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　　市政協(xié)委員劉志艷：地鐵改變的是出行方式，更是生活方式

　　“現(xiàn)在青島有了地鐵，咱也得享受一把地鐵帶來(lái)的便利，今年就坐著地鐵去開(kāi)會(huì)。”2月15日上午10點(diǎn)，市政協(xié)委員、青島大晃石業(yè)有限公司總經(jīng)理劉志艷在李滄區(qū)政府集合完畢之后，就近來(lái)到萬(wàn)年泉路地鐵站乘坐地鐵，準(zhǔn)備乘坐一段路途的地鐵去會(huì)場(chǎng)報(bào)到。

　　從萬(wàn)年泉路站到雙山站只需要兩塊錢，劉志艷在自動(dòng)售票機(jī)上買好車票、通過(guò)安檢就順利地坐上了列車。在列車上，劉志艷告訴記者，自己喜歡乘坐地鐵主要是因?yàn)榱熊囁俣瓤臁⑿熊嚻椒€(wěn)、時(shí)間可控。“還記得差不多30多年前，我第一次到北京坐地鐵，當(dāng)時(shí)車廂里幾乎人人都在看報(bào)紙，當(dāng)時(shí)就覺(jué)得能坐上地鐵真是一種享受。現(xiàn)在青島終于也有了咱自己的地鐵。”

　　劉志艷現(xiàn)在的工廠在城陽(yáng)，每次來(lái)市中心辦事，她最大的感受就是時(shí)間不可控，找停車位太難。“而乘坐地鐵出行，就可以把這些問(wèn)題全部解決。暢想一下以后處處有地鐵的生活，大家出門可以更加有計(jì)劃性，幾點(diǎn)去這里，幾點(diǎn)去那里，再也不用擔(dān)心路上堵車。到那個(gè)時(shí)候，地鐵改變大家的不僅是出行方式，更是生活方式。”

　　從萬(wàn)年泉路站到雙山站只有四站，不到10分鐘，列車就到達(dá)了雙山站。“雖然現(xiàn)在只開(kāi)通了3號(hào)線北段，南邊只能坐到雙山站，不過(guò)等年底3號(hào)線全線開(kāi)通之后，住在李滄那邊的委員們就可以乘地鐵一直坐到匯泉廣場(chǎng)站下車，去黃海飯店報(bào)到了，到那時(shí)候青島地鐵對(duì)市民出行的便利就能夠真正體現(xiàn)出來(lái)了。”

　　劉志艷看著地鐵車站周邊的配套建設(shè)，對(duì)未來(lái)青島地鐵也提出了幾點(diǎn)建議。她希望青島能夠加快地鐵建設(shè)的速度，盡量讓各條路線聯(lián)通，形成地鐵網(wǎng)絡(luò)；其次，她建議地鐵站周邊配套要建設(shè)完備，比如停車場(chǎng)、自行車租賃服務(wù)，“這樣才能吸引更多的有車族棄車乘地鐵出行”。

　　劉志艷非常關(guān)注交通方面的問(wèn)題，今年提案中就有一個(gè)是關(guān)于青島路面交通的停車難問(wèn)題。劉志艷建議晚上能夠有效地把閑置的商超停車場(chǎng)利用起來(lái)，白天就把大型寫(xiě)字樓附近住宅小區(qū)里的閑置停車位，通過(guò)適當(dāng)收費(fèi)循環(huán)利用。除此之外，還可以考慮在一些寬闊道路上畫(huà)新的停車線。“我在深圳就發(fā)現(xiàn)，他們的一些停車經(jīng)驗(yàn)很值得我們吸取，他們會(huì)在一些道路上安裝感應(yīng)裝置，允許這些路段在夜間一定時(shí)間內(nèi)停車，在白天上班高峰期之前就把車挪走，這樣也可以在一定程度上緩解停車壓力。”

