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　　半島都市報1月21日訊（記者 王媛） 21日，青島市政府辦公廳正式印發(fā)《青島市實施國家自由貿易區(qū)戰(zhàn)略建立地方經貿合作推進機制工作方案》（以下簡稱《方案》），記者從發(fā)布會上獲悉，《方案》圍繞構建開放型經濟新體制、建立五大基地、確保工作落實三部分，共提出了26個方面的工作內容。為了推進國家自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，《方案》明確青島將建立政策與知識培訓、實施效果評價、對外談判數(shù)據(jù)調研、復制推廣創(chuàng)新研究以及交流合作活動等五大基地。

　　《方案》指出，青島要構建開放型經濟新體制，并明確了六大目標：一是充分利用自由貿易協(xié)定優(yōu)惠貿易政策，拉動本市進出口增長；二是充分利用自由貿易協(xié)定雙向投資制度安排，促進本市優(yōu)勢產能全球布局；三是充分利用自由貿易協(xié)定產業(yè)保護政策，加快發(fā)展本市新興產業(yè)；四是充分利用自由貿易協(xié)定的開放倒逼機制打造本市國際營商環(huán)境；五是充分利用現(xiàn)有資源，打造FTA交流平臺；六是充分發(fā)揮FTA系列優(yōu)惠政策作用，打造制度創(chuàng)新開放優(yōu)勢。

　　自貿協(xié)定優(yōu)惠政策的落實，有利于進一步擴大青島市的進出口規(guī)模，爭取青島市與自由貿易區(qū)市場貿易總額在原有基礎上增加5至7個百分點。可以促進青島市優(yōu)勢產能全球布局，加快島城的優(yōu)勢產業(yè)“走出去”步伐，同時引進國際先進技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，全面提升青島市產業(yè)水平。

　　本市將充分利用現(xiàn)有資源，整合2013年創(chuàng)立的中日韓自貿區(qū)建設青島論壇和2014年創(chuàng)立的經濟合作伙伴城市（地區(qū)）青島圓桌會議，將其發(fā)展成為國家FTA 戰(zhàn)略地方經貿合作青島論壇，確定年度主題，打造國家自貿區(qū)戰(zhàn)略地方經貿合作促進學術交流平臺。充分發(fā)揮FTA系列優(yōu)惠政策作用，將國家“一帶一路”戰(zhàn)略、“走出去”戰(zhàn)略、復制推廣自貿園區(qū)（FTZ）經驗與FTA 戰(zhàn)略結合起來，結合島城自身優(yōu)勢，放大政策效果，加快構建開放型經濟新體制。

　　青島將建設五大基地服務國家自貿區(qū)戰(zhàn)略。一是建立政策與知識培訓基地。加大國家FTA 戰(zhàn)略宣傳力度，促進FTA 基礎知識普及，提高FTA優(yōu)惠政策利用率。

　　二是建立實施效果評價基地。對應目前14個已簽署的自貿協(xié)定，結合青島口岸實際，逐一制定行動計劃。對青島市及青島口岸與協(xié)定涉及的22個國家和地區(qū)的貨物貿易情況進行分析，形成研究報告；對自貿協(xié)定涉及的海關關稅優(yōu)惠、監(jiān)管措施、原產地規(guī)則等開展政策利用率評估。

　　三是建立對外談判數(shù)據(jù)調研基地。圍繞我國當前正在談判和開展可行性研究的15個自由貿易協(xié)定工作進程要求，建立國內產業(yè)調查網絡和調研工作機制，組織本市企業(yè)參加指定議題的問卷調查，收集匯總有關信息、數(shù)據(jù)和政策訴求，為在談自貿協(xié)定提供參考資料。

　　四是建立復制推廣創(chuàng)新研究基地。超前研究我國正在談判和開展可行性研究的15個自貿協(xié)定，逐一對接制定擴大開放研究創(chuàng)新方案。密切跟蹤對接上海等4個自貿試驗區(qū)改革經驗，結合青島市實際推進動態(tài)復制和創(chuàng)新試點。

　　五是建立交流合作活動基地。舉辦國家FTA 戰(zhàn)略與地方經貿合作發(fā)展研討會，確定年度主題，通過開展學術交流，探討FTA 前沿熱點和青島發(fā)展機遇，推動青島市國際化城市戰(zhàn)略實施。利用青島毗鄰日韓的地緣優(yōu)勢和地方經貿合作的堅實基礎，引入日本、韓國相關機構，采用市場化運作模式，研究申辦東亞博覽會的可行性，打造深化我國與日韓擴大自貿合作的重要平臺。

　　■鏈接 今開研討會解讀國家自貿區(qū)戰(zhàn)略

　　21日，記者從《青島市實施國家自由貿易區(qū)戰(zhàn)略建立地方經貿合作推進機制工作方案》新聞發(fā)布會上獲悉，為全面推動國家自貿區(qū)戰(zhàn)略地方經貿合作機制實施，市政府定于1月22日在青島組織舉辦第一次國家自貿區(qū)戰(zhàn)略與地方經貿合作發(fā)展研討會暨中澳、中韓自貿協(xié)定解讀研討會。

　　記者 王媛

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]