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2月3日上午,市人大常委會在八大關(guān)小禮堂舉行新聞發(fā)布會,市人大常委會副秘書長、辦公廳主任隋志強(qiáng)通報(bào)即將召開的市十五屆人大五次會議的有關(guān)情況。市十五屆人大五次會議定于2月16日(星期二,農(nóng)歷正月初九)下午至2月21日(星期日,農(nóng)歷正月十四)上午召開。代表報(bào)到、預(yù)備會議半天,正式會議4天半,共計(jì)5天。
552名人大代表將出席 2月16日(星期二)下午,代表報(bào)到,2月17日(星期三)上午會議開幕,2月21日(星期日)上午會議閉幕。會議期間共召開3次全體會議、3次主席團(tuán)會議。出席本次會議的市人大代表將有552人(現(xiàn)有),共11個(gè)代表團(tuán)。出席市政協(xié)十二屆五次會議的委員列席有關(guān)全體會議,聽取有關(guān)工作報(bào)告。
本次大會全體會議在市人民會堂舉行,預(yù)備會議在市級機(jī)關(guān)會議中心三樓禮堂舉行。會議審議及大會秘書處設(shè)在市級機(jī)關(guān)會議中心和府新大廈。
“十三五”規(guī)劃將亮藍(lán)圖 根據(jù)憲法法律的有關(guān)規(guī)定,本次人代大會將審查、批準(zhǔn)青島市“十三五”規(guī)劃綱要,這是市人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。之前,市政府圍繞率先全面建成小康社會,著力打造具有國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、全球領(lǐng)先的海洋發(fā)展中心和國內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心等一系列奮斗目標(biāo),起草了市十三五規(guī)劃綱要草案。
審查、批準(zhǔn)這個(gè)規(guī)劃綱要,是事關(guān)青島今后發(fā)展的大事,會議期間,計(jì)劃召開兩次新聞發(fā)布會,除了常規(guī)性的通報(bào)2016年市辦實(shí)事情況,再一個(gè)就是通報(bào)本市“十二五”規(guī)劃完成情況和“十三五”規(guī)劃亮點(diǎn)。
499件建議辦復(fù)498件 市十五屆人大四次會議召開和閉會期間,市人大代表共提出建議499件(會議召開期間提出會字建議495件,閉會期間提出平字建議4件)。經(jīng)過全體承辦單位的共同努力,目前已辦復(fù)498件(1件平字建議因?yàn)榻晦k較晚尚未辦結(jié)),全年建議的落實(shí)率為46.8%,代表滿意率為99.6%。為充分調(diào)動(dòng)市人大代表依法履職的積極性,經(jīng)市人大常委會主任會議第116次會議研究,確定31件建議為優(yōu)秀市人大代表建議,并進(jìn)行了通報(bào)表彰。
另外,2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案,與往年相比,主要發(fā)生了三個(gè)方面的變化:一是根據(jù)新《預(yù)算法》的要求,將2016年支出預(yù)算按照支出功能分類全部細(xì)化到“項(xiàng)”級科目,基本支出預(yù)算按照支出經(jīng)濟(jì)分類全部細(xì)化到“款”級科目,預(yù)算草案更加細(xì)化。二是為便于各位代表掌握全市預(yù)算收支情況,本次對全市2015年預(yù)算執(zhí)行和2016年預(yù)算安排情況進(jìn)行了匯總,并與市級預(yù)算一同提交大會,供各位代表參閱。三是根據(jù)新《預(yù)算法》的要求,本次大會將2015年市對區(qū)(市)轉(zhuǎn)移支付情況和提前下達(dá)的2016轉(zhuǎn)移支付情況,在附表中按區(qū)(市)、分項(xiàng)目進(jìn)行了列示。
會議將持續(xù)改進(jìn)會風(fēng) 本屆市人大常委會以來召開的四次人代會,一直嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委實(shí)施辦法等要求,持續(xù)反對“四風(fēng)”,積極勤儉辦會。本次人代會召開前,大會秘書處會務(wù)組、議案組、行政組等有關(guān)組做了大量準(zhǔn)備工作,力求在以往基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)改進(jìn)會風(fēng)、勤儉辦會的有關(guān)規(guī)定。
具體要求主要有以下12個(gè)方面:一是減少文件材料的數(shù)量,會議文件草案沒有提出修改意見的,經(jīng)會議表決通過后原則上不再重新印發(fā);二是簡化會場布置,簡約會務(wù)接待,不搞宴請、會餐;三是禁止代表、工作人員之間相互吃請、請吃;四是為避免食品浪費(fèi),要求各代表團(tuán)和大會秘書處各組指定專人于每天上午10:00前報(bào)午餐就餐人數(shù),下午4:00前報(bào)晚餐和次日早餐就餐人數(shù),并提倡“光盤”行動(dòng);五是代表和工作人員做到不送禮、不收禮;六是建立代表建議辦理信息化平臺,去年,市人大與市電政辦共同開發(fā)建立了代表建議辦理網(wǎng)絡(luò)平臺,在四次人代會試運(yùn)行的基礎(chǔ)上,今年將正式使用,代表建議辦理的及時(shí)性、時(shí)效性、公開性將進(jìn)一步提高;七是禁止銀行、通訊