　　根據(jù)青島新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求，青島市新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)是，到2020年，全市常住人口達(dá)到1100萬(wàn)左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右。劉志艷表示在這個(gè)過(guò)程中，地鐵等城際軌道交通的作用顯得尤為重要。“在我看來(lái)，地鐵給城市帶來(lái)的不僅是快捷、環(huán)保，還有城市聚合力。城際軌道交通能夠降低人們的出行成本，縮小南北差距，拉近城市距離，使人與人之間的溝通更加便利，從而也能夠帶動(dòng)起城市人口的流動(dòng)性。”上午10點(diǎn)50分，劉志艷趕到了黃海飯店，拿到了參會(huì)證件。

　　據(jù)了解，“十二五”期間，作為青島大交通網(wǎng)絡(luò)的重要支柱，青島的城際軌道建設(shè)工程在加快推進(jìn)。2010年，青島首條地鐵3號(hào)線正式開(kāi)建。到如今3號(hào)線、2號(hào)線、11號(hào)線、13號(hào)線、1號(hào)線過(guò)海段等5條線路已實(shí)現(xiàn)同時(shí)在建，青島地鐵工程建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄＝衲甑罔F4號(hào)線和8號(hào)線也將開(kāi)工建設(shè)，這樣一來(lái)，2016年青島在建地鐵線路將會(huì)達(dá)到7條。5條線路建成后，青島東岸城區(qū)將基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)，軌道交通線網(wǎng)將延伸至城陽(yáng)中心區(qū)、青西新區(qū)中心區(qū)和即墨市，共同構(gòu)建起覆蓋新老城區(qū)的軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。 文/圖 城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 孫雅琴



　　兩會(huì)好聲音1

　　青島市政協(xié)委員、山東眾成清泰律師事務(wù)所合伙人會(huì)議主席段超

　　變救助扶貧為增智增技脫貧

　　近年來(lái)，青島在精準(zhǔn)扶貧工作方面積極作為，出臺(tái)了專門的《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》，按照六步工作法識(shí)別貧困村200個(gè)、經(jīng)濟(jì)薄弱村300、貧困戶3萬(wàn)戶、貧困人口6.5萬(wàn)人，制定了十項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧措施，成績(jī)突出并初步形成了青島的特色。為進(jìn)一步做好該項(xiàng)工作，針對(duì)目前尚面臨的主要問(wèn)題，段超有自己的思考和建議。

　　“在以往人們的觀念里，扶貧就是救助、施舍，其實(shí)不然，我們應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，引導(dǎo)增智增技脫貧 。”段超解釋，社會(huì)提供各種形式的培訓(xùn)，讓扶貧對(duì)象掌握一定的創(chuàng)收乃至致富的技能，相比于單純的資金扶貧，是比較理想的脫貧境界。在青島現(xiàn)有加強(qiáng)扶貧培訓(xùn)措施基礎(chǔ)上，建議考慮充分利用各職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)大學(xué)等的優(yōu)勢(shì)，專門招收一定數(shù)量的扶貧對(duì)象適齡學(xué)生，或者組織教師進(jìn)行專題技術(shù)培訓(xùn)。

　　此外，進(jìn)一步豐富扶貧措施，增加造血功能。段超指出，新時(shí)期的扶貧不同于“輸血式”的社會(huì)救助，重要的是“授之于漁”式的造血，這已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)。

