?　　

政協委員前來報到，領取證件和材料。

　　

提案辦理實現無紙化辦公，現場幾乎看不到紙張。

　　2月16日上午9時30分，市政協十二屆五次會議將在市人民會堂舉行開幕大會。2月15日上午，參加市政協十二屆五次會議的委員們分別到黃海飯店、八大關賓館報到。“以往的時候報到當天，還會有市政協的書法筆會，今年沒有舉行。”不少委員發現，當節儉辦會已成為常態時，會議變得更加高效、務實。據悉，今年政協會議除了提案辦理全程網絡化外，眾多政協委員還自發建立了微信群，方便溝通聯系。

　　簡化報到流程公文包更輕了

　　2月15日上午9時，記者來到黃海飯店，發現今年委員們熱情高昂，非常積極，原定于9時開始報到，但不少委員都已在9時前辦理完成了報到手續。記者了解到，相比往年，今年的報到流程更加便捷。市政協委員、正信科技有限公司總經理曹正強介紹，以前委員們是逐一由工作人員電話通知確認，現在改為短信通知，既方便又省時。

　　“今天時間有些緊，我是打車過來的。我們是政協委員，更是市民的一份子，應該和市民一樣，多使用公共交通工具，倡導環保、綠色出行。”市政協委員、青島市畫院理論研究部主任宋文京介紹，現在越來越多的政協委員不再開車參會，而是選擇公共交通出行，據他了解，近年有些委員還選擇步行、騎自行車報到。“從交通工具的選擇上可以看出，委員作為市民中的一員，選擇出行的方式也更加大眾化，更貼近市民的生活。”

　　市政協委員楊乃瑞打開自己領到的公文包，發現里面除了三本會議必備材料、一個本子和一支筆外，并沒有其他東西。“感覺比以前材料更少了，特別輕便。”此外，他告訴記者，以往的時候報到當天，還會有市政協的書法筆會，今年沒有舉行。

　　“掌上提案”咋提交？現場有圖解

　　2月15日上午，記者一走進委員報到地之一八大關賓館內，就看到一個委員服務處立著一個易拉寶，圖文并茂詳細解釋“掌上提案”管理系統的使用方式。記者了解到，在經過了兩年的試點與試運行，本次政協會議將徹底取消紙質提案，充分利用提案工作動態管理系統和“掌上提案”管理系統，采取集中辦公和提交、查閱相結合，實施委員提案提交、審查、交辦、督辦、統計、查詢、反饋、考評、存檔全程網絡化。

　　“今年在無紙化辦公方面更進一步了，委員們的提案都可用自己的手機、電腦進行編輯后，直接通過網絡提交，提交渠道多樣，對我們來說更加便捷了。”市政協委員王巖舉例說，使用電腦可在青島政務網的界面上選擇“參政議政”一項，進入后選擇“人大建議政協提案”一欄選擇不同身份進行登錄。

　　此外，“掌上提案”也成為政協委員們的提案好幫手。市政協提案委員會主任郭太平介紹，今年本著節儉辦會的原則，繼續沿用“掌上提案”系統，同時對該系統更新升級，在登錄、提交流程上進行了簡化，也讓功能更加完善。過去蘋果、安卓系統的手機需要掃描兩個不同的二維碼下載軟件，但今年二維碼二合一，只要拿出手機掃一掃，即可下載最新版本的“掌上提案”。

　　建微信群方便交流更節儉

　　現在網絡通訊十分發達，大會還沒開幕，委員們早已利用網絡開始交流，“委員們有個微信群，我們討論組也有一個群，大家通過網絡交流起來非常方便。”在報到現場，委員王曉青向記者展示了醫療衛生組的微信群“52健康群”。王曉青告訴記者，“52健康群”是委員們在去年“兩會”期間建立的，在這一年的時間里，大家相互交流，共同進步，增進相互了解，保持了常態的聯系。

　　“調研期間有什么疑惑，我們就會在群里交流一下，大家集思廣益，完善提案，眾人拾柴火焰高嘛。”對于交流群的建立，王曉青表示好處極大。

　　據了解，眾多政協委員自發建立了微信交流平臺，加強交流聯系。同時，交流群的建立還在很大程度上實現了“方便”、“節儉”。會議通知、會議精神等一鍵即可發送，委員們可以在手機上隨時隨地收到通知。各類通知的一鍵發送節省了物力、人力，充分體現“節儉辦會”。

　　是否滿意可線上進行評價

　　提案辦理除了無紙化之外，也能高效處理委員們的提案。郭太平說，在登錄方面，過去該系統需要輸入密碼等步驟，但現在只需要選擇身份、輸入姓名和手機號碼，就可直接通過手機短信獲取動態驗證碼，在登錄頁面上輸入驗證碼，即可登錄系統。“后臺已經提前錄入了委員們的信息，如果輸入的姓名、手機號碼不符，就無法登錄系統。”

　　“經過宣傳和培訓，絕大多數委員都已經適應并使用這款軟件。為了更好地適應委員的需求，這款軟件不僅可以在手機上登錄，在電腦端也可登錄。”工作人員利用“掌上提案”系統向記者邊演示邊解說，“軟件具有隨時保存的功能，委員們可利用系統撰寫提案，所寫提案自動進入‘未提交提案’中，利用手機版，委員們可以用更快捷、更方便的方式隨時對提案進行修改。還可以邀請其他委員聯名。提案完成后可選擇提交，一旦提交后就不能進行修改了，在‘已提交提案’中可查詢到提案及辦理情況。”

　　郭太平介紹，今年在提案辦理方面完全實現了無紙化辦公，提案組的29名工作人員都利用電腦等設備對提案進行處理。2月15日中午，記者在辦公現場看到，工作人員都在電腦前緊張而忙碌地工作，工作人員介紹，“現在提案還在提交階段，我們可通過系統進行查看、初審、審改、復審等流程。提案符合條件可立案的，都會通過短信通知每位委員，并且分到相關主辦部門，主辦部門會主動聯系委員進行辦理。”記者了解到，“掌上提案”還具備滿意度評價功能，委員收到答復后，可針對辦理總體情況、問題是否解決、是否在規定期限內辦復等方面進行評價，對自己滿意的辦復單位，還可以進行推薦，這些都將作為部門滿意度評價的參考依據。

　　文/記者 郝園園  朱薪雨 圖/本報記者 孟達

　　■委員暢談新期待

　　以產業帶創業避免重復性創業

　　2月15日，市政協委員們陸續報到，相互交談之中，凸顯出對青島新時期的發展充滿期待。

　　期待大項目新突破

　　剛剛完成報到，市政協委員、嶗山區審計局副局長、高級工程師孫仁杰就興致高昂地談起來：“我們期待青島能在重大項目的發展上有所突破，不僅在數量上，尤其在質量上都能有更高的提升，這是支持青島發展的后勁。”

　　“作為普通老百姓來講，我們肯定希望在切身利益上能有更大的提高，比如說醫療、養老、教育、環境等方面都能在以前的基礎上有更大的提高。”孫仁杰特別提到了百姓重視的食品安全問題。

　　市政協委員王興武希望在新的一年，青島的城市公共交通能實現更大發展，“除了常談到的停車難問題，我還關注到公共交通的司乘人員的安全問題。”

　　打造創客新模式

　　創新、創業、創客成為當前社會一大熱點，不少委員在報到時都談到這個話題。市政協委員、青島國際版權交易中心董事長安波也提出了自己的看法：“我認為創業要有目標，立足產業扶持創業，避免為了創業而創業，避免重復性和漫無目的的創業。”安波認為在創業中應該優先支持和認證有產業和大企業支撐的孵化器和創客基地，集中精力打造以產業帶動創業的“青島創客新模式”。

　　關注“精準扶貧”

　　涉及到民生的“精準扶貧”也成為委員們關心的話題。市政協委員、青島大學物理科學學院副院長王乙潛今年帶來了一份《關于對農村貧困戶“兩后生”加強扶助案》，王乙潛說，農村貧困戶“兩后生”是指初、高中畢業生未能繼續升入大學或中專院校就讀的農村貧困家庭中的富余勞動力。部分“兩后生”由于謀生能力不夠、家庭條件所限，心理自卑，不思進取，有些沒有穩定經濟來源，加之家庭經濟條件差，很容易成為失業、失管的閑散人員而誤入歧途，甚至走上違法犯罪的道路。

　　王乙潛建議社區、居委會、村委會對所在區域“兩后生”群體進行調查摸底，登記造冊，與現階段開展的扶貧對象建檔立卡工作對接審核，對其中農村貧困戶“兩后生”重點標注、單獨登記造冊。

　　市政協委員、平度市第一中學校長劉晟也提到，平度受到一些條件限制，經濟基礎比較薄弱，青島市已精準確定的10個經濟薄弱鎮、200個省定貧困村、300個經濟薄弱村、6.5萬貧困人口就涉及到了平度。“平度是農業大市，農業人口占得比較多，要充分發揮農業方面的優勢進行脫貧工作。目前，青島市和平度市兩級都出臺了很多政策，對扶貧工作起到了很大作用”。記者 朱薪雨 （來源：半島網-半島都市報）