?　　

1月18日，整治后的明霞支路早市路邊攤不見了。

　　本定于今年1月1日起徹底取締的明霞支路早市，卻因反復回潮早市變成了“午市”，遲遲未能取締。1月18日，市北區再出大動作，早上，市北區城管執法局、延安路街道辦、市場建設服務一中心等10部門工作人員提前抵達明霞支路，將兩頭道路“封鎖”，允許車輛通行，但杜絕小攤販進入擺攤，執法一直持續到當天下午。往常擁擠的明霞支路變得寬敞起來。

　　■現場

　　260名工作人員出動，不讓擺攤

　　1月18日5時30分，天還沒亮，冒著凜冽的寒風，市北區延安路街道城管執法中隊中隊長張學友帶著隊友們一起來到了明霞支路早市。一會兒，其他工作人員也全部到位。“市北區這次是下了大決心，要把明霞支路早市徹底取締。”張學友告訴記者，當天全區10大部門聯合行動，出動了260名執法工作人員，早上6點前，工作人員要全部到位，趕在小攤販擺攤之前，把守在主要進出口，壓根不讓小攤販有進來的機會。

　　執法人員說，“此前曾通知商販們今天將徹底取締明霞支路早市，而今天早晨，仍有很多商販推著貨物來到明霞支路，我們就守在路口，每來一個，我們就將他們勸回去。”記者在現場看到，在明霞支路的南北兩個路口，各有近十名執法人員駐守，而長約六百米的道路，平均每二三十米就有一輛城管執法車，執法人員來回巡邏并向臨街商戶宣傳“市場轉移”等注意事項。

　　與此同時，環衛工人正在清掃頭一天留下來的垃圾，直到上午9點多，明霞支路才基本恢復它的“本來面目”。

　　■行動

　　防回潮，集中整治將持續一周

　　記者從市北區城管執法局了解到，為加強道路暢通，進一步提升明霞支路周邊的市容環境秩序，市北區專門針對明霞支路早市成立了整治指揮部。整個整治行動分為宣傳動員和退費、集中清理整治、鞏固提升三個階段。1月18日至24日，這一個周的時間為集中整治階段，城管、公安等10部門聯合整治。每天從早上6點執法到下午6點，確保不讓早市再度回潮。

　　有些攤主反映，他們早已交上了2016年的錢，但現在要取締市場，攤位費怎么辦？對此，市北區市場建設服務一中心主任王軍說，今年的攤位費連同之前的2000元入市保證金，都已在上周五通過銀行申請退還，有些攤主沒收到，可能是因為到款時間有延遲。

　　存在了10多年的早市，這次就不會回潮了嗎？王軍說，“既然要管就要徹底，從1月25日至2月7日進入鞏固提升期，將由街道牽頭組織長效管理，劃分區域，安排相關人員進行守控。”    據了解，明霞支路早市是伴隨著青島人成長起來的一個老市場，最早在2001年前后，每天早上去櫸林山上鍛煉的人較多，因此在櫸林山周邊自發形成了早市，為了規范經營行為，2004年，政府規劃建設了櫸林山農貿市場，把早市請進室內。然而，櫸林山農貿市場的紅火生意也帶動了周邊商戶發展，明霞支路早市就在這一時期形成。但因為該早市是非法的，且存在占路經營等擾民現象，城管部門多次清理，但效果并不明顯。2012年，市北區成立了市場管理辦公室，決定對該早市進行規范化管理，但是因為商戶越聚越多，擾民現象愈演愈烈，周邊居民的意見很大。“因此我們加大整治力度，下決心要徹底拔除這個非法早市。”王軍說。

　　■論證

　　櫸林山市場已經飽和，難以接納

　　王軍稱，除了影響市容環境、堵塞交通、噪音擾民等問題外，政府以前就有規定，已經建設大中型市場的，方圓1公里之內，不應該再有相似市場。而周邊已經有了一個櫸林山農貿市場，因此從市場需求和管理而言，也應該取締明霞支路早市。

　　有些居民詢問，“為何不能擴大櫸林山市場的規模，把這些攤販也拉進去？”記者從市北區市場建設服務一中心了解到，目前櫸林山市場已有攤位300多個，沒有一個空余的攤位，所售賣產品涉及蔬菜瓜果、生肉熟食、海鮮水產、米面油糧等各個種類，幾乎囊括了多數市民的日常飲食所需。且同類攤位非常多，以水果攤為例至少就有三四十家，市場競爭激烈，已經處于飽和，難以接納更多相似攤位前來分羹。

　　同時，因為市場在建設之前，對消防通道等設施都有硬性要求，密集程度不能超過其可以承受的范圍，因此也難以增加更多經營攤位。

　　■分流

　　遷移到道口路，也非長久之計

　　有堵也有疏，市北區在道口路公交大院設立攤位，如果早市攤主有意愿到該處進行經營，這里可以免費提供攤位，如果全部啟用，至少能提供500個攤位。“但這并非長久之計，只是一個暫時性的過渡措施。”王軍解釋，將早市分流到此處，是為了讓攤主們有場所繼續經營，在春節前處理完庫存，防止攤主無處可去，在街面上流竄。但并非要在這里建一個長期的正規市場。

　　18日上午，記者順著道口路一直走進公交大院，只見院內空無一人，只有一排排孤零零的移動攤位在寒風中略顯凌亂。在院門口有一個簡易小屋，上面張貼著“市場管理辦公室”字樣以及“訂攤位電話”，兩位工作人員正在值班。“已經有一些人來預約攤位了，隨時都可以來擺攤，但是今天天氣很冷，估計過幾天會陸續有人來。”工作人員告訴記者。

　　但更多攤主對這里并不看好，“道口路那個大院離主干道太遠了，平時誰往哪兒去啊？人氣不旺。雖然有一些居民區，但是周邊沿街房也有賣蔬菜水果的，基本能滿足居民需求。我們去了估計也沒客人。”原先在明霞支路早市上擺攤的王明才說。不少人都和他一樣，準備先觀望一段時間，然后跟著大家走，哪里人多去哪里，“打游擊”。

　　■聲音

　　有人拍手叫好也有人不舍

　　對于這個盤踞島城已久的早市，市民們也有不同的看法。18日，看著整治后的明霞支路，不少人拍手叫好，“這樣多暢快啊！之前又臟又亂，攤子把路堵得死死的，有時候走路都能絆倒。”從櫸林山市場買完菜回家的王師傅說。

　　但也有市民對這里有很深的“情結”，不舍早市離去。明霞支路早市因為其歷史悠久、物美價廉，在不少青島人心目中有著不可替代的地位。家住八大湖的季老太，每天早上都拉著小推車，坐著220公交車去明霞支路趕早市，她說，“雖然家門口有蔬菜店，但還是喜歡來這里買，又新鮮又便宜，而且種類多！相比櫸林山市場，來明霞支路買菜更方便，也不用上下爬坡。現在早市沒有了，我心里有點失落。”

　　人稱明霞支路早市“山藥王”的宋占榮說，“其實我們也不想擾民阻礙交通，我在這個早市上賣了10年山藥了，有了固定的攤位和老主顧。希望能找到一個穩定并且有充足客源的地方，起碼保證全家生計問題。”

　　而關于政府部門整治早市的問題，王軍坦言“遇到的阻力很大”。因為早市的產生必然是有需求，這些年，相關部門反復論證，一直在思考如何妥善解決明霞支路早市的問題，最終還是聽取大多數市民的意見，下決心取締。“節后還將采取哪些措施，還要根據具體情況進一步商量、探討。”文/圖 記者 朱薪雨 實習生 李睿

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]