　　“青島在精準(zhǔn)識(shí)別基礎(chǔ)上，已經(jīng)采取了很多精準(zhǔn)的措施，但還有進(jìn)一步豐富的余地。”他舉例：在發(fā)揮社會(huì)力量參與方面，可以將部分勞動(dòng)密集型的加工產(chǎn)品，結(jié)對(duì)有能力的扶貧對(duì)象設(shè)立家庭加工廠，政府給予政策支持；鼓勵(lì)大型企業(yè)優(yōu)先招工扶貧對(duì)象，并根據(jù)年度使用人數(shù)給予政策優(yōu)惠；對(duì)那些設(shè)有一定規(guī)模食堂的單位，可要求結(jié)對(duì)扶貧鎮(zhèn)、村，建立田間到食堂的直供關(guān)系；組織農(nóng)林漁業(yè)專家對(duì)扶貧村鎮(zhèn)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，幫助確定有發(fā)展前景的農(nóng)林漁產(chǎn)品，精準(zhǔn)培育地方發(fā)展優(yōu)勢(shì)；搭建或引進(jìn)如京東那樣的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”網(wǎng)上平臺(tái)，拓寬扶貧對(duì)象自產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的外銷途徑等。

　　在段超看來(lái)，什么人帶領(lǐng)大家扶貧也很重要，應(yīng)選出想干事、能干事、群眾基礎(chǔ)好的當(dāng)家人。

　　他建議，在脫貧攻關(guān)特殊時(shí)期，將有扶貧脫貧意識(shí)、能力和責(zé)任心作為村黨支部書(shū)記和主任產(chǎn)生的重要條件，通過(guò)考察甚至競(jìng)選方式有重點(diǎn)地發(fā)掘并培養(yǎng)想干事、能干事、群眾基礎(chǔ)好的當(dāng)家人；建立優(yōu)秀村干部轉(zhuǎn)任機(jī)制，開(kāi)通那些在扶貧脫貧工作中作出突出表現(xiàn)的村干部推選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的任職途徑，以政治保障進(jìn)一步激發(fā)扶貧脫貧工作積極性 ；針對(duì)村干部待遇低、缺少保障的情況，建議采取任內(nèi)給予適當(dāng)基本補(bǔ)貼加業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、離任根據(jù)任職年限發(fā)放生活補(bǔ)助的方式，以便相對(duì)解除其后顧之憂。

　　他還指出，應(yīng)進(jìn)一步整合扶貧資源，形成扶貧合力。盡管青島貧困村、戶主要集中于平度和萊西，但精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)全市性的工作，縱向涉及市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)街道、村，橫向涉及農(nóng)業(yè)、民政、水利、財(cái)政、發(fā)改、科技、教育、經(jīng)濟(jì)信息、商務(wù)等多個(gè)職能部門，確實(shí)需要齊抓共管，統(tǒng)籌形成合力。現(xiàn)實(shí)中，一方面各單位之間尚沒(méi)有建立起信息共享機(jī)制，工作上也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)，面臨信息不暢和協(xié)調(diào)不力問(wèn)題，另一方面各自擁有的扶貧資源分散，可能會(huì)發(fā)生救助與扶貧脫節(jié)現(xiàn)象，不僅扶貧效能不能很好地發(fā)揮，甚至還有可能造成資源浪費(fèi)。建議設(shè)立專門的扶貧機(jī)構(gòu)，配備專人負(fù)責(zé)，整合各職能部門的扶貧資源，搭建統(tǒng)一的信息平臺(tái)，以改變目前資源分散、管理分治的現(xiàn)狀。

　　兩會(huì)好聲音2

　　青島市政協(xié)委員、青島國(guó)際版權(quán)交易中心董事長(zhǎng)安波

    避免重復(fù)性和漫無(wú)目的的創(chuàng)業(yè)

　　“今年兩會(huì)我尤其關(guān)心的是落實(shí)創(chuàng)新 、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客的產(chǎn)業(yè)化和生存發(fā)展。”安波首先提出，要打造以“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)”的“青島創(chuàng)客新模式”。“我認(rèn)為創(chuàng)業(yè)要有目標(biāo)，立足產(chǎn)業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)，避免重復(fù)性和漫無(wú)目的的創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先支持和認(rèn)證有產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)支撐的孵化器和創(chuàng)客基地，集中精力打造‘青島創(chuàng)客新模式’。”如青島雙星集團(tuán)，利用舊廠房，緊緊圍繞物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和輪胎橡膠產(chǎn)業(yè)鏈，打造的青島五四創(chuàng)客城。

