?

　　市政協委員劉志艷：地鐵改變的是出行方式，更是生活方式

　　“現在青島有了地鐵，咱也得享受一把地鐵帶來的便利，今年就坐著地鐵去開會?！?月15日上午10點，市政協委員、青島大晃石業有限公司總經理劉志艷在李滄區政府集合完畢之后，就近來到萬年泉路地鐵站乘坐地鐵，準備乘坐一段路途的地鐵去會場報到。

　　從萬年泉路站到雙山站只需要兩塊錢，劉志艷在自動售票機上買好車票、通過安檢就順利地坐上了列車。在列車上，劉志艷告訴記者，自己喜歡乘坐地鐵主要是因為列車速度快、行車平穩、時間可控。“還記得差不多30多年前，我第一次到北京坐地鐵，當時車廂里幾乎人人都在看報紙，當時就覺得能坐上地鐵真是一種享受?，F在青島終于也有了咱自己的地鐵?！?br>
　　劉志艷現在的工廠在城陽，每次來市中心辦事，她最大的感受就是時間不可控，找停車位太難?！岸俗罔F出行，就可以把這些問題全部解決。暢想一下以后處處有地鐵的生活，大家出門可以更加有計劃性，幾點去這里，幾點去那里，再也不用擔心路上堵車。到那個時候，地鐵改變大家的不僅是出行方式，更是生活方式?！?br>
　　從萬年泉路站到雙山站只有四站，不到10分鐘，列車就到達了雙山站。“雖然現在只開通了3號線北段，南邊只能坐到雙山站，不過等年底3號線全線開通之后，住在李滄那邊的委員們就可以乘地鐵一直坐到匯泉廣場站下車，去黃海飯店報到了，到那時候青島地鐵對市民出行的便利就能夠真正體現出來了?！?br>
　　劉志艷看著地鐵車站周邊的配套建設，對未來青島地鐵也提出了幾點建議。她希望青島能夠加快地鐵建設的速度，盡量讓各條路線聯通，形成地鐵網絡；其次，她建議地鐵站周邊配套要建設完備，比如停車場、自行車租賃服務，“這樣才能吸引更多的有車族棄車乘地鐵出行”。

　　劉志艷非常關注交通方面的問題，今年提案中就有一個是關于青島路面交通的停車難問題。劉志艷建議晚上能夠有效地把閑置的商超停車場利用起來，白天就把大型寫字樓附近住宅小區里的閑置停車位，通過適當收費循環利用。除此之外，還可以考慮在一些寬闊道路上畫新的停車線。“我在深圳就發現，他們的一些停車經驗很值得我們吸取，他們會在一些道路上安裝感應裝置，允許這些路段在夜間一定時間內停車，在白天上班高峰期之前就把車挪走，這樣也可以在一定程度上緩解停車壓力?！?br>
　　根據青島新型城鎮化規劃要求，青島市新型城鎮化的發展目標是，到2020年，全市常住人口達到1100萬左右，城鎮化率達到75%左右。劉志艷表示在這個過程中，地鐵等城際軌道交通的作用顯得尤為重要?！霸谖铱磥恚罔F給城市帶來的不僅是快捷、環保，還有城市聚合力。城際軌道交通能夠降低人們的出行成本，縮小南北差距，拉近城市距離，使人與人之間的溝通更加便利，從而也能夠帶動起城市人口的流動性?！鄙衔?0點50分，劉志艷趕到了黃海飯店，拿到了參會證件。

　　據了解，“十二五”期間，作為青島大交通網絡的重要支柱，青島的城際軌道建設工程在加快推進。2010年，青島首條地鐵3號線正式開建。到如今3號線、2號線、11號線、13號線、1號線過海段等5條線路已實現同時在建，青島地鐵工程建設駛入“快車道”。今年地鐵4號線和8號線也將開工建設，這樣一來，2016年青島在建地鐵線路將會達到7條。5條線路建成后，青島東岸城區將基本實現網絡化運營，軌道交通線網將延伸至城陽中心區、青西新區中心區和即墨市，共同構建起覆蓋新老城區的軌道交通骨干網絡構架。 文/圖 城市信報/信網記者 孫雅琴



　　兩會好聲音1

　　青島市政協委員、山東眾成清泰律師事務所合伙人會議主席段超

　　變救助扶貧為增智增技脫貧

　　近年來，青島在精準扶貧工作方面積極作為，出臺了專門的《關于扎實開展農村精準扶貧的實施意見》，按照六步工作法識別貧困村200個、經濟薄弱村300、貧困戶3萬戶、貧困人口6.5萬人，制定了十項精準扶貧措施，成績突出并初步形成了青島的特色。為進一步做好該項工作，針對目前尚面臨的主要問題，段超有自己的思考和建議。

　　“在以往人們的觀念里，扶貧就是救助、施舍，其實不然，我們應進一步創新培訓機制，引導增智增技脫貧 ?！倍纬忉專鐣峁└鞣N形式的培訓，讓扶貧對象掌握一定的創收乃至致富的技能，相比于單純的資金扶貧，是比較理想的脫貧境界。在青島現有加強扶貧培訓措施基礎上，建議考慮充分利用各職業技術學校、農業大學等的優勢，專門招收一定數量的扶貧對象適齡學生，或者組織教師進行專題技術培訓。

　　此外，進一步豐富扶貧措施，增加造血功能。段超指出，新時期的扶貧不同于“輸血式”的社會救助，重要的是“授之于漁”式的造血，這已經成為社會的共識。

　　“青島在精準識別基礎上，已經采取了很多精準的措施，但還有進一步豐富的余地。”他舉例：在發揮社會力量參與方面，可以將部分勞動密集型的加工產品，結對有能力的扶貧對象設立家庭加工廠，政府給予政策支持；鼓勵大型企業優先招工扶貧對象，并根據年度使用人數給予政策優惠；對那些設有一定規模食堂的單位，可要求結對扶貧鎮、村，建立田間到食堂的直供關系；組織農林漁業專家對扶貧村鎮進行地質環境調查，幫助確定有發展前景的農林漁產品，精準培育地方發展優勢；搭建或引進如京東那樣的“互聯網+農業”網上平臺，拓寬扶貧對象自產特色農產品的外銷途徑等。

　　在段超看來，什么人帶領大家扶貧也很重要，應選出想干事、能干事、群眾基礎好的當家人。

　　他建議，在脫貧攻關特殊時期，將有扶貧脫貧意識、能力和責任心作為村黨支部書記和主任產生的重要條件，通過考察甚至競選方式有重點地發掘并培養想干事、能干事、群眾基礎好的當家人；建立優秀村干部轉任機制，開通那些在扶貧脫貧工作中作出突出表現的村干部推選進鄉鎮工作的任職途徑，以政治保障進一步激發扶貧脫貧工作積極性 ；針對村干部待遇低、缺少保障的情況，建議采取任內給予適當基本補貼加業績獎勵相結合、離任根據任職年限發放生活補助的方式，以便相對解除其后顧之憂。

　　他還指出，應進一步整合扶貧資源，形成扶貧合力。盡管青島貧困村、戶主要集中于平度和萊西，但精準扶貧是一項全市性的工作，縱向涉及市、區（市）、鎮街道、村，橫向涉及農業、民政、水利、財政、發改、科技、教育、經濟信息、商務等多個職能部門，確實需要齊抓共管，統籌形成合力?，F實中，一方面各單位之間尚沒有建立起信息共享機制，工作上也沒有實現有效聯動，面臨信息不暢和協調不力問題，另一方面各自擁有的扶貧資源分散，可能會發生救助與扶貧脫節現象，不僅扶貧效能不能很好地發揮，甚至還有可能造成資源浪費。建議設立專門的扶貧機構，配備專人負責，整合各職能部門的扶貧資源，搭建統一的信息平臺，以改變目前資源分散、管理分治的現狀。

　　兩會好聲音2

　　青島市政協委員、青島國際版權交易中心董事長安波

    避免重復性和漫無目的的創業

　　“今年兩會我尤其關心的是落實創新 、創業、創客的產業化和生存發展。”安波首先提出，要打造以“產業帶動創業”的“青島創客新模式”?！拔艺J為創業要有目標，立足產業扶持創業，避免重復性和漫無目的的創業，優先支持和認證有產業和大企業支撐的孵化器和創客基地，集中精力打造‘青島創客新模式’?！比缜鄭u雙星集團，利用舊廠房，緊緊圍繞物聯網應用和輪胎橡膠產業鏈，打造的青島五四創客城。

　　在安波看來，還應加大對創客創業的扶持力度。重視對創客創業成活率和產業化的激勵、培養和引導?！啊齽摗呀浵破饋砹耍乱徊饺绾文軌蛘嬲龀制饋?，生存下去，并且從中誕生新的產業和企業，這是關鍵問題。”同時，應加大對有具體產品和創新模式的創客的扶持力度。重點強調和發掘在本行業內和本領域具有領先的領頭企業，領頭項目，全國高端項目，重點扶持“創新產品”和“創新技術”的優秀創客企業。“美國和日本的創客產業發展經驗告訴我們，從喬布斯到扎克伯格，都是以創新了具體產品和服務模式為核心創客，從而創造出國際級的航母企業的。”安波說。

　　在加大扶持力度的同時，他還主張將創客產業打造成完整創客產業，使其成為新的經濟增長點。圍繞幾個有體量、有規模的創科基地，比如“青島創客大街”、“五四創客城”、“海爾海創匯”等大型有體量、有影響的創客基地打造“創客街區”，將圍繞創客產業鏈的企業、機構、各類服務企業以政府給予房租補貼扶持的形式，聚集一起。打造幾條集創客科技服務、創客法律服務、創客金融服務、創客物業服務、創客展覽展示路演服務、創客上市保薦服務、創客吃住行等一條龍“創客產業街區”，充分利用青島的產業資源、地理優勢、現有設施打造全國第一個有特色的“創客特色產業”。此外，圍繞“三創”做產業服務鏈建設，給予這幾個大型孵化器和創客基地特殊政策和補貼，引入全國知名的各類服務機構，按照各區特色，構建各有特色層次分明的孵化基地。



　　兩會好聲音3

　　青島市政協委員、青島特銳德電氣股份有限公司董事長于德翔

    推行綠色出行

　　作為政協委員參加今年兩會，于德翔目前關注的問題仍在于環境的節能減排，重點是新能源汽車實現綠色出行，減少污染。

　　“新能源汽車的發展將對中國的經濟和環境都是重大的改變，所以我們也立足于這方面的研究和推進。”于德翔指出，無論從產業層面，企業層面，還是社會層面，他都在嘗試做這些事情。

　　在他看來，目前新能源汽車公車改革逐漸加速，這是促進汽車產業轉型升級、搶占國際競爭制高點的緊迫任務，也是推動綠色發展、培育新的經濟增長點的重要舉措。

　　“前段時間不少地區出現霧霾天氣，讓我們認識到空氣污染對身體的危害，對生活的影響，從而加大對節能減排、環境保護的思考?！彼嬖V記者，目前新能源汽車公車改革逐漸加速，但充電樁瓶頸需要突破。充電樁建設資金投入量較大，從用戶使用來看也面臨接入難的問題。充電樁建設只能滿足汽車充電的基本需求，而充電網建設將是未來的發展方向，充電網、車聯網、互聯網的三網聯合將會形成更加深遠的影響。

　　新能源“熱”也催生公務出行新模式。于德翔說，下一步，還望繼續推進“公務綠色出行”循環、全社會共享“綠色出行循環”等創新模式。



　　兩會好聲音4

　　青島市政協委員、青島開泰耳鼻喉頭頸外科醫院院長徐欣

　　提高醫療水平

　　作為民營醫院的院長、青島大學的兼職教授，徐欣在本次政協會議上準備的提案是：努力提高島城治療疑難雜癥的水平，避免老百姓扎堆北上廣就醫。

　　“島城的醫療水平一直在發展，但針對一些疑難雜癥的治療，許多老百姓仍選擇北京、上海、廣州等地的大醫院?！毙煨澜ㄗh，下一步，望青島應積極提高醫療水平，加大對重點專業的扶持力度，加大對優勢學科的建設。無論醫療機構，還是高校，都應加大資金投入，在人才引進和培養、技術創新和提高、學科打造和升級等方面下足功夫。

　　徐欣的提案中，并沒有專門指出要重點扶持哪一個專業，而是扶持所有重點專業。他拿目前自己所帶領的、現已成為國家臨床重點?？频亩呛韺I舉例，下一步，應加快打造一批這樣的優勢學科，擴大知名度，實現從市級重點?？?、向省級重點?？?、乃至國家重點?？频纳壓桶l展。

　　“只有咱們青島本地的醫療水平提高了，治療疑難雜癥的水平提高了，才能真正實現老百姓足不出戶享受優質醫療資源?！?br>
　　談及今年市兩會的內容，徐欣最關注的還是醫療方面的問題。“我對醫改政策的落地抱有很大的期待?！彼嬖V記者，目前，國家和省里都出臺了一系列的醫改政策，涉及公立醫院和民營醫院等諸多方面的內容，如取消公立醫院的藥品加成、鼓勵醫生多點執業、醫院人事編制改革、稅收政策等，這些政策本身都是好的，目前的關鍵在于何時落地以及怎樣落地。

　　“只有把好的政策落到實處，老百姓才能真正享受到改革成果?！毙煨勒f。

　　最后，他還對今年兩會的變化進行了評點 。“我覺得今年兩會嚴格落實了節儉辦會的原則，不僅如此，整體氛圍更加和諧了，面貌煥然一新，尤其是政協委員們的積極性更高了，大家都積極參會，主動發言，互動性和參與度明顯增強。”

　　文/圖 城市信報/信網記者 王鑫鑫

（來源：半島網-城市信報）

相關專題：聚焦2016青島兩會