等企業(yè)帶有商業(yè)性質(zhì)的展示;八是嚴(yán)格控制各代表團(tuán)和大會秘書處各組工作人員數(shù)量,提倡“一人多角,身兼數(shù)職”;九是嚴(yán)格落實(shí)代表集體乘車制度,主席團(tuán)成員統(tǒng)一乘中巴車出席全體會議,其他代表也統(tǒng)一乘大巴車出席各次全體會議,并把落實(shí)好代表集體乘車制度作為一條紀(jì)律加以申明;十是在定點(diǎn)醫(yī)院預(yù)留應(yīng)急床位,安排專門人員針對個(gè)別代表重點(diǎn)巡視,在住地安排醫(yī)生、護(hù)士、救護(hù)車24小時(shí)值班;十一是從食品采購、清洗、加工、留樣等環(huán)節(jié)對代表住地府新大廈食品安全進(jìn)行全程監(jiān)控,重點(diǎn)加強(qiáng)食品原料的快速監(jiān)測,保證代表吃上放心食品;十二是公共場合禁煙。
記者 張同順
市十五屆人大常委會第33次會議
副市長張德平宣誓就職
成本市第一位向憲法宣誓就職的國家工作人員 半島都市報(bào)2月3日訊(記者 張同順) 在2月3日上午舉行的市十五屆人大常委會第33次會議上,新任命的青島市副市長張德平成為本市第一位向憲法宣誓就職的國家工作人員。
2015年7月1日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定。該規(guī)定從2016年1月1日起正式實(shí)施。
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。國家工作人員必須樹立憲法意識,恪守憲法原則,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法使命。為彰顯憲法權(quán)威,激勵(lì)和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法,加強(qiáng)憲法實(shí)施,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議決定:各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓。
新制定的《青島市人民代表大會及其常務(wù)委員會憲法宣誓儀式組織實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,市人民代表大會選舉或者通過的下列國家工作人員,依照法定程序產(chǎn)生后,公開進(jìn)行憲法宣誓:市人大常委會主任、副主任、秘書長、委員;市長、副市長;市中級人民法院院長;市人民檢察院檢察長;市人大專門委員會主任委員、副主任委員、委員。
市人大常委會決定、決定任命或者通過的下列國家工作人員,依照法定程序產(chǎn)生后,公開進(jìn)行憲法宣誓:市人大常委會代理主任,代理市長,市中級人民法院代理院長,市人民檢察院代理檢察長;市人大專門委員會副主任委員、委員;市人大常委會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員、委員;市人大常會副秘書長、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)正職;個(gè)別副市長,市人民政府秘書長、組成部門正職;市中級人民法院副院長,青島海事法院院長、副院長;市人民檢察院副檢察長。
市中級人民法院、市人民檢察院、青島海事法院提請市人大常委會任命的審判人員、檢察人員以及人民陪審員,在依照法定程序產(chǎn)生后,公開進(jìn)行憲法宣誓。
根據(jù)《細(xì)則》,宣誓儀式設(shè)置宣誓臺,宣誓臺上面擺放《中華人民共和國憲法》。宣儀場所應(yīng)當(dāng)莊重、嚴(yán)肅,懸掛中華人民共和國國旗或者國徽。根據(jù)情況,可以采取單獨(dú)宣誓或者集體宣誓的形式。
宣誓誓詞如下:我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!
市第十五屆人大實(shí)有代表552名 在青島市第十五屆人大常委會第三十三次會議上,市人大常委會代表資格審查委員會副主任委員張少蕙作關(guān)于部分代表的代表資格的審查報(bào)告。
市南區(qū)、嶗山區(qū)、青西新區(qū)、即墨市、膠州市人大常委會分別依法補(bǔ)選楊勇、李貴山、徐振溪,劉俊科、張連懷、周可璋,李建新、張桂芹,劉亞寧、張軍,劉子玉、鐵流為市十五屆人大代表。市第十五屆人大常委會第三十三次會議同意代表資格審查委員會的審查報(bào)告,確認(rèn)當(dāng)選的12名市人大代表的代表資格有效。
李智斌、宋嶸、張大滿、王紀(jì)全、梁軍、臧雪濤、彭軒明、陳飛、金淑萍調(diào)離青島工作,依照代表法的有關(guān)規(guī)定,以上9名市人大代表的代表資格自行終止。王紀(jì)全擔(dān)任的市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員、梁軍擔(dān)任的市人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會委員職務(wù)相應(yīng)終止。
楊先金因個(gè)人原因提出辭去市人大代表職務(wù),李滄區(qū)人大常委會接受了辭職請求,其代表資格終止。
截至目前,青島市第十五屆人民代表大會實(shí)有代表552名。
記者 張同順
(來源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào))