? 省兩會上,關心殘疾人等弱勢群體的話題不斷被代表委員們提及。如何促進殘疾人就業順利推進?1月28日,省政協委員、青島市立醫院東院保健一科主任紀霞接受采訪時表示,雖然我省針對殘疾人的一系列政策都在逐漸優化,但由于殘疾人的殘疾類型不同、殘疾程度各異、受教育的能力不同等多方面原因,我省的殘疾人就業工作仍有待提升。她建議,要廣開就業門路,拓寬就業渠道,盡可能多地增加殘疾人就業崗位。
紀霞說,山東省對貧困殘疾人有較好的保障政策,甚至高于就業后實際工資,但這個政策出現了一個怪現象,導致相當比例的貧困殘疾人寧愿不就業而享受社會福利。另一方面,普通殘疾人家庭社會保障程度低,社會保險參保覆蓋率難以滿足風險保障需要。
紀霞調研發現,不同殘疾人群就業情況不均衡。“殘疾人的殘疾類型和殘疾程度不同,就業需求也不同。特別是智力障礙、精神類障礙者,針對性的職業教育資源又十分缺乏,配套支撐措施跟進不及時。民辦非營利組織相關培訓項目面臨著專業能力弱、資金不足、社會認知度低等多重困難。”紀霞說,部分企業缺乏社會責任感,拒絕安置殘疾人或者拒絕繳納殘疾人就業保障金;部分企業安置殘疾職工目的是享受國家稅收優惠政策,僅僅給殘疾職工發很少的工資,甚至檢查達標后便立即辭退殘疾職工;部分單位在用工同酬、安排合適崗位方面存在問題。
紀霞認為,改善殘疾人就業環境要從完善社會支持入手。“要把殘疾人就業促進工作納入各級政府政績考核和社會發展考核指標體系中,使扶助殘疾人工作由愛心助殘上升為制度助殘和剛性約束,提高殘疾人就業促進政策的執行力。”她認為,可以適當推廣專產專營就業政策,對福利企業給予傾斜。可以采取國外先進經驗,制定對庇護性工廠采取專產專營或原料、設備資助、稅收減免等優惠政策。確定專產專營行業,在政策上對殘疾人集中就業的企業通過減免稅收、發放補貼等方式積極扶持。
她還建議,扶持殘疾人自主創業和靈活就業,探索以殘助殘就業新模式。“政府盡快出臺扶持政策,如在經營場地等方面給予照顧;設立殘疾人創業扶持基金,大力扶持殘疾人自主創業;為殘疾人提供小額貸款,給予貼息、擔保等稅收優惠或者按照相關規定實行減免稅費政策等。” 本報特派記者 魏海洋 朱薪雨 郝園園(本報濟南1月29日電)
(來源:半島網-半島都市報) [編輯: 張珍珍]
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