　　在安波看來(lái)，還應(yīng)加大對(duì)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)的扶持力度。重視對(duì)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)成活率和產(chǎn)業(yè)化的激勵(lì)、培養(yǎng)和引導(dǎo)。“‘三創(chuàng)’已經(jīng)掀起來(lái)了，下一步如何能夠真正扶持起來(lái)，生存下去，并且從中誕生新的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，這是關(guān)鍵問(wèn)題。”同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)有具體產(chǎn)品和創(chuàng)新模式的創(chuàng)客的扶持力度。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和發(fā)掘在本行業(yè)內(nèi)和本領(lǐng)域具有領(lǐng)先的領(lǐng)頭企業(yè)，領(lǐng)頭項(xiàng)目，全國(guó)高端項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持“創(chuàng)新產(chǎn)品”和“創(chuàng)新技術(shù)”的優(yōu)秀創(chuàng)客企業(yè)。“美國(guó)和日本的創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，從喬布斯到扎克伯格，都是以創(chuàng)新了具體產(chǎn)品和服務(wù)模式為核心創(chuàng)客，從而創(chuàng)造出國(guó)際級(jí)的航母企業(yè)的。”安波說(shuō)。

　　在加大扶持力度的同時(shí)，他還主張將創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)打造成完整創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞幾個(gè)有體量、有規(guī)模的創(chuàng)科基地，比如“青島創(chuàng)客大街”、“五四創(chuàng)客城”、“海爾海創(chuàng)匯”等大型有體量、有影響的創(chuàng)客基地打造“創(chuàng)客街區(qū)”，將圍繞創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、各類服務(wù)企業(yè)以政府給予房租補(bǔ)貼扶持的形式，聚集一起。打造幾條集創(chuàng)客科技服務(wù)、創(chuàng)客法律服務(wù)、創(chuàng)客金融服務(wù)、創(chuàng)客物業(yè)服務(wù)、創(chuàng)客展覽展示路演服務(wù)、創(chuàng)客上市保薦服務(wù)、創(chuàng)客吃住行等一條龍“創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)街區(qū)”，充分利用青島的產(chǎn)業(yè)資源、地理優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)有設(shè)施打造全國(guó)第一個(gè)有特色的“創(chuàng)客特色產(chǎn)業(yè)”。此外，圍繞“三創(chuàng)”做產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈建設(shè)，給予這幾個(gè)大型孵化器和創(chuàng)客基地特殊政策和補(bǔ)貼，引入全國(guó)知名的各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照各區(qū)特色，構(gòu)建各有特色層次分明的孵化基地。



　　兩會(huì)好聲音3

　　青島市政協(xié)委員、青島特銳德電氣股份有限公司董事長(zhǎng)于德翔

    推行綠色出行

　　作為政協(xié)委員參加今年兩會(huì)，于德翔目前關(guān)注的問(wèn)題仍在于環(huán)境的節(jié)能減排，重點(diǎn)是新能源汽車實(shí)現(xiàn)綠色出行，減少污染。

　　“新能源汽車的發(fā)展將對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境都是重大的改變，所以我們也立足于這方面的研究和推進(jìn)。”于德翔指出，無(wú)論從產(chǎn)業(yè)層面，企業(yè)層面，還是社會(huì)層面，他都在嘗試做這些事情。

　　在他看來(lái)，目前新能源汽車公車改革逐漸加速，這是促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的緊迫任務(wù)，也是推動(dòng)綠色發(fā)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。

　　“前段時(shí)間不少地區(qū)出現(xiàn)霧霾天氣，讓我們認(rèn)識(shí)到空氣污染對(duì)身體的危害，對(duì)生活的影響，從而加大對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的思考。”他告訴記者，目前新能源汽車公車改革逐漸加速，但充電樁瓶頸需要突破。充電樁建設(shè)資金投入量較大，從用戶使用來(lái)看也面臨接入難的問(wèn)題。充電樁建設(shè)只能滿足汽車充電的基本需求，而充電網(wǎng)建設(shè)將是未來(lái)的發(fā)展方向，充電網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)聯(lián)合將會(huì)形成更加深遠(yuǎn)的影響。

　　新能源“熱”也催生公務(wù)出行新模式。于德翔說(shuō)，下一步，還望繼續(xù)推進(jìn)“公務(wù)綠色出行”循環(huán)、全社會(huì)共享“綠色出行循環(huán)”等創(chuàng)新模式。



　　兩會(huì)好聲音4

　　青島市政協(xié)委員、青島開(kāi)泰耳鼻喉頭頸外科醫(yī)院院長(zhǎng)徐欣

　　提高醫(yī)療水平

　　作為民營(yíng)醫(yī)院的院長(zhǎng)、青島大學(xué)的兼職教授，徐欣在本次政協(xié)會(huì)議上準(zhǔn)備的提案是：努力提高島城治療疑難雜癥的水平，避免老百姓扎堆北上廣就醫(yī)。

　　“島城的醫(yī)療水平一直在發(fā)展，但針對(duì)一些疑難雜癥的治療，許多老百姓仍選擇北京、上海、廣州等地的大醫(yī)院。”徐欣建議，下一步，望青島應(yīng)積極提高醫(yī)療水平，加大對(duì)重點(diǎn)專業(yè)的扶持力度，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的建設(shè)。無(wú)論醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還是高校，都應(yīng)加大資金投入，在人才引進(jìn)和培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和提高、學(xué)科打造和升級(jí)等方面下足功夫。

　　徐欣的提案中，并沒(méi)有專門指出要重點(diǎn)扶持哪一個(gè)專業(yè)，而是扶持所有重點(diǎn)專業(yè)。他拿目前自己所帶領(lǐng)的、現(xiàn)已成為國(guó)家臨床重點(diǎn)專科的耳鼻喉專業(yè)舉例，下一步，應(yīng)加快打造一批這樣的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，擴(kuò)大知名度，實(shí)現(xiàn)從市級(jí)重點(diǎn)專科、向省級(jí)重點(diǎn)專科、乃至國(guó)家重點(diǎn)專科的升級(jí)和發(fā)展。

　　“只有咱們青島本地的醫(yī)療水平提高了，治療疑難雜癥的水平提高了，才能真正實(shí)現(xiàn)老百姓足不出戶享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。”

　　談及今年市兩會(huì)的內(nèi)容，徐欣最關(guān)注的還是醫(yī)療方面的問(wèn)題。“我對(duì)醫(yī)改政策的落地抱有很大的期待。”他告訴記者，目前，國(guó)家和省里都出臺(tái)了一系列的醫(yī)改政策，涉及公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院等諸多方面的內(nèi)容，如取消公立醫(yī)院的藥品加成、鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、醫(yī)院人事編制改革、稅收政策等，這些政策本身都是好的，目前的關(guān)鍵在于何時(shí)落地以及怎樣落地。

　　“只有把好的政策落到實(shí)處，老百姓才能真正享受到改革成果。”徐欣說(shuō)。

　　最后，他還對(duì)今年兩會(huì)的變化進(jìn)行了評(píng)點(diǎn) 。“我覺(jué)得今年兩會(huì)嚴(yán)格落實(shí)了節(jié)儉辦會(huì)的原則，不僅如此，整體氛圍更加和諧了，面貌煥然一新，尤其是政協(xié)委員們的積極性更高了，大家都積極參會(huì)，主動(dòng)發(fā)言，互動(dòng)性和參與度明顯增強(qiáng)。”

　　文/圖 城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 王鑫鑫

（來(lái)源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)）

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