?　　10月21日，記者從市規(guī)劃局了解到，該局公布了部分違法的建設(shè)工程項目，其中新海園米羅灣臨時工棚違法建設(shè)行為正在按程序進行處罰，開發(fā)商在“恒易慧心園”、“大陸馨園”及“18號公館”之間建起的“圍墻釘子戶”已經(jīng)被貼上限期整改通知書。此外，市規(guī)劃局還公布了部分拆遷改造的項目，寧化路22號片區(qū)已列入危舊房改造計劃，預(yù)計將從明年開始分期分批實施拆遷。

　　新海園米羅灣臨時工棚屬違法

　　“新海園米羅灣項目臨時工棚未按審批圖紙施工緊壓賓川路學(xué)校地界進行違法建設(shè)，因與學(xué)校地形高差較大(比學(xué)校操場高4米)，存在嚴(yán)重安全隱患。開發(fā)商名目張膽地干違章，難道只批不管嗎，如果所謂臨時建筑不拆除，規(guī)劃后期可否辦理驗收手續(xù)?我們強烈建議在違法建筑拆除之前，暫停新海園米羅灣小區(qū)所有規(guī)劃審批手續(xù)，至少不得辦理規(guī)劃驗收手續(xù)，占壓二期用地建設(shè)服務(wù)三期的工棚合理嗎?也請規(guī)劃部門持續(xù)監(jiān)督，直到問題解決。”針對違法建筑的問題，市民反映說。

　　對此，市規(guī)劃局副局長李志鵬介紹說：“依照相關(guān)法規(guī)要求，臨時工棚建設(shè)必須辦理規(guī)劃審批手續(xù)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審批要求進行建設(shè)，對不符合規(guī)劃審批要求建設(shè)的臨時建筑由城管執(zhí)法部門依法查處；臨時工棚必須在規(guī)劃驗收之前拆除，否則不予規(guī)劃驗收合格。新海園米羅灣臨時工棚雖然取得了規(guī)劃審批手續(xù)，但未按審批要求進行建設(shè)，屬違法建設(shè)行為。

　　對此情況市規(guī)劃局已函告城市管理執(zhí)法部門，經(jīng)了解執(zhí)法部門正在按程序進行處罰。下一步，待違法建設(shè)行為依法查處后，市規(guī)劃局將依法按程序辦理規(guī)劃驗收手續(xù)。”

　　“18號公館”小區(qū)開發(fā)商成“圍墻釘子戶”

　　“我是遼陽東路18號公館業(yè)主，我們的小區(qū)和隔壁的慧心園小區(qū)的一堵圍墻把我們的消防通道堵死了，致使我們小區(qū)無法消防驗收和綜合驗收，本來5月30號交房，可現(xiàn)在遙遙無期。這堵墻的根源出現(xiàn)就在規(guī)劃局，請問這圍墻到底怎么處理?”

　　李志鵬回復(fù)說：“經(jīng)落實，恒易慧心園、大陸馨園及18號公館為統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施的項目。2009年8月，市規(guī)劃局核發(fā)青島大陸嘉園置業(yè)有限公司‘恒易慧心園’(規(guī)劃審批的建設(shè)名稱為大陸嘉園)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時，明確要求小區(qū)不得封閉，保證規(guī)劃的完整性，房屋銷售過程中應(yīng)告知購房人與相鄰地塊的規(guī)劃情況，不得隱瞞或虛構(gòu)規(guī)劃審批情況進行欺詐銷售。2012年7月市規(guī)劃局對恒易慧心園小區(qū)進行竣工驗收時發(fā)現(xiàn)，開發(fā)企業(yè)擅自在已建成的恒易慧心園小區(qū)與正在施工的大陸馨園及18號公館間設(shè)置了圍墻，市規(guī)劃局要求其拆除圍墻后驗收。開發(fā)企業(yè)反映，考慮到相鄰的大陸馨園、18號公館項目正在施工，為保障恒易慧心園小區(qū)業(yè)主的人身安全，防止發(fā)生墜落等安全事故擅自設(shè)置了圍墻，開發(fā)企業(yè)書面承諾待相鄰建設(shè)項目竣工后，自行將圍墻拆除。市規(guī)劃局研究后認(rèn)為，開發(fā)企業(yè)著眼安全提出的理由較合理，同意暫時保留現(xiàn)狀圍墻。目前相鄰的大陸馨園及18號公館小區(qū)已竣工，開發(fā)企業(yè)應(yīng)履行承諾，自行拆除圍墻，但開發(fā)企業(yè)以種種理由不履行承諾。

　　對此市規(guī)劃局已向開發(fā)企業(yè)送達(dá)限期整改通知書，并函告嶗山區(qū)執(zhí)法部門。據(jù)了解，根據(jù)區(qū)執(zhí)法部門的工作部署，前段時間已在小區(qū)內(nèi)張貼通告，告知全體業(yè)主有關(guān)情況，并將盡快推動圍墻拆除的執(zhí)法工作。”

　　東城水岸拆除違法建筑可驗收

　　此外，在東城水岸小區(qū)的房產(chǎn)證問題上，記者了解到，依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃，項目用地內(nèi)西南角為綠地及停車場(現(xiàn)狀為商業(yè)、辦公建筑)。目前，市規(guī)劃局已告知建設(shè)單位及李滄區(qū)政府綜合執(zhí)法部門，盡快拆除現(xiàn)狀建筑并按規(guī)劃審批圖紙完善小區(qū)建設(shè)，市規(guī)劃局將依法按程序辦理規(guī)劃驗收手續(xù)。虎山花苑B區(qū)項目為東大村舊村改造安置用房，目前市規(guī)劃局正在辦理該項目規(guī)劃驗收手續(xù)。問題中涉及的規(guī)劃變更問題，市規(guī)劃局已進行社會公示征求周邊居民意見。市規(guī)劃局將充分考慮群眾意見，依法按程序做好后續(xù)的綜合驗收等規(guī)劃服務(wù)工作。

　　據(jù)介紹，目前，市規(guī)劃局對建設(shè)項目規(guī)劃指標(biāo)管理實行指標(biāo)抽查制度和責(zé)任追究制度，按照國家及市規(guī)劃局有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位、設(shè)計單位應(yīng)誠實守信，對項目規(guī)劃指標(biāo)計算嚴(yán)格把關(guān)，如實填報，并對其真實性出具承諾承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，不得擅自改變規(guī)劃設(shè)計條件通知書確定的規(guī)劃條件。市規(guī)劃局將不定期對建設(shè)項目進行指標(biāo)抽查審核，對抽查中發(fā)現(xiàn)的指標(biāo)弄虛作假行為，將予以通報，責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，將依法撤銷行政許可，并通過相關(guān)主管部門，嚴(yán)厲追究其法律責(zé)任。

　　根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定，修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)對修改的必要性進行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并向原審批機關(guān)提出專題報告，經(jīng)原審批機關(guān)同意后，方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照法定審批程序報批。控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。國土部門協(xié)議確定的土地用途應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃用途一致。不一致時，土地用途應(yīng)當(dāng)以政府最終批復(fù)的土地用途為準(zhǔn) 。對歷史遺留的具體建設(shè)項目還要根據(jù)實際情況進行具體研究確定。

　　寧化路22號片區(qū)明年分期分批拆遷

　　記者了解到，市規(guī)劃局還公布了部分規(guī)劃改造的拆遷項目，其中，平安路39號，經(jīng)向市北區(qū)政府有關(guān)部門了解，平安路39號1、2、3號樓已列入危舊房改造計劃，但未列入市北區(qū)2015年拆遷改造計劃。按照市政府對主城區(qū)危舊房改造的工作部署及相關(guān)職能分工，危舊房改造的前期運作主體為各區(qū)政府，可就房屋征收等具體問題咨詢市北區(qū)開發(fā)建設(shè)局。

　　杭州路7號已列入危舊房改造計劃，但未列入市北區(qū)2015年拆遷改造計劃。寧化路22號片區(qū)已列入危舊房改造計劃，預(yù)計將從明年開始分期分批實施拆遷。杭州路7號已列入危舊房改造計劃，但未列入市北區(qū)2015年拆遷改造計劃。東李花園18號樓占壓巨峰路規(guī)劃道路紅、綠線。經(jīng)了解區(qū)政府前期已將其納入拆遷范圍，具體情況可咨詢區(qū)政府有關(guān)部門。此外，在道路及綠化方面，棗山路是島城一條東西向城市主干道，規(guī)劃紅線寬度為40米。目前市規(guī)劃局已辦理相關(guān)規(guī)劃手續(xù)。據(jù)了解李滄區(qū)政府正在積極推進項目建設(shè)進程。依據(jù)有關(guān)規(guī)劃，李滄區(qū)虎山公園規(guī)劃用地性質(zhì)為綠地。經(jīng)了解，區(qū)政府計劃明年啟動虎山公園整治方案論證工作，具體情況請咨詢李滄區(qū)政府相關(guān)部門。

　　未來五年名城保護完成規(guī)劃

　　在歷史文化名城規(guī)劃保護方面，大學(xué)路是島城歷史文化風(fēng)貌保存較好的代表性街道，根據(jù)《青島歷史文化名城保護規(guī)劃(2011-2020)》，大學(xué)路周邊區(qū)域在歷史文化街區(qū)保護范圍內(nèi)，應(yīng)保護原有的歷史風(fēng)貌、道路格局和建筑特色，嚴(yán)禁大拆大建，嚴(yán)格控制建設(shè)活動。目前，《青島歷史文化名城保護規(guī)劃(2011-2020)》已完成規(guī)劃編制成果，正在按程序上報審批，待正式批復(fù)后將向社會公布，同步島城正在組織編制歷史文化街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，計劃今年完成規(guī)劃成果，按程序組織進行社會公示，請您繼續(xù)關(guān)注老城區(qū)保護工作。

　　此外，萬字會舊址位于青島市魚山路37號(大學(xué)路7號)，是全國重點文保單位，被劃為八關(guān)山歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)。

　　市規(guī)劃局、市文物局及產(chǎn)權(quán)單位青島市房產(chǎn)經(jīng)營公司已經(jīng)制定了完善的保護、修繕計劃，預(yù)計于今年下半年開始進行原樣保養(yǎng)維護。兩湖會館位于大學(xué)路54號，屬于信號山文化街區(qū)，已列入島城歷史優(yōu)秀建筑名錄。原來兩湖會館附設(shè)小學(xué)，主要招收在青居住的兩湖人士的子女。后來，這里改為一所私立小學(xué)，現(xiàn)在為大學(xué)路小學(xué)。會館建筑現(xiàn)狀仍作為大學(xué)路小學(xué)校舍使用，現(xiàn)狀保存較好。該建筑規(guī)劃要求采用修繕的保護方式，不改變建筑外部與內(nèi)部的布局和設(shè)施，進行安全加固、原樣維修、重點修復(fù)。

　　城市信報/信網(wǎng)記者 郭振亮

（來源：半島網(wǎng)-城市信報） [編輯: 張珍珍]