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2月3日上午,市人大常委會在八大關小禮堂舉行新聞發布會,市人大常委會副秘書長、辦公廳主任隋志強通報即將召開的市十五屆人大五次會議的有關情況。市十五屆人大五次會議定于2月16日(星期二,農歷正月初九)下午至2月21日(星期日,農歷正月十四)上午召開。代表報到、預備會議半天,正式會議4天半,共計5天。
552名人大代表將出席 2月16日(星期二)下午,代表報到,2月17日(星期三)上午會議開幕,2月21日(星期日)上午會議閉幕。會議期間共召開3次全體會議、3次主席團會議。出席本次會議的市人大代表將有552人(現有),共11個代表團。出席市政協十二屆五次會議的委員列席有關全體會議,聽取有關工作報告。
本次大會全體會議在市人民會堂舉行,預備會議在市級機關會議中心三樓禮堂舉行。會議審議及大會秘書處設在市級機關會議中心和府新大廈。
“十三五”規劃將亮藍圖 根據憲法法律的有關規定,本次人代大會將審查、批準青島市“十三五”規劃綱要,這是市人大的一項重要職權。之前,市政府圍繞率先全面建成小康社會,著力打造具有國際影響力的區域性經濟中心、國家東部沿海重要的創新中心、全球領先的海洋發展中心和國內重要的區域性服務業中心等一系列奮斗目標,起草了市十三五規劃綱要草案。
審查、批準這個規劃綱要,是事關青島今后發展的大事,會議期間,計劃召開兩次新聞發布會,除了常規性的通報2016年市辦實事情況,再一個就是通報本市“十二五”規劃完成情況和“十三五”規劃亮點。
499件建議辦復498件 市十五屆人大四次會議召開和閉會期間,市人大代表共提出建議499件(會議召開期間提出會字建議495件,閉會期間提出平字建議4件)。經過全體承辦單位的共同努力,目前已辦復498件(1件平字建議因為交辦較晚尚未辦結),全年建議的落實率為46.8%,代表滿意率為99.6%。為充分調動市人大代表依法履職的積極性,經市人大常委會主任會議第116次會議研究,確定31件建議為優秀市人大代表建議,并進行了通報表彰。
另外,2015年預算執行情況和2016年預算草案,與往年相比,主要發生了三個方面的變化:一是根據新《預算法》的要求,將2016年支出預算按照支出功能分類全部細化到“項”級科目,基本支出預算按照支出經濟分類全部細化到“款”級科目,預算草案更加細化。二是為便于各位代表掌握全市預算收支情況,本次對全市2015年預算執行和2016年預算安排情況進行了匯總,并與市級預算一同提交大會,供各位代表參閱。三是根據新《預算法》的要求,本次大會將2015年市對區(市)轉移支付情況和提前下達的2016轉移支付情況,在附表中按區(市)、分項目進行了列示。
會議將持續改進會風 本屆市人大常委會以來召開的四次人代會,一直嚴格貫徹落實中央“八項規定”和省市委實施辦法等要求,持續反對“四風”,積極勤儉辦會。本次人代會召開前,大會秘書處會務組、議案組、行政組等有關組做了大量準備工作,力求在以往基礎上,進一步落實改進會風、勤儉辦會的有關規定。
具體要求主要有以下12個方面:一是減少文件材料的數量,會議文件草案沒有提出修改意見的,經會議表決通過后原則上不再重新印發;二是簡化會場布置,簡約會務接待,不搞宴請、會餐;三是禁止代表、工作人員之間相互吃請、請吃;四是為避免食品浪費,要求各代表團和大會秘書處各組指定專人于每天上午10:00前報午餐就餐人數,下午4:00前報晚餐和次日早餐就餐人數,并提倡“光盤”行動;五是代表和工作人員做到不送禮、不收禮;六是建立代表建議辦理信息化平臺,去年,市人大與市電政辦共同開發建立了代表建議辦理網絡平臺,在四次人代會試運行的基礎上,今年將正式使用,代表建議辦理的及時性、時效性、公開性將進一步提高;七是禁止銀行、通訊等企業帶有商業性質的展示;八是嚴格控制各代表團和大會秘書處各組工作人員數量,提倡“一人多角,身兼數職”;九是嚴格落實代表集體乘車制度,主席團成員統一乘中巴車出席全體會議,其他代表也統一乘大巴車出席各次全體會議,并把落實好代表集體乘車制度作為一條紀律加以申明;十是在定點醫院預留應急床位,安排專門人員針對個別代表重點巡視,在住地安排醫生、護士、救護車24小時值班;十一是從食品采購、清洗、加工、留樣等環節對代表住地府新大廈食品安全進行全程監控,重點加強食品原料的快速監測,保證代表吃上放心食品;十二是公共場合禁煙。
記者 張同順
市十五屆人大常委會第33次會議
副市長張德平宣誓就職
成本市第一位向憲法宣誓就職的國家工作人員 半島都市報2月3日訊(記者 張同順) 在2月3日上午舉行的市十五屆人大常委會第33次會議上,新任命的青島市副市長張德平成為本市第一位向憲法宣誓就職的國家工作人員。
2015年7月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過關于實行憲法宣誓制度的決定。該規定從2016年1月1日起正式實施。
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。國家工作人員必須樹立憲法意識,恪守憲法原則,弘揚憲法精神,履行憲法使命。為彰顯憲法權威,激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法,加強憲法實施,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議決定:各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時應當公開進行憲法宣誓。
新制定的《青島市人民代表大會及其常務委員會憲法宣誓儀式組織實施細則》規定,市人民代表大會選舉或者通過的下列國家工作人員,依照法定程序產生后,公開進行憲法宣誓:市人大常委會主任、副主任、秘書長、委員;市長、副市長;市中級人民法院院長;市人民檢察院檢察長;市人大專門委員會主任委員、副主任委員、委員。
市人大常委會決定、決定任命或者通過的下列國家工作人員,依照法定程序產生后,公開進行憲法宣誓:市人大常委會代理主任,代理市長,市中級人民法院代理院長,市人民檢察院代理檢察長;市人大專門委員會副主任委員、委員;市人大常委會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員、委員;市人大常會副秘書長、辦事機構和工作機構正職;個別副市長,市人民政府秘書長、組成部門正職;市中級人民法院副院長,青島海事法院院長、副院長;市人民檢察院副檢察長。
市中級人民法院、市人民檢察院、青島海事法院提請市人大常委會任命的審判人員、檢察人員以及人民陪審員,在依照法定程序產生后,公開進行憲法宣誓。
根據《細則》,宣誓儀式設置宣誓臺,宣誓臺上面擺放《中華人民共和國憲法》。宣儀場所應當莊重、嚴肅,懸掛中華人民共和國國旗或者國徽。根據情況,可以采取單獨宣誓或者集體宣誓的形式。
宣誓誓詞如下:我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!
市第十五屆人大實有代表552名 在青島市第十五屆人大常委會第三十三次會議上,市人大常委會代表資格審查委員會副主任委員張少蕙作關于部分代表的代表資格的審查報告。
市南區、嶗山區、青西新區、即墨市、膠州市人大常委會分別依法補選楊勇、李貴山、徐振溪,劉俊科、張連懷、周可璋,李建新、張桂芹,劉亞寧、張軍,劉子玉、鐵流為市十五屆人大代表。市第十五屆人大常委會第三十三次會議同意代表資格審查委員會的審查報告,確認當選的12名市人大代表的代表資格有效。
李智斌、宋嶸、張大滿、王紀全、梁軍、臧雪濤、彭軒明、陳飛、金淑萍調離青島工作,依照代表法的有關規定,以上9名市人大代表的代表資格自行終止。王紀全擔任的市人大財政經濟委員會副主任委員、梁軍擔任的市人大教育科學文化衛生委員會委員職務相應終止。
楊先金因個人原因提出辭去市人大代表職務,李滄區人大常委會接受了辭職請求,其代表資格終止。
截至目前,青島市第十五屆人民代表大會實有代表552名。
記者 張同順
(來源:半島網-半島都市報)