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13日下午,濟南歷山路上一家加油站,車輛正在加油。本報記者 朱洪蕾 攝
齊魯晚報濟南11月14日訊(記者 劉帥 朱洪蕾) 11月13日,山東省經信委、省工商局等部門召開全省成品油監管工作電視會議。會議稱,按照《山東省人民政府關于山東省成品油質量升級的通告》(以下簡稱“《通告》”)要求,自2016年1月1日,全省全面供應符合國五標準的車用汽柴油,提前兩年實施國五標準。據稱,此次成品油之所以提前升級為國五標準,主要原因是為了防治大氣污染。
不銷售升級油將被處罰 根據《通告》,自2016年1月1日起,全省加油站供應的車用汽柴油達國V 標準。從2017年7月1日,全省加油站供應的普通柴油全部達到國IV標準。從2018年1月1日起,全省加油站供應的普通柴油全部達到國五標準。
省經信委副主任王信說,加油站要在立式招牌、加油機、購銷發票上加注“X號汽油(國V)”“X號車柴(國V)”“X號普柴(國IV)”或“X號普柴(國V)”字樣。
據介紹,2015年4月28日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定加快清潔油品生產供應,力爭提前完成成品油質量升級任務。將2016年1月起供應國五標準車用汽柴油的區域,從原定的京津冀、長三角、珠三角等區域內重點城市擴大到整個東部地區11個省市全境。按照這個要求,我省車用汽、柴油升級為國五標準的時間由2018年提早到2016年,整整提前兩年。
王信要求,油品置換后,各市、縣(市、區)人民政府要組織有關部門開展監督檢查,對不按照規定銷售升級油品的行為進行嚴格查處,對存在問題的企業及時予以處罰并督促整改,未完成整改的不得恢復經營。“明年1月1日后,省里將組織督導組到各市督促檢查。”王信說。
王信還透露,據省煉化協會對29家煉油企業統計,預計到2015年底,我省年國五標準汽油產能1847萬噸,國五標準車用柴油產能2671噸。據測算,2016年我省需要國五標準汽油850萬噸左右,國五標準車用柴油700萬噸左右。“從調查情況看,我省煉油企業產能完全能夠滿足市場需求。”王信說。
汽車污染排放,山東排全國第三 “之所以提前升級為國五標準,主要原因是為了防治大氣污染。”山東省經信委消費品產業處處長王效昌告訴記者,這是貫徹《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、國務院要求的“將加快推進成品油質量升級措施,推動大氣污染治理升級為國家專項行動”以及落實《山東省機動車排氣污染防治條例》的具體舉措。
根據環保部《2014年中國機動車污染防治年報》,截至2013年底,山東全省機動車保有量達2289萬輛。其中汽車污染排放山東省全國排名第三,一氧化碳(CO)排放量約為230萬噸,碳氫化合物(HC)排放量約為28萬噸,氮氧化合物(NOx)排放量約為45萬噸,顆粒物(PM)排放量約為4.7萬噸。
10月20日,山東省環保廳副廳長謝鋒指出,機動車污染防治包括源頭控制和末端治理兩方面。源頭控制,一是嚴把新車出廠關;二是提高燃油品質,配套供應合格的車用燃油。
卓創資訊成品油分析師孟鵬介紹說,國四標準汽油含硫量上限為50mg/kg,國五標準汽油含硫量上限為10mg/kg。“含硫量降低到原先標準的五分之一,效果肯定非常可觀。按照每年850萬噸車用汽油需求量來說,國四排放硫化物大約是425噸,現在變為了85噸,減少340噸。按照每年700萬噸車用柴油需求量,國四排放硫化物大約是350噸,現在減少了280噸,共減少了620噸硫化物排放。”
煉化廠成本將會增加 “油價肯定上漲,因為成本增加了。”山東省經信委消費品產業處處長王效昌說。據了解,目前濟南市成品油市場上93號汽油每升為5.7元,97號汽油每升為6.12元。參照已經供應“國五”標準車用柴汽油的北京市場,上述品號的成品油對應價格上漲0.16元、0.12元。以50升油箱的93號汽油來算,加滿一箱油大約要多花8元。
2013年9月,國家發展改革委印發《關于油品質量升級價格政策有關意見的通知》,決定對油品質量升級實行優質優價政策。《通知》規定,國四升國五車用汽油每噸加價170 元,車用柴油每噸加價160元。這樣92號汽油可能加價0.13 元左右,柴油加價0.14元左右。還要根據國家發改委等部門制定的價格。
孟鵬稱,國四升國五,煉化廠的成本肯定會增加。“但是并不像過去國三升國四那樣,需要投入大量資金。再者國四升國五,國家會對煉化企業進行補貼。”
孟鵬說,山東地煉規模全國第一,“我省民營煉化廠大約占到60%,國四升國五會繼續壓縮他們的空間。因為央企都有補貼,他們補貼沒有或者甚少。”