控，優(yōu)化增量土地供應(yīng)。重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)已全部從省國(guó)土廳批回，共落實(shí)土地利用計(jì)劃指標(biāo)1693畝，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目按期開工建設(shè)。

　　在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化施工環(huán)境。對(duì)涉及村莊搬遷、廠房置換、青苗賠償?shù)闹攸c(diǎn)項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)所在村莊、企業(yè)，做好群眾工作，迅速組織倒地清障，有效避免了因拆遷等問題影響項(xiàng)目開工。同時(shí)，針對(duì)部分企業(yè)建設(shè)資金短缺的問題，多渠道開辟融資渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。鼓勵(lì)本地施工企業(yè)積極墊資施工，保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

　　針對(duì)部分企業(yè)用工缺口較大的問題，組織人社等有關(guān)部門提前介入，在周邊村莊幫助發(fā)布招工信息；萊西市職業(yè)學(xué)校與北汽新能源汽車等項(xiàng)目聯(lián)合探索定向委培方式，保證項(xiàng)目的用工需求。

　　提高項(xiàng)目審批速度

　　在重點(diǎn)項(xiàng)目的審批上，萊西市堅(jiān)持“依法依規(guī)，特事特辦，快辦快結(jié)”原則，對(duì)青島海納重工、東莊頭國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)辦，符合法定條件的工業(yè)項(xiàng)目，從企業(yè)設(shè)立到開工建設(shè)實(shí)現(xiàn)了22個(gè)工作日辦結(jié)，為項(xiàng)目如期運(yùn)行提供了有力保障。

　　在具體做法中，批前主動(dòng)介入，實(shí)行“一站式”服務(wù)。提前介入項(xiàng)目用地可行性論證等前期工作，組織相關(guān)部門人員一同實(shí)地踏勘，對(duì)項(xiàng)目用地是否符合規(guī)劃等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，當(dāng)場(chǎng)出具情況說(shuō)明。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”的要求，市行政服務(wù)中心共進(jìn)駐29個(gè)審批和服務(wù)部門；進(jìn)駐萊西市級(jí)130個(gè)行政審批事項(xiàng)、8個(gè)初審事項(xiàng)、6個(gè)備案事項(xiàng)。

　　對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行一次性告知、一口收取、集中核算。按照“容缺受理、容缺審查、企業(yè)承諾、急事急辦、特事特辦”的辦事流程，加快項(xiàng)目開工、建設(shè)速度。北汽新能源汽車項(xiàng)目一期5萬(wàn)輛產(chǎn)業(yè)基地，從開工到竣工投產(chǎn)僅用時(shí)11個(gè)月。

　　批中全程催辦，實(shí)行“跟蹤式”服務(wù)。相關(guān)鎮(zhèn)街均成立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作組，專職負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目審批辦理工作。在土地報(bào)批、項(xiàng)目立項(xiàng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，均有專人專班負(fù)責(zé)，與業(yè)務(wù)上級(jí)保持不間斷對(duì)接，跟蹤式催辦，力爭(zhēng)項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)獲批。開展預(yù)約服務(wù)、登門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和代辦服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批環(huán)境，行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)間平均提速30%以上。

　　實(shí)行“回訪式”服務(wù)

　　批后加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行“回訪式”服務(wù)。明確相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為批后監(jiān)管主體責(zé)任人，負(fù)責(zé)批后監(jiān)管牽頭協(xié)調(diào)，抓好信息通報(bào)、動(dòng)態(tài)巡查、綜合驗(yàn)收、執(zhí)法監(jiān)督等制度落實(shí)，安排專人跟蹤服務(wù)，督促企業(yè)按照《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定期限建設(shè)和竣工。為抓好青島市重點(diǎn)項(xiàng)目審批、規(guī)劃等手續(xù)辦理工作落實(shí)，實(shí)施金過程審批進(jìn)展網(wǎng)上公示，及時(shí)接受辦事企業(yè)監(jiān)督。

　　全面服務(wù)下沉，實(shí)行“保姆式”服務(wù)。充分發(fā)揮姜山鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩處鎮(zhèn)級(jí)為民服務(wù)中心作用，將鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等職能全部納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理，對(duì)項(xiàng)目審批服務(wù)、勞動(dòng)保障、代理事項(xiàng)等實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，一個(gè)平臺(tái)辦理服務(wù)。

　　姜山鎮(zhèn)在行政服務(wù)中心內(nèi)和周邊，配套安置了海關(guān)、銀行、郵政、物流等多家服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了為園區(qū)項(xiàng)目綜合服務(wù)的多功能服務(wù)港，打造出了為項(xiàng)目服務(wù)的高效平臺(tái)和示范窗口，2015年共完成項(xiàng)目審批事項(xiàng)120多起，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目快規(guī)劃、快審批、快落地、快推進(jìn)。

　　記者 張強(qiáng